PHẦN I : LỜI MỞ ĐẦU
b) Nguyên nhân:
4.3. Một số kiến nghị:
4.3.1. Kiến nghị với Chính phủ:
Chính phủ cần xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành đồng bộ khn khổ pháp lý, áp dụng đầy đủ hơn các thiết chế và chuẩn mực quốc tế về an toàn trong kinh doanh tiền tệ ngân hàng.
Hiện nay, văn bản pháp quy cao nhất điều chỉnh hoạt động của các TCTD đó là Luật NHNN và Luật các TCTD. Hai Bộ luật này đã được sửa đổi, bổ sung và có hiệu lực từ năm 2010, tạo môi trường pháp lý cho các TCTD thực hiện hoạt động kinh doanh. Tuy nhiên hiện tại những văn bản dưới luật trước đây vẫn chưa được bổ sung, sửa đổi kịp thời cho phù hợp với luật mới. Do vậy việc xây dựng và hồn thiện hành lang pháp lý, khn khổ pháp lý đồng bộ và minh bạch là rất quan trọng giúp các Ngân hàng có mơi trường kinh doanh ổn định trong sự bảo vệ của hành lang pháp lý và góp phần hạn chế rủi ro trong kinh doanh ngân hàng trong đó có rủi ro lãi suất.
Chính phủ cần tạo điều kiện hơn nữa cho việc phát triển thị trường tài chính tiền tệ
Hiện nay, thị trường tài chính nói chung và thị trường tiền tệ nói riêng của Việt Nam chưa phát triển, các công cụ giao dịch trên thị trường còn nghèo nàn và khối lượng giao dịch hạn chế; hoạt động của thị trường sơ cấp còn hạn chế và chưa thu hút được nhiều thành viên tham gia cũng như chưa thể hiện được tính chuyên nghiệp của thị trường.
Để các ngân hàng hoạt động một cách linh hoạt, đặc biệt ứng dụng các cơng cụ tài chính phái sinh để phịng ngừa rủi ro lãi suất thì thị trường tài chính tiền tệ ở Việt Nam cần phải hoàn thiện và phát triển hơn để giúp các ngân hàng thực hiện linh hoạt và kịp thời trong việc điều tiết và cơ cấu lại nguồn vốn và tài sản của mình.
Để hồn thiện và phát triển thị trường tài chính tiền tệ, Chính phủ cần tạo điều kiện để phát triển thị trường chứng khoán bằng một số biện pháp:
- Tăng quy mô Thị trường chứng khoán, tăng tỷ trọng vốn hóa thị trường bằng cổ phần hóa, phát hành trái phiếu,...
- Chính phủ phát hành nhiều loại trái phiếu với nhiều kì hạn tạo điều kiện cho các nhà đầu tư và NHTM sử dụng trong việc phịng ngừa rủi ro lãi suất vì loại chứng khốn này có tính thanh khoản rất cao trên thị trường
-Thu hút các nhà đầu tư tham gia thị trường chứng khoán bằng việc nâng cao chuẩn mực về công bố thông tin; thanh tra, giám sát và xử lý vi phạm. Tạo cơ chế thành lập các tổ chức xếp hàng tín nhiệm, quảng bá, phổ cập kiến thức về chứng khoán và thị trường chứng khốn.
Đồng thời, Chính phủ cũng cần chỉ đạo các Bộ chức năng phối hợp có hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của thị trường tiền tệ. Để có một thị trường liên ngân hàng hoạt động hiệu quả cần thực hiện các giải pháp cơ bản sau:
- Củng cố và phát triền thị trường với các nghiệp vụ: mua bán giao ngay, nghiệp vụ kì hạn, hốn đổi, quyển chọn,. tạo điều kiện cho NHNN phối hợp, điều hòa giữa thị trường nội tệ và thị trường ngoại tệ một cách có hiệu quả.
- Cần ban hành Bộ quy tắc về thông lệ thị trường Việt Nam, làm cơ sở cho các thành viên tham gia thị trường tiền tệ và tiến dần đến các thông lệ, chuẩn mực quốc tế. Xây dựng và hoàn thiện các quy định liên quan đến các nghiệp vụ của thị trường tiền tệ, xây dựng các định chế chuyên nghiệp cho thị trường như các văn bản hướng dẫn liên quan đến nghiệp vụ chiết khấu, REPO, nghiệp vụ hốn đổi,... để các Ngân hàng thực hiện; quy trình thành lập các định chế tài chính trung gian trên thị trường (Broker, Dealer,.).
- Chuẩn hóa các cơng cụ giao dịch trên thị trường tiền tệ, tạo nhiều hàng hóa và chuẩn hóa các cơng cụ tài chính trên thị trường.