Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
4.3. Một số khuyến nghị
- Kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, Ngành TW hỗ trợ, ƣu tiên hơn nữa về cả vốn và kỹ thuật đầu tƣ phát triển KCHT giao thông tỉnh Hà Giang.
- Kiến nghị Bộ GTVT thực hiện việc nâng cấp, xây dựng các cơng trình giao thơng thuộc Bộ quản lý, hỗ trợ các dự án địa phƣơng quản lý trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch, kế hoạch đƣợc phê duyệt, các cơng trình chính gồm: đẩy nhanh tiến độ nâng cấp, xây dựng tuyến quốc lộ 4. Ƣu tiên tập trung vốn đầu tƣ cho các quốc lộ 4C, 34, 279 và các cơng trình trên tuyến. Xây dựng đƣờng tránh TP Hà Giang, Việt Quang, Yêm Minh, Mèo Vạc.
- Cần có những chính sách ƣu đãi để các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Giang tham gia đầu tƣ phát triển KCHT giao thông, nâng cao các dịch vụ, công nghiệp GTVT đáp ứng đƣợc nhu cầu.
- Kiến nghị Bộ Quốc phòng phối hợp với tỉnh Hà Giang sớm khảo sát, thiết kế quy hoạch GTVT phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ biên giới.
KẾT LUẬN
Hà Giang là một tỉnh miền núi, nằm ở cực bắc của tổ quốc, có vị trí chiến lƣợc quan trọng của đất nƣớc; tuy nhiên, do điều kiện tự nhiên vô cùng khắc nghiệt, nhiều núi cao hiểm trở, địa hình bị chia cắt mạnh, ít tài nguyên cùng với năng lực của bà con dân tộc thiểu số còn hạn chế, Hà Giang vẫn là tỉnh nghèo, cịn nhiều khó khăn. Giao thơng đƣờng bộ là loại hình chính kết nối với các tỉnh, thành phố trong cả nƣớc, kết nối từ trung tâm tỉnh, huyện, thị đến các bản làng trong tỉnh, kết nối đến các cửa khẩu quốc gia, đƣờng ngang lối mở giữa Việt Nam và Trung Quốc.
Trong những năm qua, kinh tế Hà Giang đạt đƣợc những kết quả tích cực, tăng trƣởng GDP bình qn giai đoạn 2009-2013 là 12,7%/năm, cao hơn mức trung bình cả nƣớc. Quy mơ của nền kinh tế năm 2013 tăng 1,79 lần so với năm 2006; Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng tích cực, phù hợp với định hƣớng phát triển của tỉnh; tổng thu ngân sách tăng bình quân trên 21%/năm; an ninh lƣơng thực từng bƣớc đƣợc đảm bảo; các chƣơng trình mục tiêu quốc gia đạt đƣợc những thành công nhất định.
Hà Giang đặt mục tiêu đến năm 2015 là “Tập trung mọi nguồn lực tạo sự chuyển biến tích cực về chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng dịch vụ - công nghiệp, xây dựng – nơng lâm nghiệp, thu nhập bình qn đầu ngƣời tăng gấp 2 lần so với 2010, bảo vệ chủ quyền biên giới ổn định, hịa bình…, tạo tiền đề vững chắc, tạo bƣớc phát triển nhanh và bền vững, nhanh chóng thu hẹp chênh lệch về trình độ phát triển với các tỉnh khu vực và sớm thốt khỏi tỉnh đặc biệt khó khăn, kém phát triển”.
Trong những năm gần đây hệ thống giao thông đƣờng bộ Hà Giang đã đƣợc cải thiện rõ nét, đặc biệt là các tuyến, trục chính, tuyến đối ngoại đƣợc nâng cấp, mở rộng; 100% xã, phƣờng, thị trấn đã có đƣờng ơ tơ đến trung tâm, trong đó 52% số xã có đƣờng nhựa, giao thơng thơng suốt 2 mùa.
Mức đầu tƣ để phát triển giao thơng cịn thấp, từ vốn sự nghiệp giao thông địa phƣơng, vốn sửa chữa đƣờng bộ trung ƣơng, vốn XDCB địa phƣơng và vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2006-2013 đạt khoảng 278 tỷ đồng, bình quân 56 tỷ đồng/năm, chủ yếu mới đầu tƣ cho cơng tác bảo trì, đảm bảo giao thông. Giao thông đƣờng sông chƣa đƣợc đầu tƣ, không phát triển chủ yếu là vận chuyển khách ngang sơng và vùng hồ.
Do xuất phát điểm thấp, nhìn chung chất lƣợng hệ thống giao thơng đƣờng bộ Hà Giang cịn thấp hơn so với khu vực, chƣa đảm bảo đƣợc nhu cầu của vận tải, đây là một gánh nặng về đầu tƣ.
Để đáp ứng những nhu cầu phát triển KT-XH cũng nhƣ vƣợt qua thách thức trong tƣơng lai, cần có những chủ trƣơng và chiến lƣợc đúng đắn; phát triển giao thông đƣờng bộ làm động lực thúc đảy phát triển KT-XH là một trong những nhiệm vụ quan trọng và mang tính chiến lƣợc. Ƣu tiên đầu tƣ phát triển giao thơng đƣờng bộ để có điều kiện phục vụ đắc lực sự nghiệp phát triển KT-XH, đảm bảo an ninh quốc phịng khơng những của địa phƣơng mà cả vùng, khu vực.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Phạm Xuân Anh (2005), Nâng cao cở sở khoa học của việc phân tích
dự án đầu tư cho một số loại hình cơ sở hạ tầng, Luận án tiến sĩ, Đại học
xây dựng, Hà Nội.
2. Nguyễn Bá Ân (2012). Đề tài khoa học Thực trạng và giải pháp đổi
mới xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội (vùng tỉnh) đối với công tác kế hoạch ở địa phương, Viện Chiến lƣợc phát triển, Bộ
Kế hoạch và Đầu tƣ.
3. Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB xây dựng, Hà Nội.
4. Cao Văn Bản (2013), Nâng cao chất lượng lập và thẩm định quy
hoạch, Tạp chí Kinh tế và Dự báo số 12/2013.
5. Chính phủ (2006). Nghị định số 92/2006/NĐ-CP, ngày 07/9/2006 về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội.
6. Phạm Hồi Chung (2005) Cơ chế chính sách huy động và quản lý vốn
đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ, Luận văn thạc sỹ, Hà
Nội.
7. Bùi Mạnh Cƣờng (2012), Nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Đại học Quốc
Gia Hà Nội.
8. Nghiêm Văn Dĩnh (2006), Kinh tế xây dựng cơng trình giao thơng, NXB
Giao thơng vận tải, Hà Nội.
9. Nghiêm Văn Dĩnh (2010), Giáo trình quản lý đầu tư và xây dựng, Trƣờng đại học Giao thông vận tải, Hà Nội.
10. Nghiêm Văn Dĩnh, Phạm Quỳnh Sang (2009), Kinh tế và quản lý khai
11. Lê Văn Dũng (2011), Nghiên cứu các nguồn thu từ người sử dụng
đường bộ, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Giao Thơng Vận Tải, Hà Nội.
12. Hồng Sỹ Động (2012), Quy hoạch từ lý thuyết đến thực tiễn ở nước
chuyển đổi mơ hình phát triển, Nxb Khoa học và Kỹ thuật, 220 trang.
13. Hoàng Sỹ Động (2013), Nhận thức, tiếp cận, khái niệm, nội dung cơ
bản của Quy hoạch tổng thể trong bối cảnh mới, Tạp chí Kinh tế và Dự
báo số 10/2013.
14. Huỳnh Thị Thúy Giang (2012), Hình thức hợp tác cơng – tư để phát
triển cở sở hạ tầng giao thông đường bộ Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Đại
học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
15. NGơ Đình Giao (2004), Kinh tế học vi mơ, NXB Giáo dục.
16. Nguyễn Xuân Hào (2005), Một số giải pháp nhằm phát triển doanh
nghiệp xây dựng giao thơng, Tạp chí Cầu Đƣờng Việt Nam.
17. Ngọc Hiền (2001), Những đề xuất về Quỹ Cầu Đường Việt Nam, Tạp chí Cầu Đƣờng Việt Nam.
18. Doãn Hoa (2001), Quản lý khai thác đường ô tô, Nhà xuất bản xây dựng, Hà Nội.
19. Nguyễn Khải (2008), Đường và giao thông đô thị, Nhà xuất bản Giao thông vận tải, Hà Nội.
20. Đinh Văn Khiên (2006), Giáo trình kinh tế xây dựng, Nhà xuất bản xây dựng.
21. Thiều Đăng Khoa (2000), Thực trạng và giải pháp cho công tác quản
lý vốn đầu tư cho bảo dưỡng đường bộ, Tạp chí giao thơng vận tải
22. Đào Việt Phƣơng (2006), Hoàn thiện các phương pháp định giá sử
dụng đường bộ và các giải pháp nhằm nâng cao nguồn thu từ người sử dụng đường bộ, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Giao Thông Vận Tải, Hà
23. Trần Minh Phƣơng (2012), Phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng đáp
ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam, Viện chiến lƣợc
phát triển, Hà Nội.
24. Nguyễn Quỳnh Sang (2004), Nghiên cứu một số giải pháp nâng cao
hiệu quả sử dụng vốn trong các doanh nghiệp xây dựng giao thông, Luận
án Tiến sỹ Kinh tế Xây dựng, Đại học Giao thông vận tải, Hà Nội.
25. Nguyễn Hồng Sơn-Phan Huy Đƣờng(2013)Khoa học quản lý-
NXBĐHQG HN
26. Sở Giao thông vận tải Hà Giang, Báo cáo tình hình quản lý, phát
triển GTVT, các năm 2005-2013.
27. Nguyễn Hồng Thái (2004), Một vài ý kiến nhằm nâng cao khả năng
huy động vốn phát triển hạ tầng giao thơng đơ thị Việt Nam, Tạp chí Giao
thơng vận tải
28. Nguyễn Lƣơng Thành (2006), Tăng cường huy động vốn đầu tư xây
dựng các cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đổi mới, luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
29. Âu Phú Thắng (2007), Hoàn thiện phương pháp đánh giá hiệu quả dự
án đường ơ tơ, trong đó đặc biệt quan tâm đên các cơng trình đường bộ BOT, Luận án tiến sĩ , Đại học giao thông vận tải, Hà Nội.
30. Nguyễn Văn Thất (2010), Kinh tế xây dựng, NXB Xây dựng.
31. Bùi Ngọc Tồn (2008), Lập và phân tích dự án đầu tư xây dựng cơng
trình giao thơng, Nhà xuất bản giao thông vận tải.
32. Đỗ Thị Ánh Tuyết (2012), Chống thất thốt, lãng phí các cơng trình
giao thơng Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện chính trị - hành
33. Đỗ Đức Tú (2012), Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vùng đồng
bằng sông Hồng đến năm 2030 theo hướng hiện đại, Viện chiến lƣợc phát
triển, Hà Nội.
34. Vũ Công Ty, Vũ Văn Ninh (4/2005), Ba con đường, một đích đến xác
giá trị hiện tại rịng khi thẩm định dự án đầu tư trong trường hợp có sử dụng nợ vay, Tạp chí tài chính.
35. Phạm Văn Vạng, Đặng Thị Xuân Mai (2003), Điều tra kinh tế kỹ
thuật và quy hoạch giao thông vận tải, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội.
36. Phạm Văn Vạng, Vũ Hồng Trƣờng (2004), Dự án đầu tư – quản trị
dự án đầu tư, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội.
37. Phạm Văn Vạng, Nghiên cứu xây dựng các giải pháp nâng cao hiệu
quả của kết cấu hạ tầng kỹ thuật nông nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, (Hợp phần: giao thông nông thôn, phần
xây dựng mơ hình tổ chức quản lý GTNT).
38. Phạm Văn Vạng, Đỗ Văn Quế (1997). Điều tra kinh tế và quy hoạch
giao thông, NXB Trƣờng đại học GTVT.
39. Nguyễn Cao Văn, Bùi Dƣơng Hải (2011), Kinh tế lượng, Nhà xuất bản Tài chính.
40. Viện Chiến lƣợc, (2006) “Nghiên cứu phát triển giao thông đường bộ
khu vực miền Trung” .
41. Viện Chiến lƣợc, (2007)“ Báo cáo quy hoạch phát triển giao thông
ven khu vực kinh tế trọng điểm miền Trung đến năm 2020”.
42. Viện chiến lƣợc, (2010) “ Chiến lược quy hoạch và chính sách phát
triển giao thơng vận tải Việt Nam đến năm 2020, 2030”.
43. N. Gregory Mankiw, (2003) Nguyên lý kinh tế học tập 1 và tập 2, Nhà
xuất bản thống kê. 44.
Tiếng Anh
45. Alabdeli, A (2005) “Expectation of the impact of exports on
economic growth in developing countries” An Econometric and
Analytical study. Al-Azhar University. Saleh Salem Centre Journal for Islamic Economy. 9th year, Vol. 27.
46. Antle, J. M. (1983), “Infrastructure and aggregate
agricultural productivity”: International evidence. Economic
Development and Cultural Change 31 (April).
47. Aschauer, D. A. (1989) “Is public expenditure productive?” Journal of Monetary Economics 23.
48. Binswanger, H., C. Yang, A. Bowers, and Y. Mundlak (1987)
“On the determinants of cross-country aggregate agricultural supply”,
Journal of Econometrics 36 (1).
49. Barro, R. & Martin, X. (2003), “Economic Growth”, 2nd edition. Massachusetts: MIT Press.)
50. Barro, R., (1991), "Economic Growth in a Cross section of
Countries", Quarterly Journal of Economics, Central Bank of Libya
Reports. Various Issues.
51. Binswanger, Hans (1990), “The Policy Response of
Agriculture”, In
Proceedings of the World Bank Annual Conference on Development Economics 1989. World Bank, Washington, D.C.
52. Chhibber, Ajay (1989), “The Aggregate Supply Response”, A Survey In
Simon Commander, ed., Structural Adjustment and Agriculture: Theory
and Practice in Africa and Latin America. Overseas Development
Institute, London.
54. Charles J.Corrado & Bradford D.Jordan (2000),
“Fundamentals of lnvestments - Valuation and Management”, Mc Graw Hill.
55. Delong, B. (1996), “A Short Review of Economic Growth” Theories and Policies.Availableonlineat
56. Delong, B., Golden, C. and Katz, L. (2002). “Sustaining U.S
Economi”
57. Dixit, A. (1976). “The Theory of Equilibrium Growth”, New York. Oxford University Press.
58. Economic Growth. Journal of Economic Study, Vol. 35 No. 2.
59. Easterly, W., and S. Rebel (1993), “Fiscal policy and
economic growth:
An empirical investigation”. Jour-nal of Monetary Economics 32.
60. Escobal, J.(2001), “The determinants of nonfarm income
diversification in rural Peru”, World Development 29 (3)
61. Fan, S., and N. Rao, (2002) “Public investment and poverty
reduction: A synthesis of issues, methods and major findings”. Mimeo.
Washington, D.C.: International Food Policy Research Institute.
62. Frankel, J. (2009). “Determinants of Long Term Growth”.
Availableonline at:
http://ksghome.harvard.edu/~jfrankel/Apecgrow.PDF
63. Fishbein, R. 2001. Rural infrastructure in Africa: Policy
directions.Africa Region Working Paper Series No. 18. Washington, D.C.: World Bank.
64. Ghatak, S. (2003). Introduction to Development Economics.
4th Edition. New York: Rotledge.
65. Grandy, C. (1999), “Technology, Endogenous Growth, and
Public
Yale University Press, Inc., New Haven. 107
67. Inoni O.E., (2009), “Effect of road infrastructure on
agricultural output and income of rural households in Delta state”,
Nigeria. Agricultura
Tropoca et Subtropoica, Vol. 42.
68. Kwon, E. 2001 “Infrastructure, growth, and poverty
reduction in Indonesia: Across-sectional analysis”. Mimeo.
Manila: Asian Development Bank.
69. Jacoby, H. G. (2000), “Access to markets and the
benefits of rural roads”, The Economic Journal110.
70. Lucas, R. (1988) “On the Mechanics of economic
Development.” Journal of Monetary Economics, No. 22.
71. Mallick, S. (2002), “Determinants of Long-Term
Growth in India”,AKeynesianApproach. Availableonlineat
72. Mattana, P. (2004), “The Uzawa-Lucas Endogenous Growth Model”,
Aldershot: Ashgate Publishing Limited. Ministry of Planning. National Accounts for different years.
73. Mahapa, S. M., and M. Mashiri (2001), “Social exclusion
and rural transport: gender aspects of a road improvement project in Tshitwe Northern Province”, Development Southern Africa18(3)
74. Ngoc, M. Phan (2008), “The Role of Capital and
Technological Progress in Vietnam’s”
75. Queiroz C., và Gautam, S, (1992) “Road Infrastructure and
Economic
Development”, Infrastructure Operations Division, Western Africa
Department, and the Transport Division, Infrastructure and Urban Developmcnt Departmen, The World Bank.
77. Shah, Anwar (1994), “Dynamics of Public Infrastructure,
Industrial
Productivity and Profitability”, World Bank, Washington, D.C., The
Review of Econiomics and Statistics, Harvard University.
78. Songco, J. A. (2002), “Do rural infrastructure investments
benefit the poor? Evaluating linkages: A global view, a focus on Vietnam Policy
Research Working Paper Series 2796”. Washington, D.C.: World Bank.
79. Syviengxay Oraboune (2008), “Infrastructure (Rural Road)
Development and Poverty Alleviation in Lao PDR”, IDE Discussion
Paper No. 151.
80. Ratner, J. B. (1983), “Government capital and the
production function for U.S private output”, Economic Letters 13
81. Thirlwall, A.(1999). “Growth and Development”. 6Th edition. Macmillan Press.
82. Wilfred Owen, (1987) “Transportation and World
Development.”, The
Johns Hopkins University Press, Baltimore
83.Hall, P. (1992). Urban & Regional Planning. Routledge, London and
New York, 350 p.
84.Allmendinger, P. và Tewdwr-Jones, M. (2002). Planning Futures: new
directions for Planning Theory, Routledge, London.
85. Banister, D. (2002). Transport Planning, E.&F.N SPON, New York.
86.EC (1999). European Spatial Development Perspective: towards
balanced and sustainable development of teritory of the European Union, Luxembourg.