4.1.1. Thành tựu
Một là, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã quán triệt nghiêm túc, đồng thời vận dụng cụ thể, sáng tạo chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế nông nghiệp phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương.
Nhận thức được tầm quan trọng đặc biệt của KTNN đối với một tỉnh mới tái lập, xuất phát điểm thấp, kinh tế nông nghiệp là chủ yếu, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên nhanh chóng đã từng bước chủ động vận dụng sáng tạo quan điểm, chủ trương của Đảng về phát triển KTNN ngày càng sát với điều kiện thực tiễn của địa phương.Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lần thứ XIV, XV, XVI và các Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, của Tỉnh ủy, Uỷ ban Nhân dân tỉnh… Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 26/4/1997 của Ban chấp hành lâm thời Đảng bộ tỉnh Hưng Yên về chương trình cơng nghiệp hóa,
hiện đại hóa nơng nghiệp và nơng thơn tỉnh Hưng n; Nghị quyết số 16 - NQ/TU ngày 22 tháng 4 năm 2002 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về khuyến
khích chuyển đổi cơ cấu sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp tỉnh Hưng Yên đến năm 2005; Chương trình số 31 - CTr/TUngày 27 tháng 6 năm 2002 Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (Khóa IX)
“Về đẩy nhanh CNH-HĐH nơng nghiệp nơng thôn giai đoạn 2001-2005 và định hướng đến 2010”; Thông báo số 294-TB/TU ngày 28/2/2003 Thông báo
ý kiến của Ban Thường vụ về thực hiện đề án phát triển chăn ni bị sữa giai
đoạn 2002-2005; Thông báo số 579 - TB/TU ngày 21 tháng 6 năm 2004 Thông báo ý kiến của Ban Thường vụ tỉnh ủy về xây dựng vùng an tồn dịch
Các Nghị quyết trên nhằm cụ thể hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triển KTNN vào điều kiện cụ thể của địa phương có ý nghĩa thiết thực cả về lý luận và thực tiễn trong lãnh đạo, chỉ đạo phát triển KTNN, nâng cao đời sống nông dân. Trên cơ sở bám sát đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước về phát triển KTNN, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã đề ra quan điểm, phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp phát triển KTNN trong từng giai đoạn cụ thể, xác định những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, những khâu then chốt để từ đó tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát triển KTNN. Đó là cơ sở quan trọng định hướng để UBND tỉnh, các cơ quan chức năng chỉ đạo đẩy mạnh phát triển KTNN trên địa bàn tỉnh, góp phần quyết định ổn định, phát triển KT-XH, tạo ra tiền đề vững chắc cho sự đẩy mạnh q trình CNH, HĐH nơng nghiệp nơng thơn. Nhờ đó, Hưng Yên đã vươn lên giành được những thắng lợi trên lĩnh vực KT-XH, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an tồn xã hội, khơng ngừng cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, củng cố niềm tin của quần chúng vào vai trò lãnh của Đảng bộ tỉnh.
Hai là, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, kinh tế nơng nghiệp Hưng n đã có bước phát triển mạnh mẽ, tồn diện.
Có thể thấy rõ sự sáng tạo trong lãnh đạo phát triển KTNN Hưng Yên ở những điểm chủ yếu sau: Lựa chọn đúng khâu đột phá là giống mới và công nghệ sinh học; trên cơ sở đó đổi mới cơ cấu mùa vụ, kỹ thuật thâm canh. Trong điều kiện nguồn lực có hạn, tập trung vốn cho khâu thủy lợi và cơ giới hóa làm đất; đồng thời tạo cơ chế huy động vốn từ các thành phần kinh tế cho nông nghiệp phát triển; sớm quan tâm qui hoạch vùng sản xuất nông nghiệp, các vùng chuyên canh phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng, giống đặc sản; gắn sản xuất, chế biến, xây dựng thương hiệu và mở rộng thị
trường, chủ động chuyển đổi mục đích sử dụng đất là nông nghiệp, là cơ sở dịch chuyển cơ cấu kinh tế nơng nghiệp. Có được điều này xuất phát từ việc Đảng bộ luôn nhận diện đúng về lợi thế so sánh và cả những hạn chế của nơng nghiệp Hưng n; có lộ trình, bước đi phù hợp với điều kiện của địa phương trong những bối cảnh lịch sử cụ thể.
