2.1.3.1. Những thuận lợi cơ bản.
Ngoài những tiềm năng, lợi thế tự nhiên và xã hội dành cho ngành du lịch Cà Mau thì trong quá trình phát triển các khu du lịch tại đây có những thuận lợi cơ bản:
- Chính quyền các cấp có quyết tâm xây dựng và phát triển các khu du lịch trên địa bàn và coi đó là mấu chốt để chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế của địa phương. Quyết tâm này không chỉ thể hiện trên các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản chỉ đạo mà còn thể hiện trong thực tế như đầu tư cho khảo sát, quy hoạch để phát triển các khu du lịch, đầu tư bằng ngân sách Nhà nước và huy động vốn đầu tư từ nguồn vốn tích lũy của các doanh nghiệp nhà nước và khu vực tư nhân để xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm đáp ứng yêu cầu của phát triển các khu du lịch.
- Lực lượng lao động có thể làm việc trong ngành du lịch của tỉnh khá đồi dào về số lượng, tuy trình độ và kỹ năng chưa cao nhưng có khả năng giao tiếp tự nhiên, duyên dáng, tế nhị,… do truyền thống văn hóa địa phương mang lại. Nếu được đào tạo tiếp theo thì những hạn chế về trình độ và kỹ năng của lực lượng lao động sẽ được nâng lên, hoàn toàn đáp ứng được các yêu cầu của các dịch vụ trong lĩnh vực du lịch.
- Người dân Cà Mau nhìn chung hồn hậu, chất phác, mến khách,… yêu lao động, yêu văn nghệ và sẵn sàng chia xẻ với người khác. Người dân thường ca hát theo những làn điệu dân gian truyền thống như vọng cổ, các điệu lý,... Đây là thuận lợi để địa phương tổ chức các tour du lịch sinh thái miệt vườn vốn rất được du khách các nước châu Âu, châu Mỹ ưu thích hiện nay.
2.1.3.2. Những khó khăn, thách thức chủ yếu.
Cà Mau được đánh giá là tỉnh có nhiều tiềm năng, lợi thế về du lịch. Song hiện tại ngành du lịch còn bộc lộ nhiều hạn chế. Khó khăn, thách thức đối với việc xây dựng những sản phẩm du lịch mới của tỉnh đó là:
- Nguồn vốn thu hút đầu tư vào du lịch chưa nhiều. Về đầu tư công, do là tỉnh nghèo nên nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước và các nguồn vốn khác của tỉnh eo hẹp, trong
lúc đầu tư ban đầu cho du lịch là rất lớn. Về đầu tư tư nhân, một mặt chưa có chủ đầu tư lớn trên địa bàn; mặt khác các chủ đầu tư khác vừa chưa mặn mà vừa chưa có kinh nghiệm đầu tư để xây dựng và phát triển du lịch bền vững. Về đầu tư nước ngoài, một mặt do tỉnh chưa có dự án du lịch lớn; mặt khác cơ chế, chính sách để thu hút đầu tư từ nguồn vốn nước ngoài cho xây dựng và phát triển du lịch ở địa phương chưa được hồn chỉnh nên bước đầu mới chỉ có một dự án khu du lịch nhỏ ở thành phố Cà Mau.
- Các dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch, nhất là các dự án xây dựng và phát triển các khu du lịch, triển khai thực hiện chậm so vơi tiến độ yêu cầu. Sự chậm tiến độ này diễn ra ở nhiều khâu và do nhiều nguyên nhân. Trong đó hai khâu chậm nhất là khâu giải phóng mặt bằng và khâu thi cơng cơng trình. Khâu giải phóng mặt bằng chủ yếu là do người dân thấy đền bù đất đai chưa thỏa đáng với công sức khai phá nhiều đời của họ và chưa tương xứng với giả thị trường. Khâu thi công chủ yếu là do vận chuyển vật liệu khó khăn và giá vật liệu, giá nhân công tăng so với thời điểm lập dự án và khởi công.
- Kết cấu cơ sở hạ tầng trong và ngoài các khu du lịch còn nhiều hạn chế. Trong các khu du lịch chưa có cơ sở lưu trú tại chỗ nên du khách tới mỗi khu không quá một ngày và nếu ở hơn một ngày thì các dịch vụ để du khách giải trí, luyện tập thể thao,... chưa đảm bảo. Ngồi các khu du lịch thì cơ sở hạ tầng cho việc nối tour, tuyến giữa các khu du lịch, điểm du lịch chưa được thực hiện tốt, do vậy có ảnh hưởng rất lớn đối với hoạt động du lịch nói chung và xây dựng sản phẩm du lịch mới nói riêng.
- Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch còn nhiều bất cập, chưa chủ động sáng tạo trong việc xây dựng những tour du lịch mới hấp dẫn. Công tác định hướng của cơ quan quản lý nhà nước về du lịch chưa được trú trọng. Do vậy, việc xây dựng sản phẩm du lịch có tính đặc thù như: du lịch hội nghị, hội thảo, du lịch sinh thái, du lịch văn hố-lịch sử, du lịch thể thao mà Cà Mau có thế mạnh chưa được xác định rõ ràng.
2.1.4. Thế mạnh phát triển du lịch của tỉnh Cà Mau
2.1.4.1. Du lịch sinh thái là thế mạnh lớn nhất của Cà Mau.
Thế mạnh lớn nhất của du lịch Cà Mau là loại hình du lịch sinh thái. Rừng ngập mặn Mũi Cà Mau, rừng ngập (mặn và ngọt) U Minh hạ và rừng phòng hộ đê biển Tây Cà Mau được công nhận là những khu dự trữ sinh quyển thế giới và đã thu hút được sự quan tâm chú ý của nhiều du khách trong và ngồi nước. Bên cạnh đó, những lâm ngư trường với diện tích rộng lớn cũng đã phát triển được những khu du lịch sinh thái và thu hút được
một lượng khách du lịch nhất định như Lâm ngư trường 184. Mặc dù đã được phát triển mạnh trong những năm từ 2005 đến nay và đã trở thành thế mạnh của du lịch Cà Mau nhưng loại hình du lịch sinh thái phát triển vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế tự nhiên và xã hội dành cho loại hình du lịch này.
Cụ thể, các khu du lịch sinh thái ở những nơi có thể phát triển kể trên quy mơ cịn nhỏ, đang tận dụng tiềm năng tự nhiên là chủ yếu. Chẳng hạn như khách du lịch được hướng dẫn chiêm ngưỡng sân chim và động vật hoang dã của rừng ngập U Minh Hạ chỉ ở những nơi có thể đi bộ trong rừng vào mùa khơ và đi xuồng ba lá vào mùa mưa và như thế du khách chỉ như “cưỡi ngựa xem hoa” trong thời gian một buổi là kết thúc. Du khách vừa không thõa mãn nhu cầu và ngành du lịch không lưu giữ được du khách lâu hơn để khai thác các dịch vụ du lịch khác. Tương tự, khách du lịch đi vào rừng ngập mặn Mũi Cà Mau chỉ theo đường bê tông được xây dựng sẵn (khoảng 10km) gần cột mốc Quốc gia nên không thấy hết được sự kỳ vĩ và giá trị nhiều mặt của khu rừng nguyên sinh được coi là một trong những “lá phổi” của thế giới này và do đó, du khách cũng khơng có ngun cớ gì để lưu lại vùng Đất Mũi nhiều hơn một ngày.