THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG TẠI HỆ THỐNG QTDNDTW
2.1 Giới thiệu về hệ thống Quỹ tín dụng:
Khái quát về Mơ hình QTD tại Việt Nam:
Quỹ tín dụng Nhân dân (QTDND) là một loại hình tổ chức tín dụng (TCTD) hợp
tác, được Chính phủ cho phép thành lập từ năm 1993 nhằm góp phần đa dạng hố loại
hình TCTD hoạt động trên địa bàn nơng thơn, tạo lập một mơ hình kinh tế hợp tác xã
kiểu mới hoạt động trong lĩnh vực tiền tệ, tín dụng và ngân hàng có sự liên kết chặt chẽ vì lợi ích của thành viên QTDND, góp phần xố đói giảm nghèo, hạn chế tình trạng cho vay nặng lãi. Các QTDND hoạt động theo Luật Ngân hàng, Luật các tổ chức tín dụng và Luật Hợp tác xã.
QTDND hoạt động chủ yếu là huy động vốn để cho vay đối với các thành viên ở các khu vực nông nghiệp, nông thôn.
Quỹ tín dụng nhân dân Trung ương (gọi tắt Quỹ tín dụng Trung ương) là tổ
chức tín dụng hợp tác, do các Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở, các tổ chức tín dụng và các
đối tượng khác tham gia góp vốn thành lập, được Nhà nước hỗ trợ vốn để hoạt động
trong lĩnh vực tiền tệ, tín dụng và dịch vụ ngân hàng, nhằm mục đích hỗ trợ và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân.
Quan hệ trong hệ thống QTD tại Việt Nam
Hiện nay, hệ thống QTD tại Việt Nam được triển khai theo mơ hình 2 cấp: gồm có QTD Trung ương và QTD cơ sở.
Qũy tín dụng Trung ương: QTDTW giữ vai trò đầu mối trong điều hành hoạt động và
cung cấp vốn cho toàn hệ thống QTDCS.
Việc phân chia trong công tác quản lý như sau: mỗi Chi nhánh của QTDTW phụ trách quản lý các QTDCS đang hoạt động trên 3 tỉnh, thành do hội sở QTDTW quy định. Các chi nhánh QTDTW sẽ chịu trách nhiệm hỗ trợ vốn, kiểm tra sử dụng vốn, cùng với NHNN địa phương theo sát hoạt động của QTDCS, nhận tiền gửi điều hòa, tư vấn nghiệp vụ, triển khai và tập huấn các nguồn vốn dự án…
Với vai trị của mình, chi nhánh QTDTW chịu trách nhiệm nắm bắt đầy đủ và báo cáo kịp thời những khó khăn vướng mắc trong hoạt động của QTDCS để hội sở QTDTW và NHNN tại địa phương kịp thời đưa ra các chính sách phù hợp.
Vai trò của QTDTW sẽ được đề cập cụ thể hơn trong Chương 2.
Quỹ tín dụng cơ sở: QTDCS thực hiện việc huy động và cho vay vốn đối với các thành
viên của mình.
Ngoài nguồn vốn huy động được, QTDCS được nhận nguồn vốn vay từ QTDTW. Các nguồn vốn vay này bao gồm nguồn vốn điều hòa và các nguồn vốn dự án mà
QTDTW làm đầu mối triển khai đến các QTDCS.
QTDCS chịu trách nhiệm báo cáo đầy đủ tình hình hoạt động; tuân thủ các quy định, chính sách do NHNN và QTDTW ban hành; đảm bảo triển khai nguồn vốn dự án đầy đủ và đúng đối tượng.