3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp
3.1.3. Đảm bảo tính hệ thống, tồn diện
Các biện pháp cần đảm bảo tính hệ thống. Hệ thống là chỉnh thể các yếu tố có liên quan đến nhau, tác động và qui định lẫn nhau. Cách tiếp cận hệ thống đòi hỏi xem xét đối tượng như một hệ thống tồn vẹn, phát triển, có cấu trúc và tương tác với nhau. Nhờ sự tương tác theo qui luật riêng của các thành tố cấu tạo hệ thống đã sinh ra chất lượng toàn vẹn của hệ thống.
Trong phạm vi của luận văn, các biện pháp QL KTĐG kết quả học tập của học viên trình độ cao đẳng tại Học viện PKKQ phải gắn kết với nhau thành một hệ thống biện pháp liên quan có tác dụng hỗ trợ nhau, khi triển khai đồng bộ sẽ có tác dụng làm thay đổi chất lượng GD một cách tổng thể. Năng lực của đội ngũ cán bộ được nâng cao khi bản thân GV cũng như CBQL nhận thức đúng đắn về KTĐG; Nhận thức đúng về tầm quan trọng của KTĐG thì
GV, CBQL mới có ý thức nâng cao năng lực chun mơn, nghiệp vụ; Cơ chế, chính sách hợp lý sẽ có tác dụng khuyến khích, động viên đội ngũ phấn đấu nâng cao năng lực chun mơn cũng như nghiệp vụ. Do đó, để có thể đổi mới cơng tác KTĐG thì phải đổi mới đồng bộ về nhận thức của đội ngũ GV, CBQL; đổi mới về cơ chế, chính sách; nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ; tăng cường giám sát thực hiện. Hơn nữa, hoạt động KTĐG phải được coi là một bộ phận trong hoạt động GD-ĐT, QL KTĐG là một nhiệm vụ của QL GD. Vì vậy, các biện pháp cũng phải quan tâm đến các hoạt động trong trường như QL tài chính, QL giảng dạy, QL cơ sở vật chất .... những đối liên quan như phụ huynh, người sử dụng lao động,... Đồng thời, phòng Đào tạo, Ban KT&ĐBCL GD-ĐT và các khoa, đơn vị QL học viên phải có liên hệ với nhau và được QL một cách thống nhất.
3.1.4. Đảm bảo tính kế thừa và tính khả thi
KTĐG thật sự chính xác, khách quan, công bằng và đặc biệt quan tâm đến người bị đánh giá (người học) làm sao để tạo được những điều kiện thuận lợi nhất cho người học. Có thể nói, đây chính là biện pháp khó khăn nhất và cần nhiều thời gian nhất. Để đảm bảo đạt được điều này, luận văn sẽ đề xuất một số biện pháp được xem như các biện pháp thành phần cần thực hiện trước. Khi bắt đầu với một biện pháp nào đó cần tính đến điều kiện hiện tại của Học viện PKKQ để đảm bảo tính khả thi của biện pháp đó. Biện pháp tiếp theo lại bắt đầu từ những điều kiện mới tốt hơn có được từ kết quả thực hiện các biện pháp trước. Như vậy, kế thừa những gì sẵn có và kế thừa những gì tạo ra từ việc triển khai các biện pháp trước đó thì tính khả thi của mỗi biện pháp sẽ được đảm bảo. Mỗi một biện pháp thành phần hướng tới một mục tiêu thành phần (mục tiêu trung gian). Khi các mục tiêu trung gian đã đạt được thì chắc chắn các biện pháp QL KTĐG mà luận văn mong muốn sẽ được thiết lập và vận hành tốt. Như vậy, khi đề xuất các biện pháp phải đề xuất cả lộ trình thực hiện sao cho kế thừa được những kết quả đã có trước đó và đồng thời đảm bảo tính khả thi.