Việc vận dụng và quán triệt chủ trương của Trung ương Đảng về phát triển KTNN vào điều kiện thực tiễn của địa phương được thể hiện rõ trong cơ cấu KTNN đã có sự chuyển biến tích cực và đúng hướng, tăng tỷ trọng trong chăn ni, thủy sản, giảm diện tích cây trồng có giá trị kinh tế thấp, tập trung phát triển cây trồng có giá trị kinh tế cao, phát triển nơng nghiệp theo hướng CNH, HĐH nhằm cung cấp sản phẩm nông nghiệp cho các đô thị và phục vụ cho xuất khẩu. Năm 1997 cơ cấu KTNN Hưng Yên là 52%
[110]. Đến năm 2010 cơ cấu KTNN là 25% [127]. Chính sách cơ cấu KTNN của tỉnh Hưng Yên tiếp tục phát triển ổn định, cơ cấu nội bộ có sự chuyển dịch tích cực theo hướng sản xuất hàng hóa, tăng tỷ trọng chăn ni và ni trồng thủy sản.
Hình hành, phát triển một số vùng sản xuất và trang trại, gia trại đạt hiệu quả kinh tế cao đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế chung của toàn tỉnh. Giá trị sản xuất nơng, lâm, thủy sản bình qn năm 2010 đạt 3.619,8 tỷ [127], tăng gấp 1,92 lần so với năm 1997, bình qn mỗi năm tăng 4,89%; trong đó giá trị sản xuất ngành thủy sản tăng gấp 5 lần [110]. Cụ thể như sau:
Về trồng trọt: Sản xuất lương thực luôn được xác định là nhiệm vụ
trọng tâm trong phát triển KTNN của tỉnh, lúa là cây lương thực chủ lực của tỉnh, chiếm 91% diện tích gieo cấy. Năm 1997 có 100 ha trong đó lúa 89,4 nghìn ha, chiếm 89,34% đến năm 2010 cịn 90,549 nghìn ha, trong đó lúa 81,941 nghìn ha chiếm 98,33%. Năng suất lúa bình quân 1 vụ năm
1997 đạt 50,75 tạ/ha, năm 2000 đạt 59,08 tạ/ha, năm 2002 đạt 59,84 tạ/ha, năm 2005 đạt 61,38 tạ/ha năm 2006 đạt 61,61 tạ/ha năm 2009 đạt 62,70 tạ/ha, năm 2010 đạt 62,81 tạ/ha; bình quân mỗi 1 năm tăng gần 1 tạ/ha. Năng suất ngô cũng tăng khá cao, năm 1997 đạt 24,93 tạ/ha, năm 2011 ước đạt 58,54 tạ/ha (tăng gấp 2 lần năm 1997). Do năng suất lúa và ngơ tăng nên sản lượng lương thực duy trì ổn định, khơng có biến động nhiều. Năm 1997, sản lượng lương thực có hạt đạt 480 nghìn tấn, trong đó sản lượng lúa 453,8 nghìn tấn; năm 2010 sản lượng lương thực có hạt 563,3 nghìn tấn trong đó sản lượng lúa 514,6 nghìn tấn, bình quân mỗi năm tăng 1,3%. Bình quân lương thực đầu người năm 2010 là 509 kg, tăng 11,38% so với năm 1997. Sản xuất lương thực của tỉnh đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhân dân và có dự trữ, góp phần vào ổn định lương thực cho tỉnh và các vùng lân cận [31].
Cây ăn quả phát triển nhanh, đem lại hiệu quả kinh tế cao, đóng góp vào sự chuyển đổi cơ cấu cây trồng trong nông nghiệp: Cây ăn quả tiếp tục tăng về diện tích và chủng loại sản phẩm, năng suất và sản lượng tăng mạnh, nhất là cây có múi, chuối đã trở thành sản phẩm nổi tiếng được nhiều địa phương biết đến, cây đặc sản nhãn, vải phát triển ổn định về số lượng và nâng cao chất lượng. Đến năm 2010 diện tích cây ăn qủa khoảng 8.437 ha, tăng 1.624 ha so với năm 1997, bình quân mỗi năm tăng 1,60% [31].
Đối với cây ăn quả có giá trị kinh tế cao (cam, qt, bưởi) có diện tích tăng nhanh qua các năm, từ chỗ chỉ có 620 ha năm 1997 đến năm 2010 tăng lên 2.063 ha, gấp 3 lần. Bên cạnh tăng diện tích thì sản lượng cam, qt, bưởi cũng tăng lên đáng kể, năm 1997 đạt 2.415 tấn, đến năm 2010 đạt 31.222 nghìn tấn bình quân mỗi năm tăng 18,89%. Cây cam, quất, bưởi được trồng chủ yếu ở các huyện phía Bắc như: Huyện Văn Giang, huyện
Khoái Châu, huyện Yên Mỹ… với những loại cây đem lại giá trị kinh tế cao như: Cam Vinh, Cam đường Canh, bưởi Diễn; đặc biệt trong những năm gần đây, ngoài trồng cây để lấy cây ăn quả, nhiều địa phương phát triển giống cây cam, Vinh, Cam đường canh, quất, bưởi Diễn… để làm cây cảnh phục vụ nhân dân chơi cây cảnh vào dịp tết Nguyên Đán [31].
Đối với các loại cây đặc sản, từ lâu nhãn lồng đã được biết đến như một sản vật nổi tiếng của tỉnh Hưng Yên. Hơn thế, nhãn lồng đã trở thành một thương hiệu độc quyền mang nét đặc trưng, là niềm tự hào của đất và người dân Hưng n, cây nhãn khơng chỉ giúp người dân xóa đói giảm nghèo, mang lại hiệu quả kinh tế, mà còn khẳng định được tên tuổi và thương hiệu của mình trong danh sách những cây đặc sản của Việt Nam. Trong toàn tỉnh đã chuyển đổi cơ cấu cây trồng bỏ lúa, đổ đất thành vườn trồng nhãn đem lại hiệu quả và năng suất cao, chính vì vậy diện tích nhãn, vải tăng lên nhanh chóng, đặc biệt là giai đoạn 2001 - 2005 do áp dụng chính sách khuyến khích chuyển đổi cơ cấu cây trồng của tỉnh.
Cây nhãn, cây vải được trồng nhiều nhất ở Thành phố Hưng Yên, huyện Tiên Lữ, huyện Khoái Châu và huyện Phù Cừ. Năm 1997, diện tích trồng nhãn, vải là 1.367 ha; năm 2010 là 2.561 ha, bình quân mỗi năm tăng 4,80%, trong đó giai đoạn 2001-2005 tăng cao nhất đạt 16,74%/năm. Sản lượng nhãn, vải năm 1997 đạt 13.985 tấn, năm 2010 đạt 19.928 bình quân tăng 3,30%/ năm, diện tích tăng mạnh nên sản lượng nhãn vải trong giai đoạn 2001-2005 cũng tăng cao, bình quân đạt 16,15%/ năm [31].
Về chăn nuôi: Cùng với việc chỉ đạo phát triển trồng trọt, Tỉnh ủy,
UBND quan tâm chỉ đạo phát triển chăn nuôi, từng bước đưa chăn nuôi của Tỉnh thành ngành sản xuất chính. Ngành chăn ni của tỉnh đã có sự phát triển vượt bậc cả về chất lượng và số lượng; quy mơ và hình thức chăn ni. Điển hình và rõ nét nhất là các chương trình “nạc hóa” đàn lợn và “sind hóa”
đàn bị, ni gia cầm siêu thịt, siêu trứng, các con đặc sản... bên cạnh đó cơng tác phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, tỷ lệ tiêm phịng bình qn hàng năm đạt 80% diện tích phải tiêm, là một trong những tỉnh có tỷ lệ tiêm phịng cao, công tác kiểm dịch động vật, thực vật, kiểm soát giết mổ được chú trọng và thực hiện tốt [31].
Trong chiến lược phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh, để phát triển KTNN, chăn ni lợn được xác định là chăn ni chính. Tỷ trọng khối lượng sản phẩm của ngành chăn nuôi lợn chiếm 78% tổng khối lượng sản phẩm của ngành chăn nuôi. Đời sống của nhân dân đã không ngừng được cải thiện và nâng cao, nhu cầu về thịt lợn ngày càng tăng cả về số lượng và chất lượng, địi hỏi cao về vệ sinh an tồn thực phẩm, đã thúc đẩy ngành chăn nuôi lợn bước sang giai đoạn mới. Đó là phát triển chăn ni lợn có tỷ lệ nạc cao, đảm bảo cả về chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm. Phương thức chăn ni lợn truyền thống trong các hộ gia đình, chăn ni theo tính chất lấy cơng làm lãi, tận dụng sản phẩm phụ trong trồng trọt và sinh hoạt, tận dụng lao động nhàn rỗi trong mỗi gia đình đang từng bước giảm dần thay vào đó là mơ hình kinh tế trang trại chăn nuôi lợn, chăn nuôi hộ tập trung, hộ chăn ni theo hướng cơng nghiệp, sản xuất hàng hóa… do vậy hiệu quả kinh tế ngày một cao, tính chất chun mơn hóa, sản phẩm có tính cạnh tranh cao.
Chăn ni lợn phát triển mạnh theo hướng sản xuất hàng hóa, nhiều trang trại chăn nuôi với số lượng lớn, đặc biệt là hướng nạc; năm 1997 đàn lợn có 335.116 con, năm 2010 đàn lợn có 630.125 con, bình qn mỗi năm tăng 4,84%. Tổng sản lượng thịt hơi xuất chuồng tăng cao, sản lượng thịt lợn hơi xuất chuồng tăng từ 25.848 tấn năm 1997 lên 90.214 tấn năm 2010, bình quân mỗi năm tăng 9,51%, trong đó giai đoạn 2001-2005 đạt mức cao nhất là 14,78%/năm [31].
