7. Kết cấu của luận văn
3.1. Giải pháp tổng thể
Đối với giải pháp tổng thể, cần điều chỉnh bảng giá đất hàng năm một cách kịp thời và phù hợp theo kết quả xác định giá đất đai đã được thẩm định và nghiên cứu, qua đó tăng giá đất tại các đoạn đường do yếu tố hạ tầng góp phần tạo ra giá trị cao hơn. Chẳng hạn như có thể 6 tháng một lần, thành phố nên cập nhật tình hình giá đất tiệm cận theo giá thị trường để điều chỉnh và công bố bảng giá đất mới tại một số đọan đường cần điều chỉnh, nhất là tại một số khu vực có quy hoạch mới hoặc do các cơng trình hạ tầng hoặc khu dân cư vừa mới hoàn thành tác động làm tăng giá đất ở khu vực lân cận. Đây là giải pháp tổng thể bởi vì mọi khoản thuế và khoản thu khác liên quan đến việc điều tiết giá trị gia tăng của đất đều được tính tốn trên cơ sở bảng giá đất quy định của Nhà nước. Riêng trường hợp bảng giá đất được áp dụng cho các dự án thời gian kéo dài, đề nghị có thể nghiên cứu để cố định mốc giá đất ban đầu để tính thuế cho các giai đoạn sau.
Bộ Tài chính sớm ban hành thuế bất động sản. Đây là loại thuế có khả năng điều tiết hợp lý và cơng bằng trong q trình sử dụng đất đai, nhà ở. Thuế bất động sản sẽ góp phần hạn chế đầu cơ cũng như điều tiết căn cơ giá trị gia tăng từ đất trong q trình đơ thị hóa.
Ủy ban nhân dân thành phố sớm ban hành phí xây dựng, góp phần tạo nguồn thu hỗ trợ nguồn vốn đầu tư hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn. Cuối cùng, đề nghị thành phố nên tiếp tục nghiên cứu thêm phí hạ tầng, một nguồn thu chỉ thực hiện khi Nhà nước mở đường, chỉnh trang, làm tăng giá trị từ đất đối với một số hộ được hưởng lợi rất lớn từ công bố quy hoạch và chỉnh trang đơ thị, trong đó có các hộ mặt tiền
đường hưởng lợi sau cơng trình mở đường. Nguồn thu này có thể xem xét thỏa thuận trong quá trình xây dựng dự án tiền khả thi với các hộ, hoặc thu sau khi đầu tư xong cơng trình hạ tầng, nhưng chỉ điều tiết trong quá trình chuyển nhượng nhà đất trong khu vực được hưởng lợi trực tiếp từ dự án hạ tầng.
Từ những vấn đề trên tác giả kiến nghị chỉ nên điều tiết phần giá trị tăng thêm của đất bằng công cụ thuế sử dụng đất, thuế tài sản, tiền thuê đất theo hướng sửa đổi, bổ sung những quy định hiện hành để có thể điều tiết có hiệu quả phần giá trị tăng thêm của đất đai. Ưu điểm của việc sử dụng công cụ thuế, tiền thuê đất trong trường hợp này là không cần phải tách bạch, định lượng phần giá trị tăng thêm của đất đai và khơng gây sức ép q lớn về tài chính cho người sử dụng đất. Chính sách của Nhà nước về vấn đề này là phải hài hịa, hợp lí và đặc biệt là phải tính đến sự tương tác hành vi từ phía người sử dụng đất.