đVT: triệu ựồng Thu nhập BQ/tháng So sánh (%) Chỉ tiêu 2006 2007 2008 2009 2010 07/06 08/07 09/08 010/09 Lương BQ 1,7 1,9 1,9 2,2 2,5 111,76 100,0 115,79 113,64 Thưởng và thu nhập khác bình quân 1,18 1,26 1,66 1,78 1,9 106,8 131,7 107,2 106,7 Tổng thu nhập BQ 2,88 3,16 3,56 3,98 4,4 109,7 112,7 111,8 110,55
Nguồn: Tổng hợp báo cáo thu nhập từ 2006 ựến 2010, Phòng Tổ chức cán bộ
Thu nhập bình quân của cán bộ, giáo viên, giảng viên, công nhân viên Nhà trường hàng năm ựều tăng lên, tuy nhiên mức ựộ tăng còn thấp, chưa ựủ bù ựắp mức ựộ tăng của giá cả sinh hoạt. Năm 2010 thu nhập bình quân 4.400.000 ự/người/tháng, tăng 10,55% so với năm 2009.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ..
83
4.1.7.2. Chắnh sách ựãi ngộ
a) Chắnh sách BHXH , BHYT và chắnh sách ựãi ngộ khác
BHXH và BHYT có vai trị quan trọng trong công tác quản lý tiền lương, nó góp phần tạo ựộng lực cho người lao ựộng làm việc cho Trường. BHXH và BHYT góp phần bảo ựảm sức khoẻ và ựời sống cho người lao ựộng, nó giúp họ yên tâm với những rủi ro trong cuộc sống ựể yên tâm làm việc. Do vậy, tại Trường chế ựộ BHXH và BHYT ựược thực hiện một cách chu ựáo và ựúng luật bảo ựám cho người lao ựộng có khoản thu nhập bảo ựám cuộc sống sau khi nghỉ hưu.
đến tháng 12 năm 2010, Trường ựã quyết toán hết BHXH cho các CBCNV và phát thẻ BHYT cho các CBCNV trong toàn trường. Trường chịu trách nhiệm ựóng 15% BHXH, 2% BHYT của lương cơ bản theo cấp bậc hay chức vụ. Hàng năm nộp ựủ theo quy ựịnh của Bộ luật Lao ựộng, Nghị ựịnh 12/Nđ-CP ngày 26/01/1995 của Thủ tướng Chắnh phủ và theo các ựiều khoản trong thoả ước lao ựông của người lao ựộng và Hiệu trưởng.
Một số trường hợp người lao ựộng ốm ựau, nghỉ hưu...chế ựộ cụ thể như sau:
- Người lao ựộng nghỉ thai sản theo chế ựộ quy ựịnh: Lương cơ bản ựược BHXH trả theo quy ựịnh của Nhà nước. Tiền lương ựược hưởng 70% (khơng có tiền thưởng theo tháng).
- Người lao ựộng trong thời gian nghỉ chờ nhận sổ hưu thì ựược hưởng 100% lương cơ bản. Tiền lương hưởng 80% không quá 03 tháng kể từ ngày thơng báo (khơng có tiền thưởng theo tháng).
- Người lao ựộng ựang làm việc tại Trường bị tử vong ựược trả nguyên tiền lương cơ bản và 100% tiền lương trong thời gian không quá 03 tháng. (Khơng có tiền thưởng theo tháng).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ..
84 - CB, GV, CNV ựi học cao học ựúng chuyên ngành ựược Nhà trường hỗ trợ học phắ và kinh phắ ựào tạo, trong thời gian ựi học ựược hưởng 100% lương và sau khi có bằng thạc sĩ ựược nâng lương trước 6 tháng. Mức hỗ trợ học phắ và kinh phắ ựào tạo căn cứ vào thời gian công tác tại trường như sau:
+ Từ 1 - 3 năm ựược hỗ trợ 30% học phắ và kinh phắ ựào tạo + Từ trên 3 - 5 năm ựược hưởng 50% học phắ và kinh phắ ựào tạo + Từ trên 5 năm ựược hỗ trợ 100% học phắ và kinh phắ ựào tạo
- CB, GV, CNV ựi nghiên cứu sinh ựược hỗ trợ 100% kinh phắ ựào tạo (Không khống chế về thời gian công tác tại trường là bao lâu) ựược hưởng 100% lương và trợ cấp thêm 2 triệu ựồng/tháng, ựược hỗ trợ tiền nhà ở trong thời gian ựi học.
- Ngồi ra,Nhà trường cịn xây dựng nhiều quy chế hỗ trợ, các quy ựịnh khen thưởng ựối với CB, GV, CNV có nhiều thành tắch như ựạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi các cấp, có các ựề tài nghiên cứu khoa học ựược áo dụng vào thực tế...
b) Công tác chăm lo ựời sống cán bộ,giáo viên, cơng nhân viên
Ngồi việc tắch cực ựiều chỉnh các biện pháp trả lương, thưởng, bảo ựám các ựiều kiện về vật chất cho người lao ựộng, Nhà trường còn chú ý chăm lo ựời sống tinh thần cho họ, tạo ựiều kiện giúp họ yên tâm làm việc. Trong năm 2010, Nhà trường ựã thực hiện thanh toán trợ giúp ựặc biệt cho 73 trường hợp với tổng chi phắ 84.312.000ự; Lập sổ, giải quyết chế ựộ chắnh sách cho 3 trường hợp; Thanh toán thai sản, ốm ựau cho 17 trường hợp với tổng số tiền là 40.952.600ự; Tổ chức nghỉ dưỡng sức cho 42 lượt người với tổng chi phắ là 17,2 triệu ựồng. Mỗi năm một lần, Nhà trường ựều tổ chức cho các cán bộ công nhân viên ựi tham quan, du lịch giúp họ có thời gian nghỉ ngơi và tạo ựộng lực làm việc.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ..
85 Nhà trường cũng ban hành các quy chế về việc khen thưởng cho con CB, GV, CNV ựạt danh hiệu học sinh, sinh viên giỏi. Quy chế này quy ựịnh các tiêu chuẩn ựược khen thưởng và quyền lợi nhận ựược.
Có thể nói, cơng tác chăm lo ựời sống CB, GV, CNV tại Nhà trường ựược thực hiện tương ựối ựầy ựủ, tuy nhiên mức ựộ thực hiện còn ắt, chưa thỏa ựáng,chưa tạo ựộng lực làm việc và khai thác hết những khả năng tiềm tàng của người lao ựộng ựặc biệt là ựội ngũ giáo viên, giảng viên.
để tiến hành ựánh giá chế ựộ thù lao lao ựộng và chắnh sách ựãi ngộ nhân sự những năm qua, tác giả tiến hành khảo sát, lấy ý kiến của 80 giảng viên, nhân viên Nhà trường (Phụ lục 2) và thu ựược kết quả trong bảng 4.13. như sau
Bảng 4.13. Tổng hợp kết quả ựánh giá công tác ựãi ngộ nhân sự của Trường Kết quả ựánh giá Chưa tốt Trung bình Tốt Rất tốt Nội dung SL % SL % SL % SL % 1 .Chế ựộ tiền lương và các khoản có tắnh chất lương 0 0,0 4 5,0 76 95,0 0 0,0 2. Chế ựộ tiền thưởng 8 10,0 56 70,0 16 20 0 0,0 3.Thu nhập khác 20 25,0 48 60,0 12 15,0 0 0,0 4. Chắnh sách BHXH, BHYT 4 5,0 8 10,0 52 65,0 16 20,0
5. Công tác chăm lo ựời
sống CB,GV,CNV 22 27,5 46 57,5 12 15,0 0 0,0
6. Môi trường và ựiều kiện làm việc 2 2,5 36 45,0 52 52,5 0 0,0 7.Thời gian làm việc và nghỉ ngơi
hiện nay 0 0,0 8 10,0 62 77,5 10 12,5
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ..
86 Từ kết quả ựánh giá trên ta thấy 95,0 % ý kiến cho rằng chế ựộ tiền lương và các khoản có tắnh chất lương ựược thực hiện tốt, ựúng quy ựịnh và 5,0% ựánh giá ở mức trung bình.
- Về chế ựộ thưởng, có 10% ý kiến ựánh giá chưa tốt, còn ở mức thấp; 70,0% ựánh giá việc thực hiện chế ựộ thưởng còn ở mức trung bình và 20,0% ựánh giá ở mức Tốt;
- đối với các khoản thu nhập khác có 25% ựánh giá chưa tốt, chưa thường xuyên cịn ở mức thấp,có 60% ựánh giá ở mức trung bình và 15 % ựánh giá tốt.
- Việc thực hiện chắnh sách BHXH và BHYT có 65% ựánh giá ở mức tốt và 20,0% ựánh giá ở mức rất tốt, còn lại là ý kiến ựánh giá chưa tốt.
- Công tác chăm lo ựời sống của cán bộ, giáo viên, nhân viên ở mức ựộ trung bình và chưa tốt: có 57,5% ựánh giá ở mức trung bình và 27,5% ựánh giá ở mức chưa tốt.
- Về môi trường và ựiều kiện làm việc ựạt mức ựộ tốt (52,0%) và trung bình (45,0%), cịn lại là chưa tốt.
- Thời gian làm việc và nghỉ ngơi ựạt ở mức tốt (77,5%) và rất tốt (12,5%) cịn lại là trung bình.
đánh giá chế ựộ thù lao lao ựộng và chắnh sách ựãi ngộ thấy ựược, mức thu nhập bình quân của CB, GV, CNV Nhà trường còn tương ựối thấp, chưa ựáp ứng ựủ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, cuộc sống cịn gặp nhiều khó khăn. Trong tổng số nhân sự Nhà trường có tới trên 60% là những người mới ựược tuyển dụng, hưởng mức lương bậc 1 (từ 1,9 triệu ựến 2,4 triệu ựồng) nên cịn gặp rất nhiều khó khăn. Mức thu nhập tăng thêm hàng tháng còn thấp, mới chỉ dừng lại ở mức ựộ ựộng viên người lao ựộng nên chưa khuyến khắch người lao ựộng phát huy hết khả năng của mình cho công việc chung của Nhà trường, ựặc biệt là ựối với ựội ngũ lao ựộng trẻ. Các chế ựộ chắnh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ..
87
sách ựãi ngộ của Nhà trường ựã ựược thực hiện tương ựối ựầy ựủ, tuy nhiên còn nhiều vấn ựề bất cập, chưa thỏa ựáng,chưa kịp thời nên chưa tạo ựộng lực làm việc ựối với người lao ựộng Nhà trường.
4.1.8. đánh giá tổng quát tình hình nhân sự của Nhà trường những năm qua
4.1.8.1. Kết quả ựạt ựược
Kể từ ngày thành lập (25/11/1977), từ một trường công nhân kỹ thuật ra ựời với nhiệm vụ ựào tạo lao ựộng phục vụ xây dựng ựất nước sau chiến tranh ựến nay Nhà trường ựã trải qua hơn 30 năm xây dựng, phát triển và trở thành một trường ựại học ựa ngành, ựa cấp, ựào tạo ở quy mô lớn. Song song với việc xây dựng cơ sở hạ tầng, ựổi mới trang thiết bị dạy học, Nhà trường hết sức coi trọng công tác bồi dưỡng, ựào tạo lực lượng lao ựộng. Với nhận thức con người là quyết ựịnh thắng lợi, đảng uỷ, Ban Giám hiệu thường xuyên giáo dục tư tưởng chắnh trị rèn luyện ựạo ựức nghề nghiệp, luôn coi trọng ựào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình ựộ cho CB, GV, CNV nhằm trang bị cho mỗi người vững vàng trong mọi thử thách và có ựủ năng lực, trình ựộ kiến thức phục vụ công tác giảng dạy trong mọi thời kỳ.
