PHẦN I : MỞ ĐẦU
PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.3. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHỐNG GIAN LẬN THƯƠNG
3.3.1. Giải pháp về tổ chức bộ máy, đơn giản hóa quy trình, thủ tục, quản lý, kiểm tra
tra thị trường
Hiện tại, tổ chức bộ máy của Chi cục QLTT các tỉnh được tổ chức theo hướng song trùng lãnh đạo, vừa chịu sự quản lý hành chính của Sở Cơng Thương, vừa chịu sự chỉ đạo về chuyên môn của Tổng cục QLTT. Vừa qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Pháp lệnh Quản lý thị trường với nội dung về cơ cấu bộ máy theo hướng thống nhất từ Trung ương đến địa phương. Do đó, trong thời gian tới Chi cục cần bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ, Bộ ngành, UBND tỉnh để kịp thời điều chỉnh cơ cấu tổ chức bộ máy cho phù hợp với mơ hình đã được phê duyệt, đặc biệt là tổ chức bộ máy phòng, chống GLTM.
Với số lượng cơ sở kinh doanh ngày càng tăng và là địa bàn trọng điểm, Chi cục QLTT tỉnh Quảng Bình cần tiếp tục tăng cường công tác chống GLTM trên địa tỉnh, do đó cần tăng thêm biên chế cho Đội QLTT Cơ động ít nhất từ 18-20% biên chế của toàn Chi cục. Việc tăng cường lực lượng là để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, đảm bảo thực hiện đúng chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các nội dung và yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành chính của cơ quan Nhà nước; Củng cố và hồn thiện tổ chức bộ máy chống GLTM theo hướng xây dựng lực lượng kiểm tra, kiểm soát chuyên trách, đáp ứng nhiệm vụ trong tình hình mới.
Ban hành Đề án vị trí việc làm, trong đó quy định rõ tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, trình độ chun mơn nghiệp vụ phù họp với từng vị trí việc làm. Trên cơ sở đó mới tiến hành rà sốt, đánh giá tổng thể yêu cầu của từng bộ phận công tác về số lượng, chất lượng cán bộ. Từ đó có kế hoạch tổng thể về tuyển dụng, đào tạo, đào tạo lại, điều động luân chuyển cán bộ cho phù hợp với từng vị trí và yêu cầu công việc.
Xây dựng kế hoạch dài hơi hơn về quy hoạch cán bộ nguồn cho các vị trí chủ chốt. Cán bộ trong diện quy hoạch được tạo điều kiện để nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ và phải được thử thách, cọ sát qua thực tiễn. Từ kết quả công việc, Chi cục sẽ đánh giá, xem xét về năng lực sở trường, khả năng quản lý, điều hành và bố trí vào các vị trí cơng tác thích hợp. Chi cục có thể tiến tới thí điểm tổ chức thi tuyển vào những vị trí chủ chốt nhằm chọn được người có trình độ, năng lực, tạo sự công bằng và phấn đấu vươn lên trong mỗi CBCC.
Kết quả khảo sát cho thấy, quy trình thủ tục, quản lý, kiểm tra thị trường của CBCC của Chi cục QLTT có tác động lớn đến cơng tác kiểm tra chống gian lận thương mại của Chi cục Quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh. Vì thế để cơng tác chống GLTM đạt hiệu quả cao, Chi cục cần tập trung rà sốt, sửa đổi, bổ sung quy trình nghiệp vụ theo hướng cải cách, đơn giản hóa về thủ tục hành chính nhưng chặt chẽ trong quản lý, sử dụng và xử lý vụ việc; thông qua thực tiễn công tác để phát hiện những bất cập về cơ chế, chính sách, khoảng trống của pháp luật, những mối quan hệ kinh tế mới phát sinh cần được điều chỉnh trong hoạt động thương mại… từ đó, đề xuất, kiến nghị, tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật phù hợp nhằm hồn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước.