4.1 Kết luận
Qua khảo sát công tác bồi thƣờng hỗ trợ và tái định cƣ khi bị chủ dầu tƣ thu hồi đất trên địa bàn quận, ta nhận thấy đƣợc việc:
- UBND quận Bình Thủy đã triển khai đẩy đủ các qui định của Nhà nƣớc, xin ý kiến UBND TP Cần Thơ kịp thời giải quyết những khó khăn vƣơng mắc của các hộ dân phù hợp với tình hình thực tế của địa phƣơng về bồi thƣờng GPMB.
- Giải quyết thỏa đáng bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ cho ngƣời dân cho ngƣời dân trong các dự án.
Về chính sách ta thấy đƣợc những ƣu khuyết điểm, nhìn chung thì dự án có nguồn vốn từ ngân sách nhà nƣớc thì mang tính ràng buộc, áp đặt rõ rệt bên cạnh đó mang tính chấp hành rất cao đây cũng là ƣu điểm lớn nhất. Dự án có nguồn vốn từ doanh nghiệp đầu tƣ thì ngƣợc lại, về chính sách cho ngƣời dân bị ảnh hƣởng của dự án thụ hƣởng thì khá thống, cụ thể ta thấy đƣợc mức độ hài lòng của ngƣời dân trong dự án có tỷ lệ cao hơn dự án có nguồn vốn từ ngân sách nhà nƣớc.
Cả ba dự án chƣa có chính sách hỗ trợ việc đào tạo học nghề cho các hộ dân bị ảnh hƣởng trong dụ án.
4.2 Kiến nghị
Trung tâm Phát triển quỹ đất cần phải xây dựng một quy trình giải phóng mặt bằng riêng và hợp lý với tình hình thực tế tại địa phƣơng sau cho có lợi cho ngƣời dân, đồng thời phải kết hợp chặt chẽ với chủ đầu tƣ, để kịp thời cung cấp vốn sau khi kiểm kê, áp giá xong và dân đã chấp thuận thì ký ngay và lãnh tiền trao trả mặt bằng, để đảm bảo đƣợc tiến độ thực hiện của cơng trình và đời sống ngƣời dân cũng đƣợc ổn định ngay sau khi bị thu hồi.
Cần phải áp dụng bảng giá đất, vật liệu kiến trúc và hoa màu sát với giá thị trƣờng trong năm đó để tránh trƣờng hợp khơng đồng ý của ngƣời dân, dẫn đến tình trạng khiếu nại sau khi biết giá bồi thƣờng, tránh tình trạng dự án bị kéo dài thời gian (dự án treo).
Cần có chính sách đào tạo nghề cho ngƣời dân bị mất đất sản xuất hay khơng cịn chỗ kinh doanh...., nhƣng không trả bằng tiền mặt mà cần phải đào tạo chuyển đổi nghề bắt buộc theo yêu cầu của các doanh nghiệp, hoặc ở các cơ quan tuyển dụng lao động và yêu cầu của nơi xuất khẩu lao động.
Đối với tái định cƣ cần phải có đa dạng diện tích và nền tối thiểu cần có 40m2 để có sự lựa chọn cho ngƣời dân đúng với tình hình kinh tế của họ.
Đối với những ngƣời có thu nhập thấp và bồi thƣờng tiền ít do ít đất cần phải bán với mức giá ƣu đãi hoặc bán trả góp với thời gian ít nhất là 10 năm.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Lê Tấn Lợi, (2009), Bài giảng phân hạng và định giá đất, khoa Nông Nghiệp Và Sinh Học ứng dụng, trƣờng Đại Học Cần Thơ.
Lê Quang Trí, 2004. Giáo trình đánh giá đất đai. Khoa Nông Nghiệp và Sinh Học Ứng Dụng, trƣởng Đại Học Cần Thơ.
Lê Quang Trí, 1998. Giáo trình đánh giá đất đai. Khoa Nông Nghiệp và Sinh Học Ứng Dụng, trƣởng Đại Học Cần Thơ.
Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2004.
Nghị định số 69 [Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thƣờng, hộ trợ và tái định cƣ].
Nghị định số 84 [Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai].
Nghị định số 90 [Nghị định số 90/CP ngày 17/08/1994 cụ thể hóa các quy phạm liên quan đến thu hồi đất, đền bù, hỗ trợ, tái định cƣ].
Nghị định số 181 [Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của chính phủ hƣớng dẫn thi hành luật đất đai].
Nghị định số 197 [Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ Về bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất].
Phan Trung Hiền, “Pháp luật về đền bù và giải phóng mặt bằng ở Việt Nam – Cân bằng giữa lợi ích nhà nƣớc và lợi ích ngƣời dân”, Tạp chí Khoa học Trƣờng Đại học Cần Thơ, 6/2009.
Phan Trung Hiền, “Quyền khiếu nại, khiếu kiện khi Nhà nƣớc thực hiện việc thu hồi đất, bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phịng Quốc hội Việt Nam, 2011.
Quyết định số 91/2008/QĐ-UBND ngày 22/9/2008 của UBND TP Cần Thơ về việc ban hành Quy định về bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất trên địa bàn Thành Phố Cần Thơ.
Theo số liệu của Trung tâm phát triển quỹ đất quận Bình Thủy, TP Cần Thơ.
Thông tƣ số 06 [Thông tƣ số 06/2007/TT-BTNMT ngày 15/6/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng hƣớng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 84/2007/NĐ-CP].
Thông tƣ số 93[Thông tƣ 93/2011/TT-BTC ngày 29/06/2011 sửa đổi bổ sung thông tƣ 113/2004/TT-BTC của Bộ Tài Chính].
Thơng tƣ số 116 [Thơng tƣ số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính hƣớng dẫn thực hiện Nghị định số 197/2004/NĐ-CP].
Trịnh Văn Đảm, 2009, luận văn: “Phân tích và đánh giá hiện trạng cơng tác giải phóng mặt bằng và bồi hoàn dự án Trƣờng Đại Học Y Dƣợc Cần Thơ, trên địa bàn Quận Ninh Kiều Thành Phố Cần Thơ”.
Từ Thị Kim Hà, 2009, luận văn: “ Nghiên cứu quy trình giải toả - bồi hoàn và sự ảnh hƣởng đến đời sống ngƣời dân của dự án trƣờng Tiểu học phƣờng V thị xã Vị Thanh tỉnh Hậu Giang”.