- Cấp, thoỏt nước và phỏt triển đụ thị 1.048 9% 519 7%
4. Y tế, giỏo dục đào tạo, mụi trường, khoa
1.3.3.2. Yờu cầu của ADB khi đầu tƣ cho cỏc dự ỏn Lõm nghiệp Việt Nam
- Việc lựa chọn cỏc vựng dự ỏn của cỏc dự ỏn trờn cũng căn cứ trờn cơ sở cỏc yờu cầu về vựng đầu tư của ADB đó nờu ở mục 1.1.2.2. trờn đõy
- Mục đớch đầu tư vào lõm nghiệp của Việt Nam cũng phự hợp với mục đớch hỗ trợ chung cho lõm nghiệp của cỏc nước khỏc và đó được đề cập đến ở phần trờn.
Túm tắt chƣơng 1
Trong chương 1, Luận văn đó hệ thống lại cỏc lý thuyết về ODA cũng như ODA của ADB làm cơ sở cho việc kiểm chứng thực tiễn tại chương 2. Cụ thể:
Về cỏc lý thuyết chung của ODA: cú rất nhiều cỏch định nghĩa khỏc nhau về ODA song tựu chung nguồn vốn này được hiểu là hỡnh thực hợp tỏc phỏt triển của cỏc nước cụng nghiệp và cỏc tổ chức quốc tế đối với cỏc nước đang phỏt triển.
Về hỡnh thức, ODA được thực hiện dưới 3 hỡnh thức, gồm: (i). ODA khụng hoàn lại (grant), (ii). ODA cho vay ưu đói và (iii). ODA hỗn hợp. Ngày nay, trờn thế giới, hỡnh thức ODA khụng hoàn lại đang ngày càng bị thu hẹp và thay thế vào đú là ODA cho vay ưu đói và ODA hỗn hợp.
Đặc điểm của nguồn vốn ODA đú là: thời gian cho vay dài với khối lượng lớn, lói suất cho vay ưu đói và với mỗi khoản vay thường cú ớt nhất 25% tổng vốn tài trợ là vốn viện trợ khụng hoàn lại đi kốm.
Với ODA của ADB, xột một cỏch tổng quỏt, nguồn vốn này cũng mang đầy đủ cỏc mục tiờu và đặc điểm của ODA núi chung. Tuy nhiờn, so với cỏc nhà tài trợ khỏc, nguồn vốn ODA của ADB cũng cú những khỏc biệt riờng, chẳng hạn như: điều kiện ràng buộc đối với cỏc khoản viện trợ của ADB là khỏ dễ dàng, đơn giản và điểm khỏc biệt nổi bật nhất đú là ADB rất quan tõm đến vấn đề phỏt triển giới trong mỗi dự ỏn.
Khi đầu tư cho lõm nghiệp cỏc nước thuộc khu vực Chõu Á - Thỏi Bỡnh Dương, nguồn vốn ODA của ADB cũng thực hiện trờn nền tảng mục tiờu chung của ADB và mang đặc điểm của ODA từ ADB. Để đạt được cỏc mục tiờu này, ADB đề ra cỏc yờu cầu về việc hỗ trợ nguồn vốn như:
- Chỉ đầu tư cho cỏc vựng cú rừng phũng hộ bị suy thoỏi và diện tớch đang dần bị thu hẹp;
- Ưu tiờn cho vựng cú nhiều đồng bào dõn tộc thiểu số
Tại Việt Nam, nguồn vốn ODA cú vai trũ vụ cựng quan trọng đối với sự nghiệp phỏt triển phỏt triển kinh tế - xó hội. Đõy là nguồn bổ sung quan trọng cho đầu tư phỏt triển, nhất là đầu tư từ ngõn sỏch Nhà nước, hỗ trợ phỏt triển – cải tạo hạ tầng cơ sở, gúp phần vào cụng cuộc xúi đúi giảm nghốo của Chớnh phủ và thỳc đẩy thương mại phỏt triển. Một trong số cỏc nhà tài trợ ODA nhiều nhất cho Việt Nam trong khoảng 5 năm trở lại đõy là ADB. Với việc đầu tư cho 290 dự ỏn (tớnh đến thỏng 9 năm 2008) với tổng vốn tài trợ lờn tới 5,5 tỷ USD, ODA của ADB tại Việt Nam cũng đạt được một số thành tựu đỏng khớch lệ như: cải tạo 1.600 km đường quốc lộ, cải tạo 200.000 ha đất nụng nghiệp, giảm tỷ lệ người mắc HIV/AIDS trờn toàn quốc và tăng tỷ lệ trẻ em được cắp sỏch tới trường lờn đỏng kể.
Đối với ngành lõm nghiệp, hiện tại, nguồn ODA từ ADB mới chỉ đầu tư cho 2 dự ỏn với tổng số vốn vay là 73,1 triệu USD. Do ADB đầu tư trong phạm vi hẹp (chỉ trong khu vực Chõu Á – Thỏi Bỡnh Dương) nờn cỏc dự ỏn này cú mục tiờu và yờu cầu giống như mục tiờu và yờu cầu chung của ADB cho cỏc nước khỏc.
CHƢƠNG 2
ODA CỦA ADB TRONG LÂM NGHIỆP VIỆT NAM: NGIấN CỨU TRƢỜNG HỢP DỰ ÁN KHU VỰC LÂM NGHIỆP VÀ QUẢN Lí
RỪNG PHềNG HỘ ĐẦU NGUỒN4