- Quốc hội: Ban hành pháp luật về đất đai, thực hiện quyền quyết định, quyền giám sát tối cao đối với việc quản lý và sử dụng đất đai trong cả
c- Các cơ quan có thẩm quyền về chuyên môn.
2.1.2 Về cho thuê quyền sử dụng đất
Cho thuê QSDĐ là một trong những quyền năng trong quyền chuyển QSDĐ và thị tr-ờng cho thuê QSDĐ cũng phát triển hết sức sôi động trên thực tế bởi tính linh hoạt, khả năng chuyển giao QSDĐ từ chủ thể này sang chủ thể khác là khá thuận lợi, dễ dàng. Theo quy định của BLDS thì cho thuê QSDĐ là sự thỏa thuận giữa các bên tuân theo các điều kiện, nội dung, hình thức chuyển QSDĐ đ-ợc BLDS và PLĐĐ quy định; theo đó bên cho thuê chuyển giao đất cho bên thuê để sử dụng trong một thời hạn, còn bên thuê phải sử dụng đất đúng mục đích, trả tiền thuê và trả lại đất khi hết thời hạn thuê (Điều 714 BLDS).
Xét về bản chất pháp lý, cho thuê QSDĐ là một hình thức "phát canh thu tơ", bởi đất đai thuộc sở hữu tồn dân do Nhà n-ớc là chủ sở hữu đại diện, ng-ời đ-ợc giao đất lại có quyền đem tài sản thuộc sở hữu của Nhà n-ớc cho thuê để kiếm lời.
Nh- vậy, quy định quyền cho thuê QSDĐ của các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân là hoàn toàn phù hợp với sự vận động của quan hệ đất đai trong cơ chế thị tr-ờng; giúp cho NSDĐ đ-ợc quyền chủ động và linh hoạt hơn trong q trình sử dụng đất. Góp phần phân cơng lao động hợp lý, mở rộng và đa dạng các ngành nghề sản xuất; tạo điều kiện để đất đai đến đ-ợc với những ng-ời thực sự có nhu cầu. Trên thực tế, thị tr-ờng cho thuê QSDĐ diễn ra hết sức sôi động và là loại giao dịch mà các chủ thể kinh doanh lựa chọn phổ biến
nhất bởi sự đơn giản và linh hoạt của nó. Ng-ời cho th mặc dù khơng sử dụng đất nh-ng vẫn có thể thu đ-ợc một khoản lợi ích vật chất từ việc cho thuê mà khơng mất đi QSDĐ của mình. Trong khi đó, ng-ời đi th có thể dễ dàng tìm kiếm đ-ợc mặt bằng cho sản xuất, kinh doanh với những thủ tục hết sức đơn giản, thuận lợi.