3.2. Các biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên trình độ cao đẳng tại Học viện Phịng khơng - Khơng qn của học viên trình độ cao đẳng tại Học viện Phịng khơng - Khơng qn
3.2.1. Nâng cao nhận thức về kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên trình độ cao đẳng cho cán bộ quản lý, giảng viên, học viên viên trình độ cao đẳng cho cán bộ quản lý, giảng viên, học viên
Hiện nay, trong GD-ĐT tại Học viện, còn một số vấn đề về KTĐG như chưa có sự nhận thức đúng và đồng thuận như đã phân tích ở chương 2. Một số GV, CBQL nhận thức chưa đúng về vai trò quan trọng của KTĐG đối với quá trình dạy- học nên dẫn đến họ có tư tưởng đối phó trong triển khai cơng việc; học viên ở các trình độ nhận thức chưa đúng, họ ln cho rằng mình bị kiểm tra, bị đánh giá nên một số tích cực thì chăm chỉ học tập, một bộ phận lười học thì nghĩ ra nhiều cách tiêu cực để cùng đạt được mục đích là vượt qua kỳ kiểm tra, thi. XH cũng vậy, các nhà trường trong và ngoài quân đội, các đơn vị sử dụng cán bộ sau khi tốt nghiệp,...đề cao thi cử, bằng cấp tạo ra áp lực lớn đối với người học. Từ những tư tưởng nhận thức không đúng này đã làm nảy sinh rất nhiều bất cập trong KTĐG như CBQL, GV có tư tưởng bệnh thành tích, dễ dãi với học viên, nâng đỡ cho học viên, không nghiêm túc thực hiện quy định, quy chế; học viên không nghiêm túc trong thực hiện quy chế, ”chạy” thầy, ”chạy” điểm, .... Do đó, nâng cao nhận thức của những đội ngũ liên quan là vấn đề then chốt và cấp thiết để khắc phục những bất cập và tạo tiền đề cho triển khai các biện pháp tiếp theo.
* Mục tiêu của biện pháp
Với hệ thống thông tin đầy đủ về KTĐG trong GD-ĐT tại Học viện PKKQ, kết hợp với các hình thức, phương tiện truyền thông phù hợp, biện pháp này sẽ tác động rộng khắp đến các đối tượng liên quan (người lãnh đạo, CBQL, GV, các đơn vị QL học viên, học viên,...) nhằm xác lập nhận thức mới đúng đắn về KTĐG kết quả học tập, đạt được sự đồng thuận cao trong Học viện nói riêng và trong các Học viện, nhà trường quân đội nói chung. Làm cho GV, CBQL và học viên hiểu rõ và nhận thức đúng đắn về vai trò của KTĐG trong Học viện hiện nay.
* Nội dung của biện pháp
Để nâng cao nhận thức về kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên trình độ cao đẳng cho cán bộ quản lý, giảng viên, học viên trình độ cao đẳng và đạt được sự đồng thuận từ các đối tượng liên quan trực tiếp hay gián tiếp. Học viện cần có kế hoạch phổ biến, tuyên truyền bằng nhiều hình thức phù hợp: phổ biến, quán triệt, nói chuyện chuyên đề, thảo luận…
* Cách thực hiện biện pháp
- Trước hết, cần đạt được sự đồng thuận từ Ban giám đốc Học viện, đề ra chủ trương và ban hành chính sách. Để làm được việc này, một mặt, Ban giám đốc Học viện phải tự nhận thức về tầm quan trọng của KTĐG; Mặt khác, các phòng (ban) chức năng trong Học viện cần thường xuyên tác động đến nhận thức của người lãnh đạo thông qua tư vấn và thuyết phục để họ thật sự có tư duy đổi mới, mạnh dạn cho phép áp dụng những biện pháp đột phá nhằm tạo ra những thay đổi mang tính cách mạng trong KTĐG.
- Sử dụng tổng hợp các phương tiện thơng tin đại chúng như báo chí, phát thanh Học viện, mạng nội bộ của Học viện,... để tuyên truyền sâu rộng trong toàn đơn vị một cách bền bỉ và liên tục, tạo sự chuyển biến về nhận thức đối với đổi mới KTĐG làm cho họ hiểu tầm quan trọng của KTĐG; KTĐG cần đảm bảo cơng bằng, khách quan, chính xác; mọi hiện tượng tiêu cực trong thi cử cần bị lên án và cần thiết phải xây dựng một môi trường KTĐG thật sự lành mạnh Học viện nói riêng và trong các Học viện, nhà trường quân đội nói chung.
