. PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp cải thiện kiểm soát chi NSNN qua KBNN Nghệ An
4.2.4. Các giải pháp hỗ trợ khác
pháp hỗ trợ khác
4.2.4.1. Qui
định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan trong việc quản lý và sử dụng Ngân sách Nhà nước. Phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan tài chính, cơ quan chủ v à c á c đ ơ n v ị s ử
dụng NSNN tại các văn bản hƣớng dẫn Luật NSNN (sửa đổi).
Trong mỗi quy trình Lập, chấp hành, kiểm tra quyết toán Ngân sách Nhà nƣớc; quy trình đầu tƣ và xây dựng theo quy chế quản lý đầu tƣ và xây dựng cần quy định cụ thể trách nhiệm, quyền hạn, quy định rõ thời gian hoàn thành tối đa cho mỗi khâu công việc, chế độ thƣởng, phạt đối với các hành vi
100
Formatted: Space After: 0 pt
Formatted: MỤC LỤC, Left,
Indent: First line:
0 cm, Space After: 0 pt, Line spacing: single, Tab stops: Not at 1.5 cm
Formatted: Space After: 0 pt Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Formatted: Dutch
(Netherlands)
Formatted: Justifed, Indent:
First line: 1.5
cm, Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line
viphạm qui trình. Qui định rõ trách nhiệm cá nhân, chế độ thƣởng ph ạ át cá nhân của từng cán bộ tham gia qui trình.
4.2.4.2. Chế tài xử phạt đối với các hành vi vi phạm trong quản lý và
sử dụng Ngân sách Nhà nước.
Hiện nay Chính phủ ban hành nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KBNN theo NĐ 192/2013/NĐ-CP và Thông tƣ 54/2014/TT-BTC về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm soát chi NSNN qua Kho bạc. Trên cơ sở các văn bản trên Kho bạc Nhà nƣớc cấp trên cần có văn bản hƣớng dẫn cụ thể về thực hiện Thông tƣ tƣ 54/2014/TT-BTC
để làm căn cứ xử phạt đối với các đơn vị sử dụng ngân sách, các Chủ đầu tƣ, Ban quản lý dự án có sử dụng nguồn vốn NSNN. Cần xây dựng lộ trình thực hiện xử phạt hợp lý, trƣớc hết phải làm tốt công tác tuyên truyền để các cấp, các ngành, các đơn vị sử dụng NSNN đồng tình ủng hộ. Xây dựng lộ trình thực hiện và triển khai thí điểm tại một số địa phƣơng sau đó mới nhân rộng và triển khai đồng loạt.