c. Quản lý thu nhập chịu thuế khá
2.3.6. Quản lý khâu miễn, giảm thuế.
Để thực hiện công tác miễn, giảm thuế TNDN cho các ĐTNT đợc quy định trong Luật thuế TNDN phòng quản lý doanh nghiệp số 1 đã làm thủ tục xét miễm, giảm thuế tuân thủ theo đúng quy trình xét miễn, giảm thuế đã nêu tại chơng 1. ĐTNT đợc miễn, giảm chủ yếu là các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh mới thành lập, mở rộng dây truyền sản xuất, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ và một số trờng hợp khác... Theo số liệu thống kê tại phòng thì tình hình miễn, giảm thuế TNDN trong thời gian vừa qua đợc thể hiện qua bảng sau:
Bảng 8: Báo cáo tổng hợp số thuế TNDN miễn, giảm từ năm 2002 đến 2004.
Đơn vị tính: Triệu đồng Năm
Số DN đợc miễn, giảm thuế
Số thuế đợc miễn, giảm
Tổng số Số thuế miễn Số thuế giảm
2002 17 2.052 1.178 872
2003 16 2.774 2.463 310
2004 12 2.970 2.596 406
Nguồn Cục thuế Hà Tây
Qua thực tế hiện nay có một vấn đề đặt ra trong công tác quản lý miễn, giảm thuế đó là việc thực hiện trình tự, thủ tục miễn giảm cha đúng. Cụ thể các hồ sơ miễn, giảm thuế cha đợc thẩm định lại; không ra các quyết định miễn, giảm thuế cho các đơn vị đợc miễn, giảm kịp thời; đặc biệt hiện nay một số doanh nghiệp lợi dụng việc cho phép thành lập và giải thể doanh nghiệp khá thông thoáng nên thành lập để hởng chính sách miễn, giảm thuế nhng khi hết thời hạn đợc hởng chính sách u đãi thì xin giải thể với nhiều lý do và sau đó lại xin đăng ký thành lập doanh nghiệp mới. Do vậy mà việc quản lý các trờng hợp nh trên là rất phức tạp đòi hỏi phải có một phơng pháp quản lý các đối tợng này cho tốt để tránh thất thu cho
2.3.7.Thực trạng áp dụng quy trình quản lý thuế TNDN đối với doanh nghiệp NQD.
Cục thuế thuế Hà Tây hiện đang áp dụng quy trình quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp NQD theo Quyết định số 1209/TCT/QĐ/TCCB ngày 29/07/2004. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/10/2004 và thay thế Quyết định số 1368/TCT/QĐ/TCCB ngày 16/12/1998. Cục thuế đã thực hiện công khai ngay từ quy trình đăng ký cấp MST, tạo điều kiện cho đối tợng chủ động trong việc đăng ký thuế, thực hiện đăng ký MST mới, việc đóng cửa MST, thông báo huỷ bỏ MST... theo đúng quy trình. Năm 2004 đã thực hiện cấp MST mới cho 589 doanh nghiệp, thực hiện đóng cửa mã số 251 doanh nghiệp.
Thực hiện nghiêm túc quy trình quản lý thu hiện hành, là năm đầu tiên theo chỉ đạo của tổng Cục thuế, cục thuế Hà Tây đã bỏ biện pháp thông báo thuế. Trong những tháng đầu tiên còn nhiều lúng túng, đối tợng cha chủ động kê khai nộp thuế khi không có thông báo thuế. Qua thời gian thực hiện bằng nhiều biện pháp đôn đốc, nhắc nhở, xử phạt... các doanh nghiệp đã thực hiện việc kê khai nộp thuế hàng tháng đều và đúng thời hạn.
Việc chấp hành quyết định kê khai thuế hàng tháng đã có nhiều chuyển biến tốt, thực tế đã đi vào nề nếp, bình quân đã có trên 80% số doanh nghiệp thực hiện kê khai ( trong đó gồm cả các DNNN,CTCP,DNTN ). Tuy nhiên các doanh nghiệp NQD còn trên 50% nộp quyết toán thuế chậm so với thời gian quy định.
Việc thực hiện tiếp nhận và kiểm tra tờ khai thuế hàng tháng, đối chiếu chứng từ, bảng kê, xác định số thuế phải nộp đúng thời hạn các Luật thuế và quy trình quy định.
Việc miễn, giảm và hoàn thuế năm 2004 đã tạo thuận lợi cho việc quản lý khâu miễn, giảm thuế TNDN. Thực tế phòng quản lý doanh nghiệp số 1 đã miễn, giảm thuế TNDN cho 10 doanh nghiệp với số thuế miễn giảm là 0.4 tỷ đồng.
Trong năm đã thực hiện hoàn thuế cho 63 hồ sơ đề nghị hoàn của 37 lợt doanh nghiệp với số thuế đã hoàn là31.586 triệu đồng. Nhìn chung khi áp dụng quy trình thuế mới 1209/TCT/QĐ/TCCB thì các doanh nghiệp có tính chủ động hơn nh- ng bên cạnh đo không tránh khỏi những doanh nghiệp còn lúng túng trong việc kê khai thuế, nộp thuế.
2.4.Đánh giá công tác quản lý thuế TNDN đối với doanh nghiệp NQD nộp thuế theo phơng pháp kê khai trên địa bàn tỉnh Hà Tây.