2.1. Khái quát chung về huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An
2.1.2. Đặc điểm Kinh tế xã hội huyện Nghĩa Đàn
Cùng với xu thế phát triển chung của cả nƣớc và của tỉnh Nghệ An, các chính sách mở cửa trong cơng cuộc cải cách kinh tế của Nghĩa Đàn đang từng bƣớc ổn định và phát triển. Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015, Đảng bộ và nhân dân Nghĩa Đàn có nhiều thuận lợi và có tính bƣớc ngoặt. Là thời kỳ đƣợc Trung ƣơng, tỉnh và Tập đoàn TH lựa chọn đầu tƣ các dự án lớn trên địa bàn, tạo bƣớc chuyển quan trọng về chuyển đổi mơ hình sản xuất và áp dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp trên địa bàn. Sau chia tách, Nghĩa Đàn tiếp tục đƣợc đầu tƣ lớn để hình thành Khu trung tâm hành chính huyện và các cơng trình thiết yếu, quan trọng tạo nên một diện mạo mới. Đặc biệt là tập đoàn TH chọn Nghĩa Đàn để đầu tƣ một số dự án kinh tế công nghệ cao (dự án chăn ni bị và Nhà máy sản xuất chế biến sữa tƣơi, dự án sản xuất chế biến gỗ công nghệ Đức, dự án trồng và chế biến rau củ quả sạch công nghệ cao, ..)
- Một số chỉ tiêu kinh tế: -Tổng giá trị sản xuất (theo giá cố định 2010):
Năm 2010 đạt 2.359.312 triệu đồng; đến năm 2014: 5.288.482 triệu đồng, dự ƣớc năm 2015 đạt 6.121.158 triệu đồng; tăng 26% so với Nghị quyết 27 huyện Đảng bộ (4.860.000 triệu đồng). Tốc độ tăng trƣởng bình quân: 19,2%/ NQ 27 (19-21%).
- Cơ cấu kinh tế có bƣớc chuyển dịch đúng hƣớng:
+Tỷ trọng Nơng- lâm nghiệp năm 2010 chiếm là 67%, năm 2014 là 60,6%.
+Tỷ trọng CN-TTCN-XDCB năm 2010 chiếm 19%, năm 2014 là 24,7%.
+Tỷ trọng Thƣơng mại - DV năm 2010 chiếm 14%, năm 2014 là 14,7%.
- Tổng vốn đầu tƣ trên toàn xã hội giai đoạn: 13.166/KH 6.000 Tỷ đồng. - Một số chỉ tiêu Văn hóa - xã hội:
+Giảm tỷ lệ hộ nghèo đến 2015: 7,87%/KH <10%.
+Tạo việc làm cho ngƣời lao động hàng năm: 3.500/KH 3.000-3.500 ngƣời.
+Tỷ lệ trƣờng đạt chuẩn quốc gia: 60,9%/KH 60-65%. +Tỷ lệ xã đạt Bộ tiêu chí Quốc gia về y tế: 76%/KH 100%. +Tỷ lệ xã có bác sỹ cơng tác: 92%/KH 100%.
+Tỷ lệ phát triển dân số: 1,0%/KH <0,7%. +Tỷ lệ trẻ em suy dinh dƣỡng 15%/KH 17%.
+Tỷ lệ gia đình văn hố: 81%/KH 80-82%.
+Tỷ lệ làng, bản, khối xóm đạt danh hiệu văn hố: 56%/ KH 70-75%. +Tỷ lệ xã, thị trấn có thiết chế văn hóa - TDTT đạt chuẩn: 20%/KH 55%.
2.2. Thực trạng hiệu quả quản lý NSNN huyện Nghĩa Đàn trong giai đoạn 2010-2014
Dựa trên điều kiện kinh tế xã hội của địa phƣơng, Nghị quyết HĐND huyện về hoạt động quản lý tài chính và điều hành Ngân sách; trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện, với những nhân tố thuận lợi đó đƣợc nêu trên cũng nhƣ những khó khăn thực tại ở một huyện miền núi; lại đầy khó khăn do mới chia tách để thành lập Thị xã Thái Hoà. Cơ sở hạ tầng của cả hệ thống chính trị cùng cả hệ thống các cơ quan quản lý Tài chính, Thuế, Kho bạc, Ngân hàng chính sách xã hội .. đều đang trong quá trình đầu tƣ xây dựng nên phải thuê mƣợn, phân tán; hạ tầng đƣờng sá giao thơng, hệ thống thủy lợi, các cơng trình văn hóa xã hội, cơng trình vệ sinh cơng cộng đó xuống cấp nghiêm trọng. Nhu cầu ngân sách để đảm bảo cho đầu tƣ xây dựng cơ bản và chi thƣờng xuyên cho phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng hết sức cần thiết. Xác định rõ
những khó khăn trên Huyện ủy, Hội đồng nhân dân , Uỷ ban nhân dân huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tăng cƣờng quản lý, bên cạnh sự nỗ lực phấn đấu của các ngành nên hoạt động quản lý Ngân sách huyện ngày càng đúng Luật và hiệu quả.