- Cỏc hội đồng, trung tõm:
(Nguồn: Phòng tổ chức và quản lý học sinh, sinh viên)
2.2.4. Đỏnh giỏ hiệu quả hoạt động quản lý cấp khoa
2.2.4.1. Những thuận lợi và khú khăn
Trường Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn mới được nõng cấp hơn mười năm qua, cũn quỏ trẻ so với hệ thống cỏc trường cao đẳng trờn toàn quốc. Hơn nữa, do tớnh chất khỏ phức tạp là một trường được sỏt nhập từ bốn trường trong tỉnh, đảm nhiệm những nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng khỏc nhau, nờn trong quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển của nhà trường cũn nhiều hoạt động chưa thực sự đồng bộ và gắn kết. Cỏc khoa trong trường được thành lập bằng cỏch ghộp nhiều tổ bộ mụn đào tạo một hệ hoặc từ một bộ mụn đào tạo chuyờn mụn độc lập. Nhiều khoa cũng mới chỉ được thành lập chưa được năm năm (khoa Mầm non). Bờn cạnh những thuận lợi, những điểm mạnh riờng của mỗi khoa, cỏc khoa đang bộc lộ những hạn chế và gặp phải khụng ớt khú khăn trong hoạt động của mỡnh.
* Thuận lợi:
- Trỡnh độ chuyờn mụn của cỏn bộ cấp khoa khỏ vững vàng. Họ đó từng là giỏo viờn giỏi và cú kinh nghiệm giảng dạy ớt nhất là năm năm tại trường cao đẳng. Cỏn bộ lónh đạo cấp khoa hiện nay đều là những cỏn bộ cú uy tớn trước đơn vị và nhà trường, lập trường tư tưởng kiờn định, cú tinh thần ủng hộ cỏi mới và gương mẫu tiờn phong. Đội ngũ giỏo giỏo viờn chủ nhiệm được lựa chọn từ những giảng viờn cú kinh nghiệm quản lý lớp, nhiệt tỡnh và tõm huyết với nghề.
- Truyền thống nhà trường: Mặc dự Trường cao đẳng Sư phạm Lạng Sơn được sỏt nhập lại từ bốn trường, nhưng nũng cốt là Trường Sư phạm 10+3 đó cú một bề dày truyền thống gần 50 năm xõy dựng và trưởng thành, cỏi nụi đào tạo giỏo viờn lớn nhất của tỉnh Lạng Sơn. Nhà trường luụn nhận được sự quan tõm của Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhõn dõn tỉnh, Sở Giỏo dục - đào tạo tỉnh Lạng Sơn. Uy tớn và cỏc mối quan hệ của nhà trường với cỏc huyện, thành phố, cỏc phũng Giỏo dục - Đào tạo trong tồn tỉnh đó được khẳng định mật thiết và bền
vững bằng chất lượng đào tạo. Cỏc thế hệ cỏn bộ quản lý, đội ngũ giảng viờn đi trước luụn quan tõm tới vấn đề chất lượng đào tạo, coi chất lượng là vấn đề sống cũn của nhà trường, chỳ trọng tới cụng tỏc đào tạo, bỗi dưỡng đội ngũ cỏn bộ kế cận, trẻ hoỏ đội ngũ cỏn bộ quản lý. Đội ngũ cỏn bộ lónh đạo tiếp nối đó biết kế thừa, phỏt huy những truyền thống tốt đẹp, những thành tựu đó đạt được của nhà trường. Đặc biệt cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ kế cận luụn được rà soỏt, bổ sung, thay đổi hàng năm đó tạo động lực cho giảng viờn trẻ cú năng lực phấn đấu.