Bắt ựầu từ công tác sắp xếp, bố trắ lao ựộng hợp lý tại các Khoa, ngành, phòng ban, trung tâm, xây dựng các chương trình kế hoạch, nhiệm vụ cho các bộ phận này ựể họ thực hiện trên tinh thần tự quyết và tự giác. Hiệu trưởng cho họ quyền chủ ựộng ựề xuất bố trắ sắp xếp nhân sự tại ựơn vị mình một cách hợp lý nhất, phát huy tối ựa năng lực và sự sáng tạo của từng người. Từ ựó, xây dựng các chương trình tuyển dụng, ựào tạo phát triển cho các ựơn vị, thực hiện công tác tiền lương, tiền thưởng và chế ựộ ựãi ngộ phù hợp với nhu cầu nguyện vọng của người lao ựộng.
Tiền lương bình quân và thu nhập của cán bộ, giáo viên, nhân viên ngày ựược nâng lên, tuy nhiên mức ựộ còn thấp so với thu nhập của người lao ựộng ở các ựơn vị khác.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ..
88
Bảng 4.14. Mức tăng tiền lương và thu nhập ngoài lương từ năm 2006 - 2010
Nội dung 2006 2007 2008 2009 2010 Tăng trưởng
TB (%) L.lượng lự (người) 315 325 338 346 352 2,83 T.lương (tr.ự)/ng 20,4 22,8 22,8 26,4 30,0 7,25 Thu nhập BQ (trự)/ng 34,56 37,92 42,72 47,76 52,8 11,25
Nguồn: Tổng hợp báo cáo thu nhập từ 2006 ựến 2010, Phòng Tổ chức cán bộ
đạt ựược những thành tắch trên ựây của Nhà trường là do các yếu tố sau:
Yếu tố khách quan
Trong những năm qua thực hiện sự nghiệp CNH-HđH ựất nước và ựược sự quan tâm, tạo ựiều kiện của Bộ Công nghiệp (Bộ Công Thương), Tổng Cục dạy nghề, Hội Hữu nghị Việt Nam - Hungari, Nhà trường ựã phát triển từ một trường công nhân kỹ thuật trở thành một trường ựại học chuyên nghiệp.
Yếu tố chủ quan
Nhà trường luôn xây dựng và hoàn thiện các kế hoạch ựào tạo theo những hướng chắnh sau ựây:
- Chủ trương, ựường lối phát triển của đảng và Nhà nước, ựặc biệt là ựường lối phát triển giáo dục.
- Phân tắch, ựánh giá nhu cầu của thị trường lao ựộng hiện tại và tương lai ựể ựịnh hướng các ngành nghề ựào tạo.
Từ ựó, mọi kế hoạch ựều ựược triển khai theo ựúng hướng ựã ựề ra. Thêm vào ựó, phải kể một phần khơng nhỏ công sức và sự nỗ lực phấn ựấu hết sức mình của một tập thể CB, GV, CNV trong Nhà trường. Chắnh nhờ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ..
89 lịng u nghề, sự gắn bó sâu sắc và sự cống hiến hết mình của họ tạo nên sự thành công của Nhà trường ngày hôm nay.
4.1.8.2. Những tồn tại cần khắc phục
Trên cơ sở những thành tựu ựã ựạt ựược và các bài học kinh nghiệm qua các năm phát triển, trước xu thế hội nhập kinh tế quốc tế và sự ra ựời của nhiều trường ựại học hiện nay, ựể trở thành một trường ựại học uy tắn, tiếp cận và hội nhập một cách toàn diện với giáo dục quốc tế, trong những năm tới Nhà trường cần có những chắnh sách phát triển phù hợp hơn. Cụ thể như sau:
Thứ nhất, công tác hoạch ựịnh nhu cầu nhân sự tại Nhà trường chưa
ựược thực hiện một cách chặt chẽ và chưa tắnh ựến yếu tố lâu dài dẫn ựến tình trạng thiếu những người có trình ựộ cao cho ựào tạo bậc đại học, việc hoạch ựịnh chưa xem xét kỹ nhu cầu ựào tạo của một số ngành nghề trong tương lai nên dẫn ựến tình trạng thừa, thiếu giáo viên, giảng viên ở một số ngành. để bảo ựảm nguồn nhân lực cả về số lượng và chất lượng, việc lập
một chương trình hoạch ựịnh dài hạn và xem xét kỹ lưỡng các yếu tố ảnh hưởng là rất cần thiết ựể xác ựịnh ựúng nhu cầu nhân sự cho tương lai của Trường.
Thứ hai, công tác tuyển dụng mới chỉ ựáp ứng yêu cầu trước mắt mà
chưa có kế hoạch, chiến lược phát triển lâu dài cho tương lai; chưa thu hút ựược những người có trình ựộ cao, chun mơn giỏi về với Nhà trường, chưa xây dựng ựược quy trình tuyển dụng khoa học nhằm ựánh giá thực chất chất lượng tuyển dụng.
Ngoài ra, việc ựánh giá kết quả phỏng vấn của các ứng viên cũng chưa ựược thực hiện một cách chi tiết và khoa học. Trong quá trình phỏng vấn, việc ựánh giá kết quả còn mang tắnh cảm quan và ựại khái. Quá trình nghiên cứu hồ sơ của các ứng viên chưa thật sự kỹ lưỡng ựơi khi dẫn ựến sai xót trong q trình tuyển dụng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ..
90
Thứ ba, Công tác bố trắ, sử dụng nhân sự của Nhà trường hiện nay
còn nhiều hạn chế, phân cơng lao ựộng cịn mang tắnh áp ựặt, việc bố trắ giảng dạy khơng ựúng với chun mơn cịn xảy ra ở một số Khoa, ngành dẫn tới hiệu quả công việc không cao,không khuyến khắch người lao ựộng tận dụng tối ựa năng lực và thời gian làm việc.
Mặt khác, sự linh hoạt trong công tác bố trắ sử dụng nhân sự chưa cao,
chưa xây dựng ựược các bộ mơn chun mơn cần thiết chung cho tồn trường nên việc giảng dạy các môn học của Khoa nào do giáo viên ở Khoa ựó thực hiện nên không chủ ựộng trong quá trình phân cơng giảng dạy dẫn tới tình trạng thừa, thiếu cục bộ giữa các khoa, ngành.
Thứ tư, tình hình sử dụng nhân sự về mặt thời gian chưa bảo ựám, kết
quả hoàn thành nhiệm vụ chưa cao. Tình trạng ựi muộn về sớm cịn diễn ra ở một số phòng, ban chức năng.
Thứ năm, chưa xây dựng ựược hệ thống ựánh giá kết quả thực hiện công việc hồn chỉnh, ựánh giá ựịnh mức thực hiện cơng việc còn quá sơ sài, chưa ựồng bộ. Do chỉ áp dụng một hệ thống ựánh giá cho tất cả các ựơn vị dẫn ựến tình trạng ựánh giá chung chung, cảm tắnh, chưa triệt ựể.
Thứ sáu, công tác phân phối thù lao lao ựộng chưa hoàn chỉnh, yếu tố
chất lượng có tắnh ựến nhưng chưa tắnh triệt ựể, mức thu nhập bình quân của CB, GV, CNV Nhà trường còn tương ựối thấp, chưa ựáp ứng ựủ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, cuộc sống cịn gặp nhiều khó khăn.
Thứ bảy, Các chế ựộ chắnh sách ựãi ngộ của Nhà trường còn nhiều vấn
ựề bất cập, chưa thỏa ựáng, chưa kịp thời nên chưa tạo ựộng lực làm việc ựối với người lao ựộng Nhà trường.
Thứ tám, công tác ựào tạo, bồi dưỡng không thực sự khoa học, chưa
có chiến lược dài hạn, cịn mang tắnh hình thức và thụ ựộng, một số ựơn vị