2.4 .2Những tồn tại và nguyên nhân
3.3 Các giải pháp cho việc thu hút và sử dụng hiệu quả vốn
3.3.5 Thúc đẩy phát triển xã hội hóa giáo dục
Xã hội hóa giáo dục là chủ trơng của Đảng và Nhà nớc Việt Nam với mục tiêu phát huy tiềm năng về trí tuệ và vật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội chăm lo cho sự nghiệp giáo dục, đồng thời tạo điều kiện để toàn thể xã hội, đặc biệt là các đối tợng chính sách, ngời nghèo đợc hởng thành quả giáo dục ở mức độ ngày càng cao. Xã hội hóa giáo dục sẽ làm cho nhiều chủ thể có thể cùng tham gia cung cấp dịch vụ giáo dục, do đó thúc đẩy xã hội hóa giáo dục sẽ mở rộng cơ hội đầu t và khả năng tạo lợi nhuận của các nhà đầu t nớc ngoài.
Để thúc đẩy xã hội hóa giáo dục trớc hết cần đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tun truyền trong tồn xã hội về chủ tr-
ơng, nội dung xã hội hóa giáo dục của Đảng và Nhà nớc. Công tác này cần làm thờng xuyên, sinh động và đa dạng để tạo cho mọi ngời dân có ý thức trách nhiệm sâu sắc với sự nghiệp phát triển giáo dục của đất nớc. Trong đó cần chú ý đúng mức cơng tác vận động và tuyên truyền ở các doanh nghiệp và các nhà hảo tâm.
Tiếp tục đổi mới quản lý, giao quyền và trách nhiệm cho các nhà trờng trong việc tự chủ tài chính, tổ chức bộ máy nhân sự và hoạt động giáo dục đào tạo để các nhà tr- ờng phát huy đợc sự năng động, sáng tạo trong quản lý, điều hành, sử dụng hiệu quả các nguồn lực và nâng cao chất lợng giáo dục đào tạo.
Khuyến khích chuyển các cơ sở cơng lập sang ngồi cơng lập và thành lập mới các cơ sở ngồi cơng lập. Đơn giản hóa các thủ tục thành lập và hoạt động của các cơ sở giáo dục ngồi cơng lập.
Nhà nớc cần hỗ trợ tài chính cho các trờng ở các cấp khác nhau, không kể trờng cơng hay trờng t vì ngân sách giáo dục quốc gia là do ngời dân đóng góp nên phải đầu t cơng bằng cho cả trờng cơng và trờng t.
Đảm bảo bình đẳng giữa các cơ sở giáo dục công lập và ngồi cơng lập trong các vấn đề nh bằng cấp, các chính sách đối với học sinh, chính sách bồi dỡng đội ngũ giáo viên.
Chơng 3 của khóa luận đã trình bày về định hớng và mục tiêu phát triển giáo dục của Việt Nam từ nay đến năm 2020. Từ kinh nghiệm thu hút và sử dụng vốn FDI vào giáo dục của
hai nớc Trung Quốc và Singapore, một số bài học kinh nghiệm cho giáo dục Việt Nam đợc rút ra. Bên cạnh đó, có 5 giải pháp
đợc đề xuất nhằm tăng cờng thu hút và sử dụng hiệu quả vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam: cải thiện môi tr-
ờng đầu t, đẩy mạnh cơng tác xúc tiến đầu t, có biện pháp che chắn và tăng tính cạnh tranh của giáo dục nớc nhà, tăng cờng công tác quản lý nhà nớc về hoạt động FDI trong lĩnh
Kết luận
Khóa luận: “Thực trạng và giải pháp cho FDI vào lĩnh vực giáo dục tại Việt Nam” đợc hoàn thành nhằm đánh giá hoạt động FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam, trên cơ sở đó tìm ra các giải pháp tăng cờng thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục. Về cơ bản, khóa luận đã đạt đợc những kết quả sau:
- Một là: Hệ thống hóa hệ thống giáo dục Việt Nam, và khẳng định vai trò quan trọng của giáo dục đối với sự phát triển của quốc gia.
- Hai là: Nêu bật đặc điểm của đầu t cho giáo dục, và hệ thống hóa các nguồn vốn đầu t cho phát triển giáo dục của Việt Nam.
- Ba là: Nêu ra 4 nhân tố tác động đến FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam.
- Bốn là: Phân tích hoạt động FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam theo 4 khía cạnh là: quy mơ, tỷ trọng so với các ngành khác, cơ cấu theo chủ đầu t, cơ cấu theo địa bàn đầu t và cơ cấu theo cấp học và trình độ đào tạo.
- Năm là: Đánh giá thực trạng hoạt động FDI trong lĩnh vực giáo dục của Việt Nam, bao gồm những thành tựu, những tồn tại và những nguyên nhân cơ bản dẫn đến thành tựu và tồn tại.
- Sáu là: Trình bày định hớng và mục tiêu phát triển giáo dục từ nay đến năm 2020 của Việt Nam
- Bảy là: Nghiên cứu kinh nghiệm của 2 nớc Trung Quốc và Singapore, từ đó rút ra những bài học cho Việt Nam về việc thu hút và sử dụng vốn FDI trong lĩnh vực giáo dục.
- Tám là: Đề xuất 5 giải pháp nhằm tăng cờng thu hút và sử dụng có hiệu quả vốn FDI trong lĩnh vực giáo dục của Việt Nam.
Vậy cùng với xu hớng tồn cầu hóa giáo dục trên thế giới, Việt Nam cũng đã và đang mở cửa lĩnh vực giáo dục đào tạo để đón nhận những tinh hoa của tri thức nhân loại. Tuy nhiên mở cửa cũng đi kèm theo việc những giá trị tiêu cực sẽ làm ảnh hởng đến nền giáo dục nớc nhà, do vậy cần hết sức cẩn trọng và cần có những chính sách sáng suốt. Hi vọng rằng trong tơng lai, với đờng lối đúng đắn của Đảng và Nhà nớc, cùng ý chí tiến thủ không ngừng học hỏi của thế hệ trẻ Việt Nam sẽ đa nền giáo dục Việt Nam trở thành một nền giáo dục mang đẳng cấp quốc tế.
Tài liệu tham khảo
1. Bộ Giáo dục& Đào tạo (2005), Luật giáo dục Việt Nam.
2. Bộ Giáo dục & Đào tạo (18/12/2008), Dự thảo chiến lợc
phát triển Việt Nam 2009-2020.
3. Bộ Giáo dục & Đào tạo (15/08/2009), Số liệu thống kê
năm học 2008-2009, www.moet.gov.vn , 31/05/2010. 4. Bộ Giáo dục & Đào tạo và Bộ Kế hoạch& Đầu t (2005),
Thông t liên tịch số 14/2005/TTLT-BGD&ĐT-BKH&ĐT. 5. Bộ Kế hoạch& Đầu t và Bộ Lao động thơng binh &xã hội
(2004), Thông t liên tịch số 20/2004/TTLT-BLĐTBXH-BKH.
6. Đảng Cộng sản Việt Nam (22/04/2010), Văn kiện Đại hội
Đảng IX.
7. Hồng Thu Hịa (2008), Giáo dục và đào tạo- chìa khóa
của sự phát triển, NXB Tài Chính.
8. Nguyễn Hữu Hiểu (2007), Luận án tiến sỹ: Giải pháp thu
hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn nớc ngồi cho đầu t phát triển giáo dục ở Việt Nam.
9. Linh Linh (21/07/2008), Kinh nghiệm thu hút FDI của các
cờng quốc Châu á, www.doanhnhan360.com ,
07/04/2010
10. Phơng Loan (09/01/2009), Chỉ 23% lao động Việt
Nam qua đào tạo tay nghề, www.vietbao.vn ,
31/05/2010.
11. Chu Miên (25/3/2010), Cần đầu t thêm cho giáo dục
mầm non, www.vovnews.vn , 06/04/2010.
12. Phạm Đỗ Tiến Nhật (08/10/2009), Việt Nam ở đâu
trên bản đồ giáo dục thế giới, www.fpt.edu.vn ,
12/04/2010.
13. Quỳnh Phạm (06/04/2010), 11.400 tỷ đồng ODA
cho giáo dục đại học, www.hanoimoi.com.vn ,
06/06/2010.
14. Duy Quốc (04/12/2009), Lao động trẻ còn thiếu
ngoại ngữ, www.khoadaotao.vn , 25/5/2010.
15. Nh Quỳnh (29/03/2004), Nớc Anh xuất khẩu dịch
vụ giáo dục, www.sggp.org.vn , (05/04/2010).
16. Huỳnh Bửu Sơn (30/04/2010), Kinh tế Việt Nam và
17. Kim Tân (13/12/2005), Khi ngời giàu cho con học
trờng quốc tế, www.vietbao.vn , 30/03/2010.
18. Phạm Huy Thụy (04/01/2005), Mấy suy nghĩ về
nền kinh tế tri thức, www.hascon.net , 5/4/2010.
19. Vũ Quang Việt (19/02/2006), Chi tiêu cho giáo dục-
Mục lục
Lời mở đầu............................................................................1
Chơng 1: Tổng quan về hệ thống giáo dục và các nguồn vốn đầu t cho giáo dục của Việt Nam...........................................4
1.1 Hệ thống giáo dục của Việt Nam...................................4
1.1.1 Giáo dục mầm non...................................................4
1.1.2 Giáo dục phổ thông.................................................5
1.1.3 Giáo dục nghề nghiệp..............................................6
1.1.4 Giáo dục cao đẳng, đại học và sau đại học............7
1.2 Vai trò của giáo dục đối với sự phát triển Kinh tế- xã hội 7 1.2.1 Giáo dục thúc đẩy sự hình thành và phát triển nền kinh tế tri thức..................................................................7
1.2.2 Giáo dục là nhân tố quan trọng để phát triển nguồn lực con ngời.......................................................................9
1.2.3 Giáo dục đóng góp vào tăng trởng kinh tế thơng qua ứng dụng và thúc đẩy tiến bộ công nghệ......................10
1.2.4 Giáo dục đóng góp vào tổng thu nhập quốc dân. 11 1.3 Đặc điểm đầu t vào giáo dục.....................................12
1.3.1 Đầu t cho giáo dục là đầu t cho con ngời...............12
1.3.2 Đầu t cho giáo dục là đầu t phát triển....................13
1.3.3 Giáo dục địi hỏi phải có các loại nguồn vốn đầu t thích ứng........................................................................13
1.4 Các nguồn vốn đầu t cho phát triển giáo dục của Việt Nam...................................................................................14
1.4.1 Nguồn vốn trong nớc...............................................14
1.4.2 Nguồn vốn nớc ngoài...............................................16
Chơng 2: Thực trạng FDI trong lĩnh vực giáo dục tại Việt Nam ............................................................................................. 19
2.1 Các nhân tố tác động đến FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam.....................................................................19
2.1.1 Xu hớng phát triển giáo dục trên thế giới..................19
2.1.2 Xu hớng phát triển của kinh tế Việt Nam...............20
2.1.3 Quan niệm về giáo dục..........................................21
2.1.4 Môi trờng pháp lý....................................................22
2.2 Quy mô và tỷ trọng của FDI trong lĩnh vực giáo dục ở Việt Nam............................................................................ 23
2.2.1 Quy mô vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục của Việt Nam qua các năm....................................................................23 2.2.2 Tỷ trọng của vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục so với tổng vốn FDI vào Việt Nam............................................25 2.3 Cơ cấu FDI trong lĩnh vực giáo dục ở Việt Nam..........27 2.3.1 Cơ cấu theo chủ đầu t..........................................27
2.3.2 Cơ cấu theo địa bàn đầu t..................................29
2.3.3 Cơ cấu theo các cấp học........................................31
2.4 Đánh giá hoạt động FDI trong lĩnh vực giáo dục tại Việt Nam...................................................................................36
2.4.1 Thành tựu đạt đợc và nguyên nhân.......................36
2.4.2Những tồn tại và nguyên nhân................................45
Chơng 3: Giải pháp thu hút và sử dụng hiệu quả vốn FDI trong lĩnh vực giáo dục tại Việt Nam....................................56
3.1 Định hớng và mục tiêu phát triển giáo dục từ nay đến năm 2020 của Việt Nam....................................................56
3.1.1 Định hớng phát triển giáo dục từ nay đến năm 2020 của Việt Nam..................................................................56
3.1.2 Mục tiêu phát triển giáo dục từ nay đến năm 2020 của Việt Nam..................................................................57
3.2 Kinh nghiệm thu hút và sử dụng vốn FDI vào lĩnh vực giáo dục của Trung Quốc và Singapore..............................60
3.2.1 Trung Quốc.............................................................60
3.2.2 Singapore...............................................................61
3.2.3 Bài học cho Việt Nam.............................................62
3.3 Các giải pháp cho việc thu hút và sử dụng hiệu quả vốn FDI trong lĩnh vực giáo dục ở Việt Nam.............................62
3.3.1 Cải thiện mơi trờng đầu t để khuyến khích các nhà đầu t nớc ngoài đầu t vào lĩnh vực giáo dục...........62
3.3.2 Đẩy mạnh cơng tác xúc tiến đầu t nớc ngồi vào lĩnh vực giáo dục....................................................................63
3.3.3 Có biện pháp “che chắn” để bảo vệ và tăng tính cạnh tranh của giáo dục nớc nhà.......................................64
3.3.4 Tăng cờng công tác quản lý nhà nớc về hoạt động FDI trong giáo dục...........................................................66
3.3.5 Thúc đẩy phát triển xã hội hóa giáo dục.................67