- Đội ngũ giảng viờn ngày càng được trẻ hoỏ, được đào tạo chuyờn mụn nghiệp vụ ở cỏc trường Đại học sư phạm một cỏch bài bản, được tiếp cận những thụng tin tri thức cập nhật và phương phỏp dạy học tiờn tiến trờn thế giới. Đội ngũ giảng viờn trẻ thớch ứng nhanh với hoàn cảnh cụng tỏc, cú trỡnh độ tin học và ngoại ngữ khỏ tốt so với đội ngũ giảng viờn trước đõy. Đú cũng là tiền đề để họ phấn đấu vươn lờn trong học tập và nghiờn cứu. Ngoài ra, đội ngũ giảng viờn trẻ cú tỏc phong làm việc nhanh nhẹn và say mờ nghiờn cứu khoa học. Với những thuận lợi như vậy, lónh đạo cấp khoa dễ dàng trong việc phõn cụng nhiệm vụ, quản lý và động viờn họ làm việc.
- Mặc dự là trường được sỏt nhập từ cỏc trường khỏc nhưng cú một điểm chung đều là cỏc trường sư phạm, nờn quan điểm trong đào tạo và phối hợp hoạt động dễ dàng thống nhất với nhau ngay từ ban đầu. Cỏc khoa, tổ, phũng ban cũng đó phối hợp với nhau khỏ nhịp nhàng, chặt chẽ vỡ mục tiờu phỏt triển của nhà trường.
- Nhà trường đó cú hệ thống mỏy vi tớnh nối mạng nội bộ, nờn cỏc khoa thuận tiện liờn hệ trao đổi cụng việc với Ban Giỏm hiệu và cỏc phũng ban khỏc.
- Trường đang được thụ hưởng lợi ớch từ dự ỏn Việt- Bỉ, dự ỏn trung học cơ sở... Cỏc dự ỏn đó trang nhiều thiết bị dạy học hiện đại, tài liệu cho nhà trường. Quan trọng hơn là cỏc dự ỏn đó đào tạo, bồi dưỡng cho nhà trường một số lượng giảng viờn cốt cỏn về phương phỏp giảng dạy, nghiờn cứu khoa
học, sau đú đội ngũ giảng viờn cốt cỏn tiếp tục triển khai đại trà cho toàn thể giảng viờn trong nhà trường và giỏo viờn cỏc trường thực hành.
* Khú khăn:
Bờn cạnh những thuận như vậy, trong quỏ trỡnh quản lý hoạt động cỏc khoa cũng gặp phải khụng ớt khú khăn.
- Cơ chế hoạt động: Nhà trường chưa thực sự ễõy dựng được một cơ chế hoạt động hợp lý cho cỏc khoa nhằm động viờn, khớch lệ đội ngũ lónh đạo, giảng viờn cỏc khoa cống hiến hết mỡnh cho nhiệm vụ được giao. Cú những nhiệm vụ đó được nhà trường quy định cụ thể cho cấp khoa về quyền hạn, trỏch nhiệm và nghĩa vụ nhưng vẫn cũn cứng nhắc, thiếu sự mềm dẻo, linh hoạt. Sự phõn cấp, phõn quyền quản lý của cấp khoa đụi khi chưa được rành mạch, rừ ràng.
- Đội ngũ lónh đạo cấp khoa vừa thiếu về số lượng, lại vừa yếu về kiến thức quản lý giỏo dục, quản lý nhà trường. Khi nhà trường được nõng cấp thành trường cao đẳng, cỏc khoa cũng được thành lập từ cỏc tổ bộ mụn theo chuyờn ngành đào tạo. Đội ngũ lónh đạo cỏc tổ bộ mụn trở thành lónh đạo khoa phải chịu trỏch nhiệm điều hành một đơn vị hành chớnh lớn hơn, phức tạp hơn nhiều. Trong quản lý chỉ cú kinh nghiệm là chưa đủ, lónh đạo cấp khoa cần phải được trang bị đầy đủ và sõu về lý luận quản lý hành chớnh nhà nước, quản lý giỏo dục, quản lý nhà trường.
- Cơ sở vật chất, thiết bị văn phũng, phũng làm việc phục vụ cho cỏc khoa cũn thiếu thốn, chật hẹp. Nhà trường hiện nay chưa cú khoa nào cú phũng làm việc riờng cho Trưởng khoa (mỗi khoa, tổ trực thuộc chỉ cú một phũng làm việc chung).
