chấp hành hình phạt tù là việc tạm dừng trong một thời gian nhất định việc chấp hành hình phạt tù của người bị kết án khi người này chưa chấp hành hình phạt đó39. Do đó, thời gian được hỗn chấp hành hình phạt tù có tính chất tương tự nên cũng khơng được tính vào thời gian đã chấp hành án phạt tù. Đối với thời gian người phạm tội được tại ngoại thì đương nhiên khơng tính vào thời gian đã chấp hành án phạt tù.
Tại khoản 6 Điều 3 Nghị quyết này cũng không kể thời gian được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù vào thời gian đã chấp hành án phạt tù, vì thời gian được xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù là sự khoan hồng của Nhà nước dành cho người đang chấp hành án phạt tù có nhiều tiến bộ và đã bồi thường được một phần nghĩa vụ dân sự. Nếu như được tính vào thời gian đã chấp hành án phạt tù sẽ khơng hợp lý. Do đó, thời gian đã được giảm thời hạn chấp hành án phạt tù (nếu có) được tính để trừ vào phần thời hạn chấp hành án phạt tù còn lại.
Như vậy, việc quy định về thời gian đã chấp hành án phạt tù sẽ là cơ sở để tính thời gian thử thách cho người được tha tù trước thời hạn có điều kiện sẽ được trình bày tại nội dung mục 2.5.1 Chương này.
Điều kiện về thời gian đã chấp hành án phạt tù có ưu tiên hơn dành cho các đối tượng vì nhân thân hoặc hồn cảnh của họ đáng được khoan hồng hơn: “người đang
chấp hành án phạt tù là người có cơng với cách mạng, thân nhân của người có cơng với cách mạng, người đủ 70 tuổi trở lên, người khuyết tật nặng hoặc khuyết tật đặc biệt nặng, phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi thì phải chấp hành được ít nhất là một phần ba mức phạt tù có thời hạn hoặc ít nhất là 12 năm đối với trường hợp bị phạt tù chung thân nhưng đã được giảm xuống tù có thời hạn”.
Các đối tượng được hưởng ưu tiên được giải thích như sau:
(i) “Người có cơng với cách mạng” là một trong những người quy định sau đây:
“a) Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945;
b) Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945;
c) Liệt sĩ;
d) Bà mẹ Việt Nam anh hùng;
đ) Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; e) Anh hùng Lao động trong thời kỳ kháng chiến;
g) Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh;
39 Phạm Văn Beo: Giáo trình Luật hình sự Việt Nam (phần chung), Bộ Giáo dục và Đào tạo, Trường Đại học CầnThơ, 2008, tr.290. Thơ, 2008, tr.290.
h) Bệnh binh;
i) Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học;
k) Người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày; l) Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ quốc tế;
m) Người có cơng giúp đỡ cách mạng.”40
(ii) “Thân nhân người có cơng với cách mạng” là cha đẻ, mẹ đẻ; vợ hoặc
chồng; con (con đẻ, con ni). Thân nhân liệt sĩ cịn là người có công nuôi dưỡng liệt sĩ.41
(iii) “Người khuyết tật nặng” là những người do khuyết tật dẫn đến mất một phần
hoặc suy giảm chức năng, khơng tự kiểm sốt hoặc khơng tự thực hiện được một số hoạt động đi lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân và những việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc42.
(iv) “Người khuyết tật đặc biệt nặng” là những người do khuyết tật dẫn đến mất
hoàn toàn chức năng, khơng tự kiểm sốt hoặc khơng tự thực hiện được các hoạt động đi lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân và những việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc hồn tồn43.
Việc xác định người khuyết tật nặng hoặc khuyết tật đặc biệt nặng căn cứ vào kết luận của Hội đồng giám định y khoa44.
(v) “Người đủ 70 tuổi trở lên”: đây là cụm từ chỉ mới được quy định của BLHS
hiện hành, là điều kiện để xét giảm thời gian đã chấp hành hình phạt tù trong các trường hợp đặc biệt. Tuy nhiên, hiện tại khơng có định nghĩa hay văn bản nào giải thích, hướng dẫn cụ thể về trường hợp này. Nếu căn cứ theo hướng dẫn tại Nghị quyết 01/2006/NQ-
HĐTP thì “người già” được xác định là “người từ 70 tuổi trở lên”45 và tại Nghị quyết
01/2007/NQ-HĐTP thì “người quá già yếu” là “người từ 70 tuổi trở lên hoặc người 60