1.2 .Các văn bản quy phạm pháp luật
3.1. ĐỊNH HƯỚNG HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GĨP VỐN BẰNG QUYỀN
3.1.3. Áp dụng pháp luật về góp vốn bằng quyền sử dụng đất phải đảm bảo quyền
quyền tự do kinh doanh, thúc đẩy chuyển hóa quyền sử dụng đất thành vốn
Để QSDĐ chuyển hóa thành vốn thì pháp luật về góp vốn bằng QSDĐ phải được hồn thiện theo một số tiêu chí sau:
Một là, pháp luật phải tạo ra sự bình đẳng giữa các chủ thể trong quan hệ góp
vốn, hạn chế sự can thiệp của Nhà nước vào quan hệ góp vốn bằng QSDĐ. Trong các thủ tục hành chính thì đất đai là lĩnh vực phức tạp nhất. Sự can thiệp của Nhà nước dẫn đến góp vốn bằng QSDĐ là quan hệ dân sự, thương mại phát triển một cách méo mó. Đối với góp vốn bằng QSDĐ, pháp luật phải đảm bảo sự bình đẳng giữa các chủ thể, không phân biệt là tổ chức kinh tế hay cá nhân, hộ gia đình. Những nguyên tắc của dân sự, thương mại phải được thể hiện một cách triệt để trong quan hệ đất đai. Bằng pháp luật và chính sách, Nhà nước tạo ra sự bình đẳng giữa các chủ thể tham gia góp vốn QSDĐ, đồng thời định hướng cho quan hệ này phát triển lành mạnh, phù hợp với kinh tế thị trường. Sự bình đẳng giữa các chủ thể khơng chỉ là hình thức mà phải đi vào thực chất với những cơ chế cần thiết.
Hai là, cần có chính sách phát triển phù hợp để tạo nguồn vốn từ đất đai. Thời
gian qua, chúng ta đã chú trọng tới việc kết hợp giữa pháp luật và chính sách trong đó có lĩnh vực đất đai.
Ba là, chú trọng đến tính hiệu quả của pháp luật. Tính hiệu quả của chính sách
pháp luật về đất đai biểu hiện cụ thể ở những gì mà nó mang lại, đó là tác dụng tích cực đối với sự phát triển kinh tế. Đất đai có hạn trong khi nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng. Sử dụng đất đai hiệu quả được đặt ra như một quốc sách và phải
được thể chế hóa thành các quy định cả biện pháp quản lý hành chính và kinh tế, trong đó phải coi trọng và ngày càng tăng cường các biện pháp quản lý kinh tế, tăng cường vốn hóa đất đai và chỉ có tăng cường biện pháp này mới thực sự coi đất đai là một tài sản, tài nguyên quý hiếm. Vì thế, đất đai cần được khai thác hiệu quả để phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.