3. 2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG BHXH VIỆT NAM
3.2.4- Triển khai có hiệu quả hình thức BHXH tự nguyện
Hiện nay nước ta về căn bản vẫn là một nước nông nghiệp, phần lớn người lao động làm việc trong lĩnh vực này. Đây là một tiềm năng rất lớn để BHXH Việt Nam khai thác. Theo số liệu thống kê của BHXH Việt Nam thì mới có
Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế Oanh
khoảng 10% lực lượng lao động được tham gia BHXH, trong khi đó bộ Luật Lao động đã có qui định đối với hình thức BHXH tự nguyện. Ngồi ra, Việt Nam cịn có khoảng 8 - 10 triệu lao động làm việc trong khu vực kinh tế khơng chính thức mà phần lớn trong số họ có nhu cầu được hưởng BHXH, đặc biệt là chế độ hưu trí. Việc thực hiện hình thức BHXH tự nguyện đối với BHXH Việt Nam là rất khả thi do có sự hậu thuẫn của Nhà nước.
Đối với hình thức tự nguyện, ban đầu nên thực hiện 2 hoặc 3 chế độ mà người lao động quan tâm là chế độ hưu trí, chế độ thai sản... Mức đóng góp và thời gian đóng góp có thể căn cứ trên tiền lương tối thiểu. Chế độ được hưởng có thể qui định tương tự như ở hình thức bắt buộc.
Theo quan điểm của chúng tôi, khơng nên quy định thời gian đóng
BHXH phải là đóng góp liên tục. Thực tế cho thấy, trong điều kiện nền kinh tế
vận hành theo cơ chế thị trường hiện nay, những người lao động làm việc trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước thường ký hợp đồng lao động ngắn hạn, họ có thể đóng góp BHXH trong một khoảng thời gian đang làm việc. Sau khi chấm dứt hợp đồng, thời gian đóng góp BHXH bị gián đoạn, và họ sẽ tiếp tục đóng BHXH khi chuyển sang làm việc tại doanh nghiệp khác, nhưng với mức đóng khác, có thể cao hơn hoặc có thể thấp hơn. Vì vậy, nên giao sổ BHXH riêng cho từng người bảo quản để họ chủ động trong việc đóng BHXH. Thời gian đóng BHXH nên tính là thời gian cộng dồn cho các lần đóng BHXH. Mức đóng BHXH làm cơ sở để tính chế độ BHXH cho người lao động nên lấy theo mức bình qn gia quyền của các lần đóng BHXH.
Việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH không những thực hiện được sự công bằng giữa người lao động trong xã hội mà cịn góp phần làm tăng quỹ đầu tư, ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư.