* Một số văn bản của tỉnh liên quan ựến việc thu hồi ựất của tỉnh Hưng Yên
- Quyết ựịnh số 21/2009/Qđ- UBND ngày 06/11/2009 của UBND tỉnh Hưng Yên ban hành bản quy ựịnh một số ựiểm cụ thể về hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên
- Quyết ựịnh số 02/2007/Qđ- UBND ngày 12/2/2007 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc ban hành bản quy ựịnh một số ựiểm cụ thể về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên;
- Quyết ựịnh số 20/2007/Qđ- UBND ngày 21/12/2007 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc sửa ựổi bổ sung một số ựiều bản qui ựịnh về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên ban hành kèm theo Quyết ựịnh số 02/2007/Qđ- UBND ngày 12/2/2007 của UBND tỉnh Hưng Yên;
- Quyết ựịnh 47/2005/Qđ- UB ngày 20/6/2005 của UBND tỉnh Hưng Yên và hướng dẫn số 02/HD- TNMT ngày 19/8/2005 của sở Tài nguyên và Môi trường.
Quá trình ựô thị hóa diễn ra kéo theo nhu cầu thiết yếu về ựất ựể xây dựng hạ tầng cơ sở cho các khu công nghiệp, khu ựô thị. Do diện tắch ựất chưa sử dụng của huyện Văn Giang gần như không có nên diện tắch ựất này chủ yếu ựược chuyển ựổi từ ựất sản xuất nông nghiệp. Qua 10 năm từ 2003 ựến 2012 ựã có tổng cộng hơn 400 ha ựất nông nghiệp của huyện bị thu hồi chiếm 42,69% tổng diện tắch ựất bị thu hồi cho việc phát triển công nghiệp.
Bảng 4.2: Thu hồi ựất ựể phát triển ựô thị trên ựịa bàn huyện Văn Giang giai ựoạn 2003 Ờ 2012
đất nông nghiệp ựã thu hồi STT Năm Số dự án
phát triển
Diện tắch ựất
thu hồi (m2) Diện tắch (m2) Tỷ lệ (%) 1 2003 6 143.600 134.557 93,70 2 2004 14 5.268.969 261.955 4,97 3 2005 5 170.218 154.993 91,06 4 2006 9 126.387 91.745 72,59 5 2007 8 286.834 249.158 86,86 6 2008 6 116.593 97.095 83,28 7 2009 8 378.763 344.933 91,07 8 2010 17 3.125.099 2.764.104 88,45 9 2011 3 255.707 3.150 1,23 10 2012 1 86.212 985 1,14 Tổng 77 9.958.382 4.102.675 42,69
(Nguồn: Phòng thống kê huyện Văn Giang, năm 2013)
Cũng theo số liệu thống kê của Ủy ban nhân dân huyện Văn Giang thì trong giai ựoạn 2003 Ờ 2012 diện tắch ựất nông nghiệp của huyện giảm ựi 608,68 ha trung bình ựất nông nghiệp giảm 76,09 ha/năm. điều ựáng chú ý là hầu hết diện tắch ựất nông nghiệp bị thu hồi ựều là diện tắch trồng lúa hàng năm (diện tắch trồng lúa của Văn Giang giảm 617,22 ha, bình quân giảm 77,1 ha/năm) trong ựó chủ yếu là chuyển sang mục ựắch sản xuất phi nông nghiệp, chỉ một phần nhỏ là chuyển sang lĩnh vực sản xuất nông nghiệp khác.
Việc phát triển công nghiệp ựã có tác ựộng rất rõ làm giảm diện tắch ựất nông nghiệp của huyện Văn Giang. Trong giai ựoạn 2003 - 2012 ựã có hơn 400 ha ựất nông nghiệp bị thu hồi ựể xây dựng các nhà máy, xắ nghiệp và hạ tầng ựô thị. điều ựáng báo ựộng là hầu hết diện tắch ựất nông nghiệp bị mất ựi là loại ựất tốt có khả năng canh tác 2 vụ lúa/năm. Tốc ựộ mất ựất canh tác lúa bình quân của Văn Giang là 77,1 ha/năm vẫn thấp hơn mức
bình quân chung của tỉnh Hưng Yên là 943 ha/năm tuy nhiên tốc ựộ này là tương ựối cao so với mặt bằng chung của cả nước (Bộ Tài nguyên & Môi trường, 2010).
Biểu ựồ 4.1: Biến ựộng ựất nông nghiệp và phi nông nghiệp của huyện Văn Giang giai ựoạn 2003 Ờ 2012
Diện tắch ựất nông nghiệp giảm kéo theo bình quân ựất nông nghiệp trên ựầu người và trên mỗi lao ựộng nông nghiệp của huyện Văn Giang cũng giảm ựi ựáng kể. Tắnh ựến hết năm 2012 bình quân ựất nông nghiệp của huyện Văn Giang là 0,04ha/người thấp hơn gần 3 lần so với mức bình quân của cả nước là 0,11 ha/người (Bộ Tài nguyên & Môi trường, 2010). Tỷ lệ bình quân này theo ựánh giá của FAO là thuộc nhóm rất thấp (nhóm 8 với bình quân ựất nông nghiệp < 0,1 ha). đây là một vấn ựề quan trọng mà Ủy ban nhân dân huyện Văn Giang cần phải xem xét kỹ lưỡng ựể có thể bảo ựảm an ninh lương thực cho người dân trong tương laị