CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc trong đầu tƣ xây dựng
3.3.2. Vốn đầu tƣ XDCB trên địa bàn huyện Cao Lộc giai đoạn 2011-2015
Những năm qua huyện Cao Lộc đã rất chú trọng đầu tƣ vào các cơng trình hạ tầng có ý nghĩa chiến lƣợc đối với phát triển KT - XH. Trong công nghiệp đã xây dựng cụm công nghiệp địa phƣơng số 2, cụm công nghiệp Hợp Thành…. Trong giao thông vận tải, các tuyến đƣờng giao thông từ trung tâm huyện đi các cửa khẩu cũng đƣợc đầu tƣ, bảo dƣỡng liên tục nhằm thúc đẩy việc giao thƣơng với nƣớc bạn Trung Quốc. Bên cạnh đó các khu đơ thị đã đƣợc quy hoạch đang
trình văn hố thể dục thể thao và các trụ sở đƣợc xây dựng và đƣa vào sử dụng làm cho bộ mặt huyện ngày càng đẹp hơn.
Bảng 3.5. Vốn đầu tƣ phát triển trên địa bàn huyện Cao Lộc giai đoạn 2011-2015
Chỉ tiêu
1. Đơn vị cấp trên quản lý
2. Địa phƣơng quản lý, Trong đó: +NSNN +Vốn TDĐT, dân cư, DN ngồi QD +Vốn tự có, vốn các thành phần inh tế +Vốn hác Tổng cộng
Trong giai đoạn 2011-2015, tổng vốn đầu tƣ XDCB thực hiện trên địa bàn đạt 1.666.469 triệu đồng trong đó có đến 53,21% là vốn đầu tƣ do tỉnh và Trung ƣơng quản lý, còn lại 46,79% vốn do huyện Cao Lộc quản lý và trong số này thì vốn NSNN chiếm 10,95 % trong số vốn huy động đƣợc dùng cho đầu tƣ; vốn tín dụng đầu tƣ, doanh nghiệp ngồi quốc doanh chiếm 9,32%; chiếm 12,87% là vốn tự có và các thành phần kinh tế khác; vốn khác chiếm 13,65% và hồn tồn khơng có sự góp mặt của vốn nƣớc ngồi.
Mặc dù tỷ trọng vốn NSNN trong đầu tƣ phát triển trên địa bàn thấp nhƣng nó giữ vai trị đặc biệt quan trọng trong việc tạo ra định hƣớng đầu tƣ trên địa bàn, là một công cụ để huyện thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế giữa các ngành, các vùng thông qua phân bổ vốn đầu tƣ; tạo ra một khối lƣợng cơ sở hạ tầng lớn; tăng mức sống của nhân dân thông qua việc đầu tƣ các cơng trình phúc lợi xã hội (giáo dục, y tế, văn hoá...).
Tuy nhiên sự bất cập là ở chỗ, nhu cầu vốn đầu tƣ giai đoạn 2011-2015 rất lớn, trong khi nguồn vốn ngân sách địa phƣơng quá ít ỏi, chƣa đủ sức lan toả mạnh. Nguồn vốn huy động trong dân cƣ, tín dụng ƣu đãi, doanh nghiệp ngồi quốc doanh cũng khơng cao do sức thu hút của các vùng, ngành, dự án cịn hạn chế. Đặc biệt, khơng tận dụng, huy động đƣợc nguồn vốn nƣớc ngoài đã chứng tỏ sự yếu kém của huyện Cao Lộc trong việc thu hút vốn đầu tƣ.