- Cần phổ biến, quán triệt đến GV, CBQL và học viên trình độ cao đẳng và đại học, CBQL ở các đơn vị QL học viên đầy đủ các quy định trong Quy chế; quan trọng hơn, Học viện cần giải thích cho họ hiểu ý nghĩa của những quy định này và mục đích, vai trị của KTĐG. Học viện có thể sử dụng các hình thức sau:
+ Đối với từng môn học, Giám đốc học viện phê duyệt đề cương môn học và ý định bắt buộc GV phải thực hiện đúng kế hoạch KTĐG đã ban hành
trong đề cương môn học. Đây là yêu cầu bắt buộc trước tiên đối với GV; + Ban hành và phổ biến các văn bản quy định, hướng dẫn đến từng GV CBQL; Phổ biến các văn bản pháp quy (quy chế, quy định) đến học viên và CBQL học viên bằng cách in, đóng quyển, phát văn bản cho người học vào đầu khoá học; Cập nhật văn bản kịp thời khi có thay đổi, phát bổ sung cho người học. Đồng thời, đưa nội dung văn bản lên mạng nội bộ của Học viện. Trước mỗi kỳ thi, quy chế, quy định phải luôn thường trực trên mạng nội bộ của Học viện cùng với những thông tin, bài viết liên quan đến KTĐG. Cùng với việc phổ biến quy định, quy chế của Học viện cần hướng dẫn học viên tìm hiểu các thơng tin và cung cấp cho học viên những phịng, ban cần liên hệ khi có thắc mắc liên quan đến KTĐG.
+ Tổ chức các buổi thảo luận chuyên đề ở khoa, bộ môn. Nội dung thảo luận có thể là các bài viết, các kinh nghiệm trong và ngoài Quân đội; nêu gương điển hình trong KTĐG;........Tham khảo ý kiến của các thủ trưởng đơn vị bên ngoài sau khi học viên ra trường trong quá trình xác định mục tiêu ĐT và xây dựng quy trình KTĐG để qua đó có cái nhìn đúng hơn về KTĐG, làm sao để họ nhận thấy cần phải học tập để có kiến thức, hoàn thành tốt được nhiệm vụ chức trách được giao sau khi tốt nghiệp.
+ Tổ chức các hội thảo khoa học, xemina, những buổi thuyết trình mời các chun gia trong và ngồi Qn đội nói chuyện, trao đổi kinh nghiệm có sự tham gia GV, CBQL và học viên. Qua hội thảo này làm sao để thay đổi quan niệm của học viên cho rằng KTĐG chỉ cho điểm số, làm cho học viên nhận thức đúng đắn về vai trò của KTĐG đối với tiến bộ của người học.
+ Cử cán bộ làm cơng tác khảo thí xuống dự các ngày văn hóa chính trị tinh thần hàng tháng. Tổ chức các buổi giải đáp thắc mắc về quy chế cho học viên. Để đạt được hiệu quả, nhà trường cần phổ biến kế hoạch giải đáp thắc mắc đến đơn vị QL học viên trình độ cao đẳng và yêu cầu học viên đặt câu hỏi thắc mắc gửi cho cơ quan trước buổi giải đáp. Như vậy, học viên phải tìm hiểu về quy chế và nhà trường cũng có thời gian chuẩn bị để chất lượng
trả lời tốt hơn.
+ Mở các diễn đàn trên báo Quân Chủng, tờ báo học viện... để đăng những bài tham luận của những nhà khoa học, nhà QL, nhà giáo, các đơn vị sử dụng lao động hoặc đưa tin về các hoạt động liên quan đến KTĐG. Phổ biến thông tin hoặc đưa tin về các hoạt động liên quan trên truyền thanh, mạng nội bộ của Học viện. Thực hiện “ba cơng khai”: Cơng khai hóa và minh bạch hóa thơng tin để XH giám sát.
+ Đặc biệt, nhà trường cần trang bị kỹ năng đánh giá và tự đánh giá, khích lệ học viên tự đánh giá nhằm làm cho học viên từ người bị động trở thành chủ động trong KTĐG và thay đổi quan niệm của học viên cho rằng mình là đối tượng bị đánh giá.
+ Lồng ghép các hình thức thi đua vào để kiểm tra nhận thức về Quy chế GD-ĐT. Trong đó, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu quy chế KTĐG trong học viên. Hình thức này địi hỏi học viên phải tìm hiểù quy chế cẩn thận, cặn kẽ, do đó, học viên sẽ hiểu được quy chế một cách đầy đủ nhất. Tổ chức cho GV, CBQL thảo luận về chính sách khen thưởng, kỷ luật trong KTĐG và QL KTĐG.
+ Thống kê, tổng kết hàng năm để đánh giá chất lượng, hiệu quả của công tác KTĐG, đánh giá chất lượng ĐT, đánh giá chương trình ĐT và thơng báo tới cán bộ, GV.
