I. CHỦ TRƯƠNG, ĐƯỜNG LỐI CỦA NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN TRONG NHỮNG NĂM TỚ
2. Mục tiêu và nhiệm vụ phát triển xuất khẩu thủy sản
2.2. Nhiệm vụ đối với từng lĩnh vực
2.2.1. Khai thác hải sản Về cơ cấu sản l ợng khai thác
Trong giai đoạn 1995-2000, giảm sản lợng khai thác hải sản gần bờ 5% so với năm 1995, trung bình giảm 1%/ năm. Sau đó ổn định sản lợng khai thác hải sản gần bờ đến năm 2010 (700.000 tấn/ năm).
Tăng sản lợng khai thác hải sản xa bờ 9%/ năm cho cả giai đoạn 1995- 2010, tốc độ tăng gấp hơn 2 lần so với giai đoạn 1985-1995 (4,1%/ năm). Giai
Nam sang thị trường EU trong những năm tới
đoạn 1995-2000 tốc độ tăng 15,3%/ năm (sản lợng từ 186.000 tấn/ năm lên 300.000 tấn/ năm); giai đoạn 2000-2005 tăng 6,7%/ năm (từ 300.000 tấn/ năm lên 400.000 tấn/ năm); giai đoạn 2005-2010 tăng 5%/ năm (từ 400.000 tấn/ năm lên 500.000 tấn/ năm), nh vậy sản lợng hải sản xa bờ chiếm 42% trong tổng sản lợng khai thác hải sản vào năm 2010.
Bảng 8: Chỉ tiêu quy hoạch các lĩnh vực khai thác hải sản đến năm 2010
Chỉ tiờu Số liệu Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010
NL NK Tổng NL NK Tổng NL NK Tổng Số lượng tàu cỏ (1000 chiếc) 68(64,4 tàu nhỏ và 3,4 tàu lớn) 62 4,2 66,2 56 4,8 60,8 50 5,4 55,4 Cụng suất đỏnh bắt (1000 tấn) 1500 1000 455 1455 1000 600 1600 1000 750 1750 Sản lượng đỏnh bắt (1000 tấn) 943,435 700 300 1000 700 400 1100 700 500 1200 Lao động (người) 446,615 434 50,4 484,4 392 57,6 449,6 350 64,8 414,8 Nguồn: Bộ Thủy sản Ghi chú: NL: nghề lộng, NK: nghề khơi Về cơ cấu nghề
Đối với vùng nớc gần bờ: Sắp xếp lại cơ cấu nghề nghiệp theo hớng phù
hợp với nguồn lợi.
Đối với vùng nớc xa bờ: Phát huy nghề truyền thống kết hợp vận dụng các
Nam sang thị trường EU trong những năm tới
Loại bỏ các nghề mang tính hủy diệt môi trờng nguồn lợi nh: đánh mìn, dùng hóa chất độc, xung điện.
Về tổ chức sản xuất
Tiến hành cổ phần hóa các quốc doanh khai thác hải sản để nâng cao hiệu quả kinh tế. Phát triển nhanh các loại hình công ty t nhân, các hợp tác xã, tập đoàn đánh cá theo các đơn vị thuyền nghề, trên cơ sở tự nguyện. Mở rộng sự hợp tác quốc tế trong khai thác viễn dơng.
Các dịch vụ hỗ trợ
Hoàn thiện các công trình xây dựng bến, cảng cá nhất là ở tuyến đảo, tạo ra hệ thống đồng bộ các cơ sở hạ tầng hậu cần dịch vụ từ ven bờ đến các đảo lớn, các đảo tiền tiêu để phục vụ cho khai thác khơi, phòng tránh bão, bảo vệ an ninh quốc phòng. Xây dựng các trục giao thông nối liền cảng, bến cá với các thị xã, thành phố. Xây dựng các chợ cá ngay tại bến cảng. Phát triển các hình thức tín dụng, hỗ trợ nguồn vốn cho ng dân khi thác xa bờ.
2.2.2. Nuôi trồng thủy sản Nuôi thủy sản n ớc ngọt
Nuôi cá ao hồ nhỏ:
Theo mô hình VAC với hình thức nuôi bán thâm canh, thâm canh, nuôi xen ghép. Đối tợng nuôi là các loài: mè, trắm, trôi, rô phi và các loài đặc sản: baba, lơn, ếch... Năng suất bình quân từng vùng khác nhau, đồng bằng sông Hồng: 3 tấn/ ha; đồng bằng sông Cửu Long: 10 tấn/ ha; trung du miền núi: 2 tấn/ ha.
Nuôi cá ruộng trũng:
Phát triển nuôi cá ruộng trũng kết hợp với nông nghiệp theo hớng nâng cao giá trị trên 1 ha canh tác. Tiếp tục gia tăng sử dụng diện tích mặt nớc tiềm năng để nuôi đến năm 2010, dự kiến diện tích nuôi là 310.000 ha và sản lợng là
Nam sang thị trường EU trong những năm tới
465.000 tấn, chiếm 38% tổng sản lợng nuôi trồng thủy sản. Năng suất bình quân đạt 1,5 tấn/ ha. Đối tợng nuôi: ngoài các đối tợng nuôi truyền thống ở từng vùng, chú ý nuôi các đối tợng có giá trị cao nh: chép lai, tôm càng xanh, rô phi...
Nuôi mặt nớc lớn:
Diện tích mặt nớc lớn đa vào nuôi thủy sản sẽ đợc tăng nhanh. Đến năm 2010, dự kiến diện tích đạt 190.000 ha; sản lợng tơng ứng là 180.000 tấn, năng suất bình quân: 0,09 tấn/ ha. Điều quan trọng đối với nghề cá hồ chứa là gắn nuôi cá với phát triển kinh tế-xã hội của cộng đồng dân c ven hồ, tạo ra cơ cấu sản xuất mới trên vùng trung du, miền núi, góp phần vào chơng trình xóa đói giảm nghèo vùng sâu, vùng xa.
Nuôi thủy sản lồng bè trên vùng nớc ngọt:
Tiếp tục phát triển nghề nuôi cá lồng bè trên các sông, hồ chứa nớc. Dự kiến tổng số lồng bè năm 2010 sẽ là 39.000 lồng, đạt sản lợng 77.000 tấn. Lựa chọn các đối tợng nuôi có giá trị cao nh: bống tợng, lóc bông, basa, trắm cỏ... và chú ý đến khâu phòng trị bệnh và thị trờng tiêu thụ.
Nuôi trồng thủy sản n ớc lợ
Diện tích nuôi trồng sẽ tăng không đáng kể, tuy có một số vùng có khả năng tăng thêm, nhng nhiều vùng phải điều chỉnh lại diện tích đã nuôi cho phù hợp với điều kiện cân bằng sinh thái nhất là vùng rừng ngập mặn ở Cà Mau, Bạc Liêu có thể giảm bớt 30.000-40.000 ha.
Dự báo đến năm 2010, diện tích nuôi nớc lợ sẽ là 280.000 ha, đạt sản lợng 189.000-259.000 tấn, năng suất bình quân là 0,65-0,93 tấn/ ha. Đối tợng nuôi chủ yếu là tôm, cua, rong câu, một số loài cá thị trờng có nhu cầu.
Nam sang thị trường EU trong những năm tới
Theo các dự án 327 và 773 cần tổng kết đánh giá cả về kỹ thuật lẫn hiệu quả kinh tế-xã hội để điều chỉnh hợp lý, đầu t nâng cấp có chọn lọc, đa năng suất bình quân nuôi tôm lên 1-2 tấn/ ha/ năm.
-Đối với các vùng đầm, phá:
Cần hạn chế khoanh nuôi xung quanh ven bờ, có thể tăng thêm nuôi lồng, phân chia mặt nớc hợp lý cho cộng đồng ng dân sống ven đầm, phá để bảo vệ và tái tạo nguồn lợi.
-Vùng rừng ngập mặn:
Điều chỉnh lại diện tích nuôi hợp lý để kết hợp hài hòa giữa trồng, bảo vệ rừng ngập mặn-nuôi tôm-với quyền lợi của cộng đồng ng dân tại đó.
-Vùng cao triều:
Áp dụng hỡnh thức nuụi cụng nghiệp để đạt năng suất 4-5 tấn/ ha/ năm với đối tượng nuụi chủ yếu là tụm sỳ.
Nuụi nước mặn (nuụi biển)
Nuụi biển sẽ là hướng phỏt triển đột phỏ trong nuụi trồng thủy sản núi riờng và phỏt triển kinh tế thủy sản núi chung. Tổ chức rộng rói việc nuụi cỏ biển cú giỏ trị xuất khẩu cao như: song, hồng, vược, bống, giũ... bằng phương thức nuụi lồng bố và nuụi cao triều để cú sản lượng cỏ biển nuụi từ 4000-5000 tấn vào năm 2000 và 8000-10000 tấn vào năm 2005; đưa nhanh việc nuụi cỏc loài thủy đặc sản cú giỏ trị xuất khẩu cao, chủ yếu là nhuyễn thể hai mảnh vỏ như: nghờu, ngao, sũ lụng, điệp, bào ngư, trai... cỏc vựng ven biển, để cú sản lượng nhuyễn thể hai mảnh vỏ nuụi đạt 100.000 tấn vào năm 2000 và 150.000 tấn vào năm 2005.
Nam sang thị trường EU trong những năm tới
Tập trung đầu tư cỏc cơ sở sản xuất tụm giống tại Nam Trung Bộ để đảm bảo cung ứng 80% nhu cầu tụm sỳ bột P15 cho cả nước. Nõng cấp hệ thống giống quốc gia để cú thể cho đẻ nhõn tạo được một số giống thủy sản mới và thuần húa giống nhập nội.
Giải quyết đồng bộ cỏc khõu: tạo đàn bố mẹ thuần thục-sinh sản tụm bột- ươm nuụi thành giống nhất là bộ giống cho nuụi biển và nuụi nước lợ; với một quy trỡnh hoàn chỉnh từ kỹ thuật, thức ăn, kiểm soỏt dịch bệnh, chất lượng và cung ứng giống đến đầm nuụi.
Về sản xuất thức ăn
Xõy dựng cơ sở sản xuất thức ăn nuụi thủy sản đến năm 2010 đạt sản lượng là 275.000-383.000 tấn/ năm.
Về phũng và chữa bệnh
-Quy hoạch lại cỏc vựng nuụi thủy sản phự hợp với mụi trường sinh thỏi. -Tiến hành kiểm tra chặt chẽ giống nhập nội, giống trước khi thả xuống ao đầm nuụi.
-Xõy dựng hệ thống quan trắc kiểm soỏt dự bỏo mụi trường và nguy cơ gõy bệnh cho tụm, cỏ ở cỏc vựng nuụi trồng thủy sản.
Cỏc giải phỏp hỗ trợ
Nhà nước hỗ trợ cho nuụi trồng thủy sản thụng qua cỏc hoạt động như: xõy dựng cơ sở hạ tầng, cỏc cụng trỡnh thủy lợi, dịch vụ khuyến ngư, ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, thụng tin hướng dẫn tiếp thị, vốn tớn dụng ...
Bảng 9: Cỏc chỉ tiờu quy hoạch cho lĩnh vực nuụi trồng thủy sản đến năm 2010
Nam sang thị trường EU trong những năm tới
năng
Nuụi cỏ Diện tớch (1000 ha) (1) 127 110 110 110
Năng suất (tấn/ha) (2) 2,85 3 3,69
Sản lượng (1000 tấn) (3) 313 330 406 Lao động (1000 người) (4) 144 167 193 Nuụi cỏ (1) 580 85 148 225 310 (2) 1,1 1,2 1,5 (3) 163 270 465 (4) 180 260 390 Nuụi (1) 619 275 280 285 290 (2) 0,26 0,3 0,39 0,65 (3) 71 84 112 189 (4) 330 373 400 Nuụi Số lồng ( 1000 chiếc ) 16 25 31 39 Năng suất( kg/m3 lồng) 95 97 99 (3) 47 60 77 (4) 10 11 12 Nuụi (1) 314 100 130 160 190 (2) 0,04 0,06 0,09 (3) 5 10 18 (4) 4,3 5,2 6,5 Nuụi (1) 350 23,4 30 38 49 (2) (3) (4) Tổng (1) 576 698 818 949 (3) 460 612 782 1.155 (4) 560 688,3 816,2 1.001, 5 Nguồn: Bộ Thủy sản
Nam sang thị trường EU trong những năm tới