- Thiết bị đồ dựng dạy học, phũng thớ nghiệm, thức hành thiếu hoặc chất lượng thấp; phũng học đa phương tiện quỏ ớt so với nhu cầu sử dụng, nờn cỏc khoa nhiều khi rất khú động viờn được đội ngũ giảng viờn ứng dụng cụng nghệ thụng trong giảng dạy một cỏch rộng rói.
- Nhà trường chưa xõy dựng được thư viện điện tử. Điều đú cũng gõy khụng ớt khú khăn cho việc thay đổi phương phỏp học tập, nghiờn cứu khoa học của sinh viờn. Thư viện nhà trường hiện nay chỉ cú một phũng đọc hơn trăm chỗ ngồi, nhưng rất ớt khi sinh viờn đến đủ, phần là do ý thức tự học, ham thớch đọc sỏch của sinh viờn yếu, phần nữa là do nội dung cỏc đầu sỏch chưa cuốn hỳt được sinh viờn. Phần lớn sinh viờn hiện nay khụng muốn ngồi hàng giờ để lật từng trang giấy, họ muốn sử dụng thư viện điện tử để tra cứu nhanh hơn và cập nhật đa dạng thụng tin hơn.
- Chất lượng tuyển sinh đầu vào đối với sinh viờn Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn hàng năm là thấp. Cụng tỏc tuyển sinh phõn bổ theo chỉ tiờu huyện, thị dẫn đến tỡnh trạng chờnh lệch nhau khỏ lớn về trỡnh độ trong một lớp, khoỏ đào tạo. Nhiều khi, lónh đạo cấp khoa cũng khú cam kết với nhà trường, xó hội về đảm bảo chất lượng đào tạo cao như mong muốn.
- Cụng tỏc đào tạo sinh viờn sư phạm ngày càng thu hẹp dần. Việc mở cỏc mó ngành đào tạo mới đặt ra cho nhà trường cũng như cỏc khoa khú khăn về đội ngũ giảng dạy, mức học phớ mà sinh viờn đúng gúp thấp (mức học phớ được thu do Uỷ ban nhõn dõn tỉnh quy định), với những lớp ớt sinh viờn học phớ chỉ đủ chi trả cho giỏo viờn dạy (lớp cao đẳng Việt Nam học, thụng tin thư viện học 3 năm)
- Sinh viờn đào tạo theo cỏc ngành sư phạm khụng phải nộp học phớ, nờn cỏc khoa, nhà trường khụng cú nguồn thu hỗ trợ chi phớ cho cỏc hoạt động chung.
2.2.4.2. Những kết quả đạt được
* Những thành tớch:
Xỏc định được vị trớ, vai trũ và tầm quan trọng của cấp khoa trong nhà trường, cỏc khoa ở trường Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn luụn bỏm sỏt sứ mệnh của nhà trường, kế hoạch năm học, chủ động xõy dựng kế hoạch chiến lược và kế hoạch tỏc nghiệp cho đơn vị mỡnh. Mặc dự điều kiện cơ sở vật chất,
trang thiết bị, văn phũng làm việc cũn thiếu thốn, giảng viờn cú trỡnh độ học vấn cao chưa nhiều, kinh nghiệm quản lý của lónh đạo khoa cũn hạn chế, nhưng hoạt động dạy - học vẫn khụng ngừng được cải thiện và đạt được những kết quả nhất định.
- Quản lý nhõn sự trong khoa
Đõy là một cụng việc rất quan trọng vỡ nú quyết định tới chất lượng, hiệu quả cụng việc. Cỏc khoa đó chủ động phõn cụng giảng dạy đỳng người, đỳng chuyờn mụn để trỏnh lóng phớ và kộm hiệu quả. Cỏc khoa cũng đó linh hoạt động viờn giảng viờn nghiờn cứu cỏc phõn mụn khỏc cựng chuyờn mụn đào tạo để cú thể dạy thay thế cho giảng viờn khỏc khi khụng thể lờn lