nguồn lực từ nước ngoài
Kể từ khi Đảng ta thực hiện chủ trương đổi mới kinh tế, nhận thức và quan điểm của Đảng về vai trũ của đầu tư nước ngoài núi chung, đầu tư trực tiếp nước ngồi núi riờng đó cú sự chuyển biến rừ rệt.
Những thay đổi này xuất phỏt từ thực tiễn của nền kinh tế và do thay đổi về bối cảnh kinh tế trong khu vực và thế giới. Nếu như trước năm 2000, cỏc doanh nghiệp FDI chưa được coi như một chủ thể độc lập trong nền kinh tế thỡ từ đại hội Đảng lần thứ IX (năm 2001) trở lại đõy, khu vực FDI đó được khẳng định là một trong 6 thành phần cựng tồn tại trong nền kinh tế, cú vai trũ hướng vào xuất khẩu, xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội, gắn với thu hỳt cụng nghệ hiện đại, tạo thờm nhiều việc làm.... Theo đú, chớnh sỏch thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài trong thời gian tới sẽ tập trung vào nõng cao chất lượng FDI đổ vào Việt Nam thụng qua việc thu hỳt mạnh hơn nữa cỏc tập đoàn xuyờn quốc gia đầu tư vào cỏc ngành, lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế, đặc biệt là cỏc lĩnh vực cụng nghệ cao, cụng nghệ nguồn.
Đại hội lần thứ X của Đảng đó nhấn mạnh “Thu hỳt mạnh nguồn lực của cỏc nhà đầu tư nước ngoài. Cải thiện mụi trường phỏp lý và kinh tế, đa dạng húa cỏc hỡnh thức và cơ chế để thu hỳt mạnh nguồn lực của cỏc nhà đầu tư nước ngoài vào những ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh quan trọng” [16, tr.87]. Cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài là một bộ phận quan trọng của nền kinh tế Việt Nam được đối xử bỡnh đẳng như doanh nghiệp Việt Nam trong kinh doanh. Tạo điều kiện cho đầu tư nước ngoài tham gia nhiều hơn vào phỏt triển cỏc ngành và cỏc vựng lónh thổ.
Đa dạng húa hỡnh thức và cơ chế đầu tư để thu hỳt mạnh nguồn lực của cỏc nhà đầu tư nước ngoài, gồm cả đầu tư trực tiếp và giỏn tiếp, vào cỏc ngành, cỏc lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế, nhất là cỏc lĩnh vực cụng nghệ cao, cụng nghệ nguồn, xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xó hội.
Bảo đảm tớnh thống nhất, ổn định, minh bạch và ngày càng hấp dẫn trong chớnh sỏch đầu tư nước ngoài. Đổi mới phương thức quản lớ nhà nước và cải tiến mạnh mẽ thủ tục đầu tư, thực hiện đỳng theo cỏc quy định của Luật Đầu tư và phự hợp với lộ trỡnh thực hiện cỏc cam kết quốc tế của nước ta. [16, tr.238].
Từ đú Đảng ta đó chủ trương trong thời gian tới cần thực hiện đổi mới chớnh sỏch và cải thiện mụi trường đầu tư, xoỏ bỏ cỏc hỡnh thức phõn biệt đối xử trong tiếp cận cỏc cơ hội đầu tư để khai thỏc và sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn vốn từ cỏc thành phần kinh tế trong nước và thu hỳt vốn đầu tư trực tiếp và giỏn tiếp từ nước ngoài.
Tiếp tục hoàn thiện thể chế để bảo đảm đầu tư của Nhà nước cú hiệu quả, khắc phục tỡnh trạng đầu tư dàn trải, thất thoỏt, lóng phớ. Vốn đầu tư từ ngõn sỏch nhà nước tập trung cho kết cấu hạ tầng kinh tế, xó hội, phỏt triển văn húa, giỏo dục, khoa học - cụng nghệ, y tế và trợ giỳp vựng khú khăn. Vốn tớn dụng ưu đói của Nhà nước dành ưu tiờn cho việc xõy dựng cỏc cơ sở thuộc kết cấu hạ tầng cú thu hồi vốn và hỗ trợ đầu tư một số dự ỏn quan trọng thiết yếu của nền kinh tế. Đầu tư của doanh nghiệp nhà nước hướng vào nõng cao năng lực sản xuất, đổi mới thiết bị, hiện đại húa cụng nghệ, nõng cao chất lượng sản phẩm. Vốn của khu vực dõn doanh được khuyến khớch đầu tư vào cỏc lĩnh vực tạo nhiều sản phẩm xuất khẩu và việc làm. Khuyến khớch người Việt Nam định cư ở nước ngoài chuyển vốn và cụng nghệ về nước tham gia đầu tư.
Tiếp tục tranh thủ nguồn vốn ODA. Đẩy nhanh tiến độ giải ngõn vốn cỏc cụng trỡnh, dự ỏn đó được ký kết; xõy dựng Chiến lược thu hỳt và sử dụng vốn ODA cho thời kỳ mới, tập trung vào lĩnh vực kết cấu hạ tầng kỹ thuật ở cỏc trung tõm kinh tế và cỏc vựng cú điều kiện kinh tế, xó hội khú khăn.
sỏnh để thu hỳt nhiều doanh nghiệp lớn, cỏc tập đoàn kinh tế hàng đầu thế giới đầu tư cho sản phẩm xuất khẩu và cụng nghệ cao, tạo sự chuyển biến tớch cực về chất lượng, số lượng và hiệu quả đầu tư nước ngoài.
Đơn giản húa thủ tục cấp phộp đầu tư đối với đầu tư nước ngoài; thu hẹp cỏc lĩnh vực khụng cho phộp đầu tư và những lĩnh vực đầu tư cú điều kiện, mở rộng lĩnh vực đăng ký đầu tư. Tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài đầu tư phỏt triển cỏc lĩnh vực dịch vụ theo cỏc cam kết quốc tế. [16, tr.239-240].