- Đại biểu thuộc các đơn vị chức năng của Bộ + BCV:
3.4.2. Nội dung kiểm chứng
Sự cần thiết phải tổ chức khoá bồi dưỡng:
Việc áp dụng hệ thống quản lí chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước đã được quy
định tại Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 26/6/2006 và Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 30/9/2009 (sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg).
Hiện Bộ Giáo dục và Đào tạo đã thành lập Ban chỉ đạo và Tổ thư kí để nghiên cứu và hướng dẫn các đơn vị chức năng của Bộ triển khai các Quyết định trên, tuy nhiên trong quá trình triển khai thực tế gặp rất nhiều khó khăn, thậm chí khi hỏi đến quản lí chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN 9001:2008 là gì thì rất ít cán bộ quản lí có thể trả lời và hiểu đúng được.
Việc áp dụng hệ thống quản lí chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN 9001: 2008 phải được triển khai áp dụng trên tất cả mọi lĩnh vực, ở tất cả các đơn vị chức năng thuộc Bộ nên đây không phải là việc của một cá nhân, hay của một nhóm người mà là việc của tất cả cán bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Do đó Lãnh đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo đã yêu cầu Ban chỉ đạo và Tổ thư kí xây dựng kế hoạch và triển khai tổ chức bồi dưỡng trước hết cho cán bộ của các đơn vị chức năng thuộc Bộ tìm hiểu về việc áp dụng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng TCVN 9001:2008 đối với các hoạt động liên quan đến giải quyết các thủ tục hành chính.
Nhưng làm thế nào để khố bồi dưỡng có hiệu quả và đạt được mục đích? Nhận thức của ban tổ chức, báo cáo viên và học viên về ý nghĩa của khóa bồi dưỡng, vai trị, trách nhiệm và nghĩa vụ của bản thân trong việc làm nên thành cơng của khố bồi dưõng là một trong những biện pháp quan trọng. Việc nâng cao nhận thức của ban tổ chức, báo cáo viên và học viên đã được triển khai như sau:
Tổ chức học tập, quán triệt cho ban tổ chức về:
Những yêu cầu về đổi mới quản lí các thủ tục hành chính theo hệ thống các tiêu chuẩn chất lượng TCVN 9001:2008. Thực trạng triển khai công tác trên trong cơ quan Bộ Giáo dục và Đào tạo. Thấy được sự cần thiết phải tổ chức khoá bồi dưỡng cho các cán bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Vai trò, trách nhiệm và nhiệm vụ của ban tổ chức.
Đối với đội ngũ giảng viên: Giảng viên của khoá tập huấn là đại diện của
Bộ Khoa học và Công nghệ. Theo Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 30/9/2009, Bộ Khoa học và Cơng nghệ có nhiệm vụ sau:
“1. Biên soạn và phổ biến các tài liệu hướng dẫn cụ thể về xây dựng và
thực hiện hệ thống quản lí chất lượng; tổ chức đào tạo đội ngũ chuyên gia tư vấn và chuyên gia đánh giá hệ thống quản lí chất lượng.
2. Đôn đốc, hướng dẫn việc xây dựng và triển khai thực hiện hệ thống quản lí chất lượng ở các Bộ, ngành và địa phương;...
3. Quy định rõ thủ tục cấp, thu hồi giấy chứng nhận hệ thồng quản lí chất lượng, thủ tục cấp giấy đăng kí hoạt động cho các tổ chức tư vấn, chuyên gia tư vấn, tổ chức chứng nhận.
Tổ chức việc cấp đăng kí, theo dõi, giám sát hoạt động của các tổ chức tư vấn, chuyên gia tư vấn, tổ chức chứng nhận và công bố danh sách đã được cấp đăng kí để các cơ quan hành chính nhà nước lựa chọn.
4. Chủ trì và phối hợp với Văn phịng Chính phủ, Bộ Nội vụ thành lập Hội đồng liên bộ để định kì xem xét, đánh giá việc thực hiện hệ thống quản lí chất lượng tại các cơ quan hành chính nhà nước.”
Với những quy định rõ ràng về vai trò, nhiệm cụ của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Khoa học và Công nghệ chắc chắn đã hiểu được tầm quan trọng của mình trong cơng tác triển khai. Hơn nữa là nơi xây dựng nên hệ thống quản lí chất lượng nói trên nên chắc chắn đội ngũ chuyên gia của Bộ Khoa học và Công nghệ nắm rõ nhất nội dung, quy trình, thủ tục cần làm...
Ban tổ chức khoá bồi dưỡng đã có Cơng văn đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ cử cán bộ tham gia báo cáo tại khoá bồi dưỡng cho các cán bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Sau khi Bộ Khoa học và Công nghệ cử cán bộ tham gia, ban tổ chức đã có cuộc họp với báo cáo viên để thống nhất nội dung bồi
dưỡng, nêu tình hình triển khai và các khó khăn của Bộ Giáo dục và Đào tạo khi thực hiện để báo cáo viên chủ động trong việc đưa ra các giải pháp cho phù hợp đối với từng tình huống thực tiễn.
Đối với học viên: Học viên của khoá bồi dưỡng là đại diện của các đơn vị
chức năng trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo (mỗi đơn vị cử 01 đại diện lãnh đạo, 01 chuyên viên phụ trách), những cán bộ cốt cán trong việc áp dụng hệ thống quản lí chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN 9001:2008. Trong buổi họp toàn cơ quan Bộ, Bộ trưởng đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc triển khai Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg, do đó khơng chỉ có Ban chỉ đạo, Tổ thư kí mới phải thực hiện việc áp dụng hệ thống quản lí chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN 9001:2008 mà ngay bản thân từng cán bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo phải hiểu và thực hiện. Ngay trong thực tế khi triển khai các đơn vị chức năng của Bộ rất lúng túng và không thể triển khai được sn sẻ. Do đó bản thân họ tự nhận thức được việc cần thiết phải tổ chức khố bồi dưỡng.
Phân cơng tổ chức thực hiện chi tiết, rõ ràng:
Theo ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Trần Quang Quý (Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) tại Tờ trình số 12/TTr-VP-TT ngày 02/11/2012 thì đơn vị chủ trì tổ chức khóa bồi dưỡng là Văn phịng Bộ Giáo dục và Đào tạo, cá nhân chủ trì là TS.Nguyễn Đình Mạnh (Phó Chánh Văn phịng Bộ Giáo dục và Đào tạo). Trong hoạt động bồi dưỡng này Dự án Phát triển Giáo viên Trung học phổ thông và Trung cấp chuyên nghiệp có nhiệm vụ hỗ trợ kinh phí và phối hợp triển khai.
Sau khi có ý kiến chỉ đạo của Thứ trường Trần Quang Quý, Văn phòng Bộ và Dự án đã tổ chức 03 cuộc họp để phân công nhiệm vụ triển khai, báo cáo tiến độ công việc và làm việc với báo cáo viên để duyệt nội dung tập huấn.
Sau cuộc họp đầu tiên, hai bên đã thống nhất rõ ràng, chi tiết các công việc cần làm; phân công cho từng cá nhân, đơn vị triển khai. Một số nội dung chính:
Nội dung cơng việc Tiến độ hoàn thành Ngƣời thực hiện
Mời giảng viên: giảng viên là đại diện của Bộ
Khoa học và Công nghệ 07/11/2012
Bà Vũ Thị Thu Hà – Chuyên viên phòng Kiểm sát hành chính, Văn phịng Bộ
Xây dựng báo cáo tình hình triển khai áp dụng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng TCVN 9001:2008 và những khó khăn trong quá trình thực hiện 07/11/2012 Ơng Hồng Trung Thành – Trưởng phịng Kiểm sốt hành chính, Văn phịng Bộ Lập danh sách các đại biểu tham dự để Dự án có căn cứ xây dựng dự tốn kinh phí 06/11/2012 Bà Vũ Thị Thu Hà – Chuyên viên phòng Kiểm sát hành chính, Văn phịng Bộ
Làm đầu mối liên hệ với Dự án Phát triển Giáo viên Trung học phổ thông và Trung cấp chuyên nghiệp trong việc phối hợp triển khai
Ơng Hồng Trung Thành – Trưởng phòng Kiểm sốt hành chính, Văn phịng Bộ
Dự án Phát triển Giáo viên Trung học phổ thông và Trung cấp chuyên nghiệp:
Nội dung cơng việc Tiến độ hồn thành Ngƣời thực hiện
Xây dựng dự toán kinh phí chi tiết và làm các thủ tục về tài chính
06/11/2012 Bà Đinh Thu Trang – Cán bộ Bộ phận Kế hoạch – Tổng hợp của Dự án Lo các điều kiện để tổ
chức khóa bồi dưỡng 07/11/2012
Bà Đinh Thu Trang – Cán bộ Bộ phận Kế hoạch – Tổng hợp của Dự án Làm đầu mối liên hệ với
Văn phòng Bộ trong việc phối hợp triển khai
Bà Đinh Thu Trang – Cán bộ Bộ phận Kế hoạch – Tổng hợp của Dự án Cuộc họp thứ hai diễn ra với mục đích rà sốt các cơng việc đã triển khai theo sự phân công cũ, đồng thời phân công công việc tiếp theo. Cụ thể:
Văn phịng Bộ:
Nội dung cơng việc Tiến độ hoàn thành Ngƣời thực hiện
Bố trí lịch họp với các giảng viên vào ngày
12/11/2012 để thông qua 09/11/2012
Bà Vũ Thị Thu Hà – Chuyên viên phịng Kiểm sát hành chính, Văn phịng
nội dung bồi dưỡng Bộ Hoàn thiện báo cáo theo
góp ý để gửi báo cáo viên và thống nhất nội dung bồi dưỡng 09/11/2012 Ơng Hồng Trung Thành – Trưởng phịng Kiểm sốt hành chính, Văn phịng Bộ
Dự án Phát triển Giáo viên Trung học phổ thông và Trung cấp chuyên nghiệp:
Nội dung công việc Tiến độ hoàn thành Ngƣời thực hiện
Chuẩn bị các điều kiện để họp với báo cáo viên vào
ngày 12/11/2012 09/11/2012
Bà Đinh Thu Trang – Cán bộ Bộ phận Kế hoạch – Tổng hợp của Dự án Tiếp tục lo các điều kiện
để tổ chức khóa bồi dưỡng
Bà Đinh Thu Trang – Cán bộ Bộ phận Kế hoạch – Tổng hợp của Dự án Cuộc họp thứ ba có sự tham dự của báo cáo viên là đại diện của Bộ Khoa học và Công nghệ. Báo cáo viên đã thông qua nội dung bồi dưỡng trên cơ sở nghiên cứu kĩ tình hình triển khai hoạt động của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tài liệu bồi dưỡng được yêu cầu chuyển về Dự án trước ngày 14/11/2012 để kịp in ấn. Ngồi ra có sự phân cơng chi tiết tất cả các công việc liên quan đến khóa bồi dưỡng: gửi giấy mời, lập danh sách, điều phối xe đưa đón, phịng nghỉ, ăn uống, phát tài liệu,… Chương trình bồi dưỡng đã được thơng qua với nội dung như sau:
Thời gian Nội dung Ngƣời thực hiện
Chiều 16/11/2012
13h30-14h00 Tuyên bố lí do, Giới thiệu đại biểu Đ/c Nguyễn Đình Mạnh, Phó Chánh Văn phịng Bộ 14h00-14h15 Phát biểu chỉ đạo Hội nghị PGS.TS. Trần Quang Quý, Thứ trưởng Bộ GD&ĐT 14h15-15h30
Báo cáo tình hình triển khai áp dụng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng TCVN 9001:2008
ThS.Hoàng Trung Thành – Trưởng phịng Kiểm sốt hành chính, Văn phịng Bộ 15h30-15h45 Nghỉ giải lao
15h45-17h00 Nêu những khó khăn, vướng mắc khi triển khai, các kiến nghị, đề xuất Các đại biểu tham dự
8h00-9h30
1. Tại sao phải triển khai ISO? 2. Giới thiệu về tổ chức ISO và Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 là gì?
3. Giới thiệu về Chất lượng và quản lí chất lượng
Phí Hồng Hiệp, Chuyên gia tư vấn INCOTECH
9h30-9h45 Nghỉ giải lao
9h45 - 11h30
1. Giới thiệu về Chất lượng và quản lí chất lượng; Giới thiệu tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 - Hệ thống quản lí chất lượng và các yêu cầu; 2. Triển khai thực hiện xây dựng ISO 9001:2008
3. Lợi ích, khó khăn khi thực hiện áp dụng ISO 9001:2008.
Phí Hồng Hiệp, Chuyên gia tư vấn INCOTECH
Chiều 17/11/2012
13h30 - 15h00
Tập huấn, hướng dẫn xây dựng Hệ thống văn bản ISO 9001:2008 bao gồm:
- Sổ tay chất lượng; Chính sách chất lượng; Mục tiêu chất lượng;
- Các quy trình của tiêu chuẩn ISO 9001:2008 bắt buộc
- Các quy trình tác nghiệp
Phí Hồng Hiệp, Chuyên gia tư vấn INCOTECH
15h00 -
15h15 Nghỉ giải lao 15h15 -
16h30
Thảo luận về xây dựng HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008 tại Cơ
quan Bộ Đại diện các đơn vị
16h30 –
16h45 Bế mạc Hội nghị
PGS.TS. Trần Quang Quý, Thứ trưởng Bộ GD&ĐT Ngày 16-17/11/2012, khóa tập huấn đã diễn ra theo đúng lộ trình, kế hoạch được duyệt.