Chăn ni gia cầm có vị trí quan trọng của ngành chăn ni, hàng năm cung cấp một khối lượng thịt lớn, trứng cho thị trường. Chăn ni hàng hóa quy mơ lớn, tập trung theo phương thức chăn nuôi bán công nghiệp và chăn nuôi công nghiệp từng bước phát triển thay thế hình thức chăn ni nhỏ lẻ, thả rơng truyền thống của các hộ gia đình. Tổng đàn gia cầm duy trì tốc độ tăng trưởng đều giữa các năm, năm 1997 có 5.280 nghìn con, năm 2010 có 7.647 nghìn con, bình quân mỗi năm tăng 3,69%. Sản lượng thịt gia cầm năm 1997 có 8.450 tấn, năm 2010 đạt 20.635 tấn, bình qn mỗi năm tăng 7,36% [31].
Về ni trồng thủy sản: Tuy không phải là một ngành thế mạnh của
tỉnh, song vẫn được quan tâm chỉ đạo với các biện pháp phù hợp như giúp nông dân khai thác mặt nước ao, hồ, đầm vào nuôi trồng thủy sản, giúp nông dân đưa các loại cá mới vào sản xuất. Từ năm 2003, thực hiện chủ trương dồn ô, đổi thửa, nhiều hộ đào ao thả cá kết hợp với chăn ni và trồng trọt. Hình thức ni chủ yếu là quảng canh cải tiến, bán thâm canh và thâm canh đã được nhiều hộ nông dân tiến hành đầu tư và nuôi trồng, tận dụng các tầng nước nhiều hộ nông dân tiến hành đầu tư và nuôi trồng, lựa chọn giống cá nuôi và bố trí thời gian thả giống sao cho phù hợp, hạn chế đến mức thấp nhất tình hình dịch bệnh có thể xảy ra. Vì thế, nhiều loại thủy sản có năng suất, chất lượng và có giá trị kinh tế cao đã được đưa vào nuôi trồng như: cá trôi, cá rơ phi đơn tính, ba ba, cá chim trắng, chép lai 3 màu… trình độ kỹ thuật ni trồng được nâng lên và nhân rộng, tỷ lệ diện tích ni trồng thâm canh tăng mạnh [31].
Tính đến năm 2010 diện tích ni trồng thủy sản là 4.421 ha, trước đó năm 1997 có 1.974 ha, năm 2001 có 3.577 ha, năm 2006 có 4.352 ha, bình quân mỗi năm tăng 7,46%, tương đương 163 ha. Sản lượng thủy sản tăng qua các năm; năm 1997 đạt 5.746 tấn, năm 2010 đạt 24.371 tấn, bình quân mỗi năm tăng 11,07% tương đương với 1.414 tấn [31].
Ba là, Đảng bộ quan tâm lãnh đạo, từng bước hình thành vùng sản xuất chuyên canh, tập trung, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hiệu quả sản xuất nông nghiệp cao.
Đây là một thành tựu quan trọng của sản xuất nông nghiệp ở tỉnh Hưng Yên. Việc hình thành các vùng chuyên canh, tập trung là một trong những yếu tố quan trọng thúc đẩy các ngành công nghiệp - dịch vụ trên địa bàn tỉnh phát triển, khơng những thế nó cịn tạo ra động lực thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao hiệu quả và giá trị thu nhập trên đơn vị diện tích.
Nhờ có sự định hướng của Đảng bộ và các cấp lãnh đạo tỉnh về chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, một bộ phận nông dân đã mạnh dạn chuyển đổi mùa vụ, cây trồng, tạo ra nhiều mơ hình sản xuất đạt giá trị kinh tế cao. Trong sản xuất vụ đơng trên địa bàn tỉnh đã hình thành những vùng chuyên canh rau màu như: vùng chuyên sản xuất ngô nếp ở các xã Văn Nhuệ, Hạ Lễ, Hồng Vân huyện Ân Thi; vùng sản xuất ngô ngọt ở xã Yên Phú huyện Yên Mỹ, vùng trồng đậu tương ở xã Thanh Long huyện Yên Mỹ, vùng chuyên sản xuất bí xanh ở Hồ Tùng Mậu huyện Ân Thi, vùng trồng dưa chuột ở các xã Phú Thịnh, Toàn Thắng… Đây là những địa phương gieo trồng rau màu với diện tích lớn theo vùng tập trung với những loại cây trồng có thị trường tiêu thụ ổn định. Đây cũng là vùng nguyên liệu phục vụ công nghệ chế biến và xuất khẩu. Tại những vùng chuyên canh sản xuất thuận lợi, tưới tiêu chủ động, dịch vụ cung cấp và vật tư, giống, phân bón phát triển. Trồng theo cùng tập