Biện pháp trên, trong luận văn đã đề xuất chưa được thực hiện trong các Học viện nhà trường Quân đội. Nếu có thực hiện thì chỉ là một trong những điểm nhỏ của nội dung bằng hình thức tuyên truyền chung chung đơn giản, chưa tạo được phong trào, nhận thức, không đi sâu vào nội dung của biện pháp đề xuất trên. Để biện pháp này thực hiện thành công, nếu được quan tâm đúng mức sẽ đạt được hiệu quả sẽ rất cao. Một điều quan trọng, để có được một nhận thức đúng đắn, là cơng tác tuyên truyền cần được thực hiện liên tục và bền bỉ.
3.2.2. Xây dựng kế hoạch và quy trình kiểm tra - đánh giá cho các môn học và quản lý quy trình kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên trình và quản lý quy trình kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên trình độ cao đẳng
* Mục tiêu của biện pháp
- Xây dựng kế hoạch và quy trình KTĐG cho các mơn học và quản lý quy trình KTĐG kết quả học tập của học viên trình độ cao đẳng làm tốt cơng tác khảo thí và đảm bảo chất lượng GD-ĐT với đối tượng này.
- Giúp GV các khoa, bộ môn xây dựng kế hoạch và quy trình KTĐG cho bộ mơn mình giảng dạy một cách hợp lý, khoa học.
- Khi GV, cán bộ trợ lý khảo thí đã xây dựng và đề xuất giám đốc Học viện phê duyệt thì việc thực hiện quy trình KTĐG kết quả học tập của học viên trình độ cao đẳng, khi đó sẽ thực hiện một cách khoa học, QL KTĐG dễ dàng, chặt chẽ và hiệu quả hơn.
* Nội dung của biện pháp
Công tác KTĐG kết quả học tập của học viên trình độ cao đẳng của Học viện PKKQ cần tuân thủ theo một quy trình khoa học. Cụ thể là:
- Xây dựng kế hoạch KTĐG cho các mơn học. - Xây dựng quy trình KTĐG cho các mơn học.
- QL quy trình kiểm tra - đánh giá kết quả học tập của học viên trình độ cao đẳng.
* Cách thức thực hiện biện pháp
Xây dựng kế hoạch kiểm tra - đánh giá cho các mơn học
- Mục đích của việc xây dựng kế hoạch KTĐG cho các môn học là giúp cho thường vụ Ban giám đốc Học viện, các khoa, bộ môn và học viên các đối tượng. Biết được kế hoạch tổng thể và chi tiết KTĐG kết quả học tập các môn học trong cả năm học.
- Giai đoạn chuẩn bị kế hoạch: Ban Giám đốc, Ban KT&ĐBCL GD-ĐT phải thấy được tầm quan trọng của việc thu thập và phân tích các thơng tin ở trạng thái xuất phát. Đây là cơ sở để nhà QL nêu ra hướng phát triển cơ bản
trong một hoạt động KTĐG.
- Giai đoạn kế hoạch hóa: Để giúp cho CBQL điều khiển hoạt động KTĐG một cách tồn diện, cân đối, có trọng tâm và đạt hiệu quả cao trước tiên phải xây dựng các kế hoạch từ kế hoạch tổng thể đến kế hoạch chi tiết: kế hoạch chuẩn bị ngân hàng câu hỏi, đáp án thi, kế hoạch tổ chức thi, chấm điểm, kế hoạch xử lý kết quả thi, kế hoạch kiểm tra giám sát… Ban KT&ĐBCL GD-ĐT lên kế hoạch tổng thể quy định QL hoạt động kiểm tra thường xuyên, định kỳ (tự luận,vấn đáp, thực hành trên khí tài, học kỳ…),
kiểm tra tổng kết, từ đó các khoa phân chia nhiệm vụ cho GV. Trong q trình đó phải trao đổi lấy thơng tin từ phía CBQL các đơn vị học viên và CBQL của cơ quan chức năng trong Học viện để có điều chỉnh cần thiết, phù hợp.
- Bản dự thảo kế hoạch sau khi điều chỉnh sẽ chuyển tới Ban KT&ĐBCL GD-ĐT và trình Giám đốc ký duyệt và ban hành tới các đơn vị trong Học viện. Đây là bản kế hoạch chính thức thực hiện trong cả năm học. Ban KT&ĐBCL GD-ĐT tổ chức tập huấn và hướng dẫn cho GV các khoa, bộ môn dựa vào kế hoạch của Học viện lập kế hoạch và các khoa đã lập cho bộ môn, khoa và của cá nhân GV trên cơ sở bám sát thực trạng, thời khóa biểu của Phịng đào tạo và năng lực của GV để sắp xếp vào các công việc: