- Nghị định 88/2009/NĐCP ngày 19/10/2009 của Thủ tớng Chính phủ về việc cấp giấy CNQSHĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền vớ
2.2.3 Thực trạng về quản lý nhà n-ớc đối với cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất
Luật Đất đai năm 2003 và cỏc văn bản hướng dẫn thi hành bước đầu đó tạo hành lang phỏp lý thống nhất, đồng bộ về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Chớnh phủ, Bộ Tài nguyờn và Mụi trường và cỏc địa phương đó tập trung chỉ đạo và đưa ra nhiều biện phỏp thỳc đẩy tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo bỏo cỏo của Sở Tài nguyờn và Mụi trường cỏc tỉnh, thành phố, đến ngày 31 thỏng 12 năm 2010, cả nước cú 11 tỉnh cấp giấy chứng nhận đạt trờn 90% diện tớch cần cấp đối với cỏc loại đất chớnh (đất sản xuất nụng nghiệp, đất ở nụng thụn và đất ở đụ thị), 09 tỉnh đạt từ 80% đến 90%, 12 tỉnh đạt từ 70% đến 80%; 32 tỉnh cũn lại đạt dưới 70%.
Kết quả cấp giấy chứng nhận đối với từng loại đất như sau:
- Đối với đất sản xuất nụng nghiệp: đó cấp 14.037.375 giấy với diện
tớch 7.548.306 ha, đạt 82,7% so với diện tớch cần cấp; trong đú cấp cho hộ gia đỡnh và cỏ nhõn là 14.031.161 giấy với diện tớch 7.046.436 ha; cấp cho tổ chức 6214 giấy với diện tớch 501.870 ha. Cú 31 tỉnh đạt trờn 90%, 11 tỉnh, thành phố đạt từ 80% đến 90%, 10 tỉnh đạt từ 70% đến dưới 80%; 10 tỉnh đạt từ 50 đến 70%; 02 tỉnh cũn lại đạt dưới 50%.
- Đối với đất lõm nghiệp: đó cấp 1.068.636 giấy với diện tớch 8.576.118
ha, đạt 65,2% diện tớch cần cấp giấy; trong đú cấp cho hộ gia đỡnh và cỏ nhõn là 1.061.685 giấy với diện tớch 3.547.617 ha; cấp cho tổ chức 6951 giấy với diện tớch 5.028.501 ha. Cú 14 tỉnh đạt trờn 90%, 08 tỉnh đạt từ 80% đến 90%, 10 tỉnh đạt từ 70% đến dưới 80%; 04 tỉnh đạt từ 50 đến 70%; 28 tỉnh cũn lại đạt dưới 50%.
- Đối với đất nuụi trồng thủy sản: đó cấp 767.729 giấy với diện
tớch
509.021 ha, đạt 74,2% diện tớch cần cấp giấy. Cú 08 tỉnh đạt trờn 90%, 03 tỉnh đạt từ 80% đến 90%, 04 tỉnh đạt từ 70% đến dưới 80%; 11 tỉnh đạt từ 50 đến 70%; 29 tỉnh cũn lại đạt dưới 50%; cũn 09 tỉnh chưa triển khai cấp giấy chứng nhận đối với đất nuụi trồng thủy sản.
- Đối với đất ở tại đụ thị: đó cấp 3.151.083 giấy với diện tớch 70.050
ha, đạt 65,2% diện tớch cần cấp giấy (trong đú gồm cả giấy CNQSH nhà ở và quyền sử dụng đất ở). Cú 15 tỉnh đạt trờn 90%, 12 tỉnh đạt từ 80% đến 90%, 09 tỉnh đạt từ 70% đến dưới 80%; 14 tỉnh đạt từ 50 đến 70%; 14 tỉnh cũn lại đạt dưới 50%. Từ ngày 01 thỏng 7 năm 2009, thực hiện cấp giấy CNQSH nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho người cú nhu cầu theo quy định của Luật Nhà ở.
- Đối với đất ở tại nụng thụn: đó cấp 10.737.167 giấy với diện
tỉnh đạt từ 80% đến 90%, 08 tỉnh đạt từ 70% đến dưới 80%; 09 tỉnh đạt từ 50 đến 70%; 08 tỉnh cũn lại đạt dưới 50%. Từ ngày 01 thỏng 7 năm 2009, người sử dụng đất ở tại khu vực nụng thụn cũng thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho người cú nhu cầu theo quy định của Luật Nhà ở.
- Đối với đất chuyờn dựng: đó cấp 84.577 giấy với diện tớch
238.827 ha,
đạt 39,0% diện tớch cần cấp giấy. Cú 03 tỉnh đạt trờn 90%, 05 tỉnh đạt từ 80% đến 90%, 07 tỉnh đạt từ 70% đến 80%; 11 tỉnh đạt từ 50 đến 70%; 38 tỉnh cũn lại đạt dưới 50%. Việc cấp giấy chứng nhận cho đất chuyờn dựng nhỡn chung khụng cú vướng mắc nhưng đạt tỷ lệ thấp do cỏc tỉnh chưa tập trung chỉ đạo thực hiện.
- Đối với đất cơ sở tụn giỏo, tớn ngưỡng: đó cấp 11.677 giấy với diện
tớch 8.190 ha, đạt 42,2% diện tớch cần cấp giấy. Việc cấp giấy chứng nhận cho loại đất này được thực hiện chủ yếu trong 03 năm từ 2005 đến 2007. Việc ban hành Nghị định số 84/2007/NĐ-CP đó tạo thuận lợi cho việc đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận đối với loại đất này.