ODA của ADB cho ngành Lõm nghiệp Việt Nam

Một phần của tài liệu ODA của ngân hàng phát triển châu á (ADB) trong ngành lâm nghiệp (nghiên cứu trường hợp 4 tỉnh thanh hóa, quảng trị, gia lai, phú yên giai đoạn 2001 2005 (Trang 37)

- Cấp, thoỏt nước và phỏt triển đụ thị 1.048 9% 519 7%

4. Y tế, giỏo dục đào tạo, mụi trường, khoa

1.3.3. ODA của ADB cho ngành Lõm nghiệp Việt Nam

Rừng và đất rừng của nước ta chiếm trờn 50% lónh thổ (rừng cú 12,5 triệu ha và đất rừng chiếm 6,2 triệu ha). Đõy cũng là nơi sinh sống của 25 triệu người, đa số là người dõn tộc. Đặc điểm dõn cư ở đõy là trỡnh độ dõn trớ thấp, phương tiện canh tỏc lạc hậu, kinh tế chậm phỏt triển và đời sống cũn nhiều khú khăn.

Nếu nhỡn vào đúng gúp của ngành lõm nghiệp cho GDP chỉ cú 1%/năm thỡ cú thể thấy nhiều ngành, nhiều cấp đó nhận thức về lõm nghiệp chưa toàn diện, chưa thấy được lõm nghiệp là ngành quan trọng, cú đặc thự. Thực tế giỏ trị GDP theo cỏch thống kờ hiện nay mới chỉ tớnh được giỏ trị cỏc hoạt động sản xuất do Nhà nước quản lý mà chưa tớnh giỏ trị lõm sản do dõn khai thỏc và chế biến được lưu thụng trờn thị trường. Đặc biệt, khõu Cụng nghiệp chế biến lõm sản cũng khụng được tớnh đến. Những hiệu quả to lớn của rừng như tỏc động phũng hộ đầu nguồn cải tạo mụi trường sống và mụi trường sinh thỏi, giỏ trị bảo tồn sinh học, bảo tồn nguồn gen, du lịch sinh thỏi, v.v ... cũng chưa được tớnh vào GDP của ngành lõm nghiệp.

Tuy nhiờn, cũng phải thấy rằng ngành lõm nghiệp tăng trưởng thấp và chưa bền vững (chưa bao giờ đạt mức 2%/năm), lợi nhuận thấp, sức cạnh tranh yếu, tiềm năng tài nguyờn chưa được khai thỏc hợp lý, nhất là lõm sản ngoài gỗ và cỏc dịch vụ mụi trường, và đặc biệt đõy là một trong những ngành cú độ rủi ro từ thiờn nhiờn là rất cao. Tỏc động của ngành lõm nghiệp với xúa đúi giảm nghốo cũn hạn chế, chưa tạo được nhiều việc làm, thu nhập của người làm nghề rừng cũn thấp và chưa ổn định. Tại tỉnh Thanh Húa, theo số liệu gần đõy nhúm hộ khỏ mới đạt 461.000 đ/người/năm và hộ nghốo chỉ đạt 241.000 đ/người/năm.

Phải đến năm 1997, lõm nghiệp mới được chỳ ý đầu tư nhờ thực hiện Nghị định thư Kyoto về chớnh sỏch mụi trường. ADB đó mở rộng đầu tư cho Lõm nghiệp nhằm cải tạo mụi trường sinh thỏi và mụi trường sống. Đõy chớnh

là cơ hội để ngành lõm nghiệp cú được những Dự ỏn đầu tiờn bằng vốn vay tớn dụng, điển hỡnh là dự ỏn Khu vực Lõm nghiệp & quản lý rừng phũng hộ đầu nguồn (ADB1), và cho đến nay ADB mới cho vay ODA cho 02 dự ỏn Lõm nghiệp đú là dự ỏn ADB1 (Hiệp định vay vốn ký kết vào năm 1998 trị giỏ 53 triệu USD) và ADB2 (Hiệp định vay vốn ký kết vào năm 2007 trị giỏ 83 triệu USD).

Một phần của tài liệu ODA của ngân hàng phát triển châu á (ADB) trong ngành lâm nghiệp (nghiên cứu trường hợp 4 tỉnh thanh hóa, quảng trị, gia lai, phú yên giai đoạn 2001 2005 (Trang 37)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(103 trang)