CHƢƠNG 1 : NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRỊ GIÁ HẢI QUAN
3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRỊ GIÁ HẢI QUAN
3.2.3. Tăng cƣờng phối hợp trong nội bộ cũng nhƣ với cc cơ quan có
cơng tác quản lý trị giá hải quan. Vì vậy, Cục Hải quan Tỉnh cần có phƣơng án sẵn sàng bố trí các cơng chức tham gia các chƣơng trình đào tạo này.
- Xây dựng kế hoạch bổ sung nhân sự phù hợp với nhu cầu.
Việc bổ sung nh n sự trƣớc tiên nhằm bù đắp cho số cán bộ, công chức về nghỉ hƣu hoặc ra khỏi Ngành Hải quan.
Ngoài ra, cùng với xu thế phát triển của hoạt động xuất nhập khẩu, lực lƣợng cán bộ công chức cũng cần tăng lên để đáp ứng nhu cầu cơng việc.
Vì vậy, Cục Hải quan Tỉnh cần rà sốt lại tồn bộ lực lƣợng cán bộ, cơng chức trong đơn vị, từ đó đƣa ra dự đốn nhu cầu nh n sự trong tƣơng lai để có kế hoạch bổ sung phù hợp.
3.2.3. Tăng cƣờng phối hợp trong nội bộ cũng nhƣ với c c cơ quan có liên quan. liên quan.
Việc kiểm tra, xácđịnh trị giá tính thuếtrong kh u thơng quan địi hỏi phải thực hiện theo đúng các quy định của Pháp luật, đồng thời đảm bảo nhanh chóng, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình sản xuất, kinh doanh. Để xácđịnh
trị giá tính thuế hiệu quả hơn, cơ quan hải quan phải cập nhật thông tin và phối hợp hiệu quả trong nội bộ ngành và với các cơ quan chức năng khác.
- Công tác kiểm tra trị giá tính thuế trong q trình thơng quan với cơng tác
kiểm tra sau thơng quan có mối quan hệ rất chặt chẽ với nhau.
Hiện nay, công tác kiểm tra trị giá tính thuế trong q trình thơng quan địi hỏi phảiđƣợc thực hiện một cách nhanh chóng, tạo thuận lợi cho việc làm thủtục hải quan của doanh nghiệp, do vậy, sức ép đối với việc kiểm tra trị giá tính thuế ở kh u đăng ký tờ khai là tƣơng đối lớn. Các cán bộ kiểm tra trị giá tính thuế cần thực hiện hiệu quả để vừa đảm bảo tiến độ thời gian lại vừa đảm bảo kiểm tra đƣợc một cách tƣơng đối đầy đủ và chính xác trịgiá khai báo của doanh nghiệp.
Kh u kiểm tra sau thơng quan có thể coi là một giai đoạn nữa của cơng tác kiểm tra trị giá tính thuế. Bộ phận kiểm tra sau thông quan trên cơ sở các nghi ngờ về hồ sơ, chứng từ hoặc mức giá khai báo do bộ phận kiểm tra tại khâu thông quan
hoặc bộ phận phúc tập chuyển và trên cơ sở các quy định về kiểm tra sau thông quan để tổ chức kiểm tra sau thông quan.
Kết thúc các cuộc kiểm tra, Chi cục KTSTQ cần tổng kết, rút kinh nghiệm và đƣa ra các gian lận của doanh nghiệp chuyển lại cho các Chi cục Hải quan để ngăn chặn các sai phạm tiếp tục tái diễn.
- Phối hợp giữa Cục Hải quan Tỉnh với cơ quan Thuế địa phƣơng trong việc kiểm tra tính chính xác của các nội dung trên tờ khai Hải quan với các sổ sách, chứng từ kế toán của doanh nghiệp mà cơ quan thuế thu thập đƣợc.
Thông qua công tác phối hợp, trao đổi thông tin với cơ quan Thuế, Cục Hải quan Tỉnh sẽnắm đƣợc các thơng tin liên quan đến các khoản chi phí liên quan đến việc nhập khẩu hàng hóa, hóa đơn bán hàng đầu ra, hạch tốn chi phí – lợi nhuận... Từ đó, cơ quan hải quan sẽ có thêm căn cứ xác định giá khai báo của doanh nghiệp có phù hợp với thực tế hay khơng.
Vì vậy, trong tình hình hoạt động gian lận thƣơng mại về trị giá hải quan ngày càng gia tăng, đặc biệt là sự phức tạp đối với các giao dịch “đặc biệt” và hoạt động “chuyển giá” thì việc phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan thuế đƣợc đánh giá là biện pháp hữu hiệu trong việc quản lý trị giá hải quan.
- Việc phối hợp với Ng n hàng cũng có ý nghĩa rất lớn trong việc xác định
trị giá. Hiện nay, thanh toán qua ng n hàng là một phƣơng thức tƣơng đối phổ biến trong các giao dịch ngoại thƣơng. Nhiều doanh nghiệp đã lợi dụng, thực hiện những gian lận trong thanh toán. Bằng việc thu thập các thông tin liên quan đến việc thanh toán củadoanh nghiệp, cơ quan hải quan xác định trị giá khai báo trên tờ khai có phải là giá “thực thanh tốn” hay khơng. Đ y sẽ là những thơng tin quan trọng phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan của Cục Hải quan Tỉnh trong thời gian tới.
- Việc phối hợp giữacơ quan Hải quan và các tổ chức khác, trong đó có cơng ty kiểm tốn quốc tế độc lập đóng vai trị rất quan trọng trong công tác quản lý trị giá hải quan trong thời kỳ mới.
Về bản chất, công tác kiểm tra sau thông quan là việc “kiểm tốn” các thơng
tin liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
Với sự giúp đỡ của các cơng ty kiểm tốn, thơng qua hoạt động kiểm tra, kiểm tốn tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, tài chính của doanh nghiệp thuộc diện nghi vấn, cơ quan Hải quan thông qua báo cáo của cơ quan kiểm toán sẽ phát hiện ra các hoạt động gian lận thuế của doanh nghiệp.
Vì vậy, việc trao đổi thơng tin giữa Cục Hải quan Tỉnh với các cơ quan kiểm tốn sẽ phát huy hiệu quả trong cơng tác quản lý nhà nƣớc về hải quan nói chung và quản lý trị giá hải quan nói riêng.