3.2. Một số giải nhằm pháp kích thích và hồn thiện thị trường bất
3.2.1. Về phía Chính phủ
Thanh tra xát xao quá trình xây dựng
Xuất phát từ thực trạng nhà thu nhập thấp với chất lượng kĩ thuật, kiến trúc thấp. Nguyên nhân là do trong quá trình xây dựng nguyên vật liệu chỉ định ban đầu bị bòn rút; để khắc phục điều này, chính phủ nên lập một tổ thanh tra để giám sát các cơng trình dự án nhà thu nhập thấp. Việc thanh tra các dự án còn tạo sự liên kết giữa doanh nghiệp và nhà nước, trong q trình giám sát, nhà nước có thể hỗ trợ doanh nghiệp khi gặp khó khăn trong vấn đề xây dựng.
Xây dựng, nâng cấp hệ thống mạng lưới cấp thoát nước đến những nơi dự án và quy hoạch hệ thống điện lưới cung cấp điện cũng cần chú ý tới vấn đề mĩ quan đô thị.
Do chất lượng kém của hệ thống cấp thoát nước cũng như mạng lưới điện chằng chịt ở các khu nhà dành cho người thu nhập thấp; nguyên nhân của hiện
64
trạng này là do các khu nhà thu nhập thấp được đặt ở những vị trí xa trung tâm nên điểu kiện cung cấp điện nước không được đầu tư nhiều.
Quy hoạch đồng thời những hệ thống hạ tầng xã hội xung quanh
Một thực trạng đáng buồn là hiện các khu nhà dành cho người thu nhập thấp được xây xong nhưng sự đồng bộ về các dịch vụ giáo dục, y tế lại chưa được đáp ứng. Do đó, Nhà nước khơng chỉ quy hoạch quỹ đất dự án mà cịn cần quy hoạch đồng thời những hệ thống hạ tầng xã hội xung quanh như trường học, trạm y tế, trung tâm giải trí để tạo một mơi trường sống toàn diện cho những người thu nhập thấp và gia đình của họ. Việc quy hoạch đồng bộ môi trường sống lành mạnh cho các hộ gia đình người thu nhập thấp cịn góp phần ổn định an ninh xã hội, tránh được các tệ nạn xã hội hay sự xuống cấp thành các khu ổ chuột khi mà văn hóa của dân cư khơng được xây dựng.
Phát triển thị trường tài chính ngân hàng vững mạnh và dành riêng cho thị trường bất động sản nhà ở thu nhập thấp
Nhà nước nên đơn giản hóa các thủ tục xác minh khi doanh nghiệp vay vốn; ưu tiên các doanh nghiệp có uy tín và đã bắt tay vào thi cơng xây dựng
Hai giải pháp trên xuất phát từ thực trạng có rất nhiều nhiều dự án trên giấy và các dự án treo làm kéo dài thời gian xây dựng dự án; lý do là từ vấn đề kinh phí, nguồn vốn xây dựng dự án hoặc đơi khi đã tìm được nguồn vốn thì vấn đề giải ngân nguồn vốn lại chậm do doanh nghiệp cần chứng minh các thủ tục giấy tờ phức tạp. Chính vì vậy việc phát triển được thị trường vốn mạnh dành cho thị trường bất động sản người thu nhập thấp nói riêng cũng như các dự án khác của chính phủ nói chung là rất cần thiết.
65
khuyến khích, chỉ định nguồn cung những nguyên vật liệu rẻ và bền cho doanh nghiệp; đẩy mạnh hệ thống nghiên cứu phát triển từ các viện nghiên cứu; tham khảo chính sách của chính phủ Singapore: chỉ cho phép bán lại nhà thu nhập thấp khi thời gian sử dụng trên 5 năm; xây dựng một khung giá nhà ở khi bán ra cho người thu nhập thấp để doanh nghiệp điều chỉnh hoạt động của mình; minh bạch hóa các thông tin dự án trên các phương tiện thông tin đại chúng để tránh xuất hiện cò giao dịch.
Đó là những nhóm giải pháp để bình ổn giá nhà cho người thu nhập thấp khi thực trạng là giá bán nhà mặc dù được hỗ trợ vẫn cao so với khả năng mua nhà của người dân. Nguyên nhân của thực trạng này là do doanh nghiệp xây dựng nhà với diện tích lớn để bán với lợi nhuận cao hơn; sử dụng những ngun vật liệu cịn đắt tiền và tình trạng mua đi bán lại các căn hộ.
Cần phối các giải pháp từ các bộ ngành khác như bộ kế hoạch dân số và phát triển…
Khi lượng cầu liên tục gia tăng mà nguyên nhân xuất phát là do sự gia tăng dân số về cơ học và gia tăng về cơ giới (gia tăng cơ giới là chủ yếu ở các đô thị). Như vậy để giải quyết một vấn đề cũng đòi hỏi sự kết hợp giải pháp giữa các bộ, ngành với nhau.
Xây dựng quỹ tiết kiệm nhà ở công bằng, lâu dài; hỗ trợ người dân mua nhà bằng hình thức trả góp hoặc hỗ trợ khi vay vốn được hưởng lãi suất ưu đãi
Vì khả năng mua nhà của những người thu nhập thấp còn quá xa vời do mức lương hành chính họ được nhận chỉ ở mức cơ bản, đồng thời yếu tố lạm phát ở Việt Nam tăng lên hàng năm nên mức lương của những người thu nhập thấp chỉ đủ để chi tiêu và tiết kiệm thì rất nhỏ.
66
Các chính sách hướng tới cải thiện tính minh bạch của thị trường
Để cải thiện tính minh bạch của thị trường bất động sản nhà ở thu nhập thấp ở Hà Nội, Nhà nước cần cải cách bộ máy hành chính và thủ tục hành chính. Các chính sách cần đẩy mạnh q trình cung cấp quyền sở hữu chính thức về tài sản cho người có thu nhập thấp. Bên cạnh đó, thông tin về quy hoạch nhà đất, thông tin về các dự án đang và đã xây dựng xong cần được cơng khai hóa trên các phương tiện thơng tin đại chúng. Khi có phản hồi, chất vấn hay khiếu kiện của người dân về nhà đất, chính quyền các cấy và ban ngành chức năng có trách nhiệm trả lời cơng khai, khơng chậm trễ. Các chính sách cần đẩy mạnh q trình cung cấp quyền sở hữu chính thức về tài sản cho người có thu nhập thấp.
Thống nhất, rà soát lại các quy định cơ chế luật pháp về nhà ở thu nhập thấp đã ban hành. Hiện nay các luật pháp quy định chồng chéo lẫn nhau làm người dân và doanh nghiệp gặp khó khăn không biết áp dụng cơ chế nào; nguyên nhân của thực trạng này là do có quá nhiều bộ ban ngành cùng tham gia giải quyết vấn đê nhà ở và đưa ra những đề xuất không đồng bộ.
Cải cách bộ máy hành chính nhà nước
Thực trạng trong quá trình giải quyết các thủ tục giấy tờ hành chính, thời gian xử lý lâu và một số cán bộ viên chức gây khó dễ cho người dân. Bộ máy nhà nước mà hoạt động quan liêu, nhiêu khê sẽ dẫn tới các vấn đề tham ô, tham nhũng, tạo cơ hội cho các “cị” tìm cơ hội kiếm chác và làm mất đi sự tín nhiệm của người dân đối với Đảng và Nhà nước.