3.1. Quan điểm, chủ trương định hướng của đảng nhà nước
3.1.3. Nguyên tắc giải quyết nhà ở cho người thu nhập thấp ở Hà
Nguyên tắc 1: bảo đảm sự hỗ trợ cần thiết của Nhà nước, nhưng khơng phải tính bao cấp như giai đoạn trước đổi mới.
Người có thu nhập thấp để có chỗ định cư nhà ở ổn định phải tự bằng nỗ lực của bản thân, Nhà nước chỉ hỗ trợ và tạo điều kiện thơng qua các chính sách về pháp lý, lãi suất vốn cho vay… Tuy nhiên việc hỗ trợ của Chính phủ phải đảm bảo đúng đối tượng, không hỗ trợ tràn lan, hỗ trợ ưu tiên những đối tượg có bức xúc nhất về nhà ở và cần ngăn chặn tham nhũng, lạm quyền, lạm dụng chinh sách.
Nguyên tắc 2: thị trường nhà ở cho người có thu nhập thấp là một bộ phận của thị trường nhà ở, do đó phát triển thị trường nhà thu nhập thấp phải theo hướng cũng đẩy mạnh sự phát triển thị trường nhà ở nói chung.
Sự hỗ trợ của Chính phủ là cần thiết, nhưng chỉ mang tính chất bổ sung và thúc đẩy sự phát triển, không thể thay thế các cơ chế trên thị trường. Nhà nước mang vai trị định hướng và hỗ trợ, khơng được lấn át vai trị của “bàn tay vơ hình” trên thị trường để tránh trường hợp đẩy thị trường nhà thu nhập thấp về chế độ bao cấp.
Nguyên tắc 3: Huy động sức mạng tổng hợp của Nhà nước, các tổ chức doanh nghiệp, của người có thu nhập thấp và nguồn vốn quốc tế.
61
Nguồn vốn là vấn đề then chốt trong các dự án nhà. Nhà thu nhập thấp được Chính phủ hỗ trợ nguồn vốn nhưng đó chỉ là một phần. Để nguồn vốn đầu tư không trong tình trạng thiếu hụt, vốn cần được khuyến khích huy động từ các doanh nghiệp và chính người thu nhập thấp trong nước; thu hút vốn đầu tư từ các doanh nghiệp nước ngoài và tổ chức quốc tế. Tuy nhiên, cần có cơ chế chính sách cụ thể cho những người góp vốn được hưởng lợi từ các dự án được xây dựng.
Nguyên tắc 4: đảm bảo sự thống nhất hữu cơ và kết hợp đồng bộ giữa chính sách kinh tế - xã hội trong việc giải quyết nhà ở cho người thu nhập thấp, tránh sự chồng chéo và mâu thuẫn có thể xảy ra làm vơ hiệu hóa các chính sách.
Đối với gia đình thuộc diện chính sách thì ưu tiên vận dụng các chính sách xã hội như hỗ trợ nhà tình nghĩa. Đối với các hộ thu nhập thấp ven đô, hỗ trợ sửa chữa, kiên cố hóa nhà ở hiện có. Đối với hộ thu nhập thấp ở nội đơ thì nên hỗ trợ về khả năng chi trả thơng qua các mơ hình nhà tái định cư, bán trả góp, th mua với lãi suất ưu đãi.
Nguyên tắc 5: lựa chọn cách thức hỗ trợ nhà ở thu nhập thấp sao cho hiệu quả, đảm bảo tính cơng bằng, cơng khai, minh bạch; minh bạch các chính sách hỗ trợ nhà đầu tư; khắc phục hiện tượng tiêu cực, tham nhũng, lạm quyền, lạm dụng chính sách hỗ trợ.
Mỗi hộ gia đình chỉ được hỗ trợ 1 lần và việc lựa chọn đối tượng được ưu tiên hỗ trợ trước phải dựa trên các tiêu chí tính điểm có trong quy định. Hộ nào có mức điểm cao hơn sẽ được ưu tiên xét duyệt đơn trước.
Nhà đầu tư dự án được miễn giảm một số loại thuể theo đúng quy định, được tạo điều kiện về vay vốn và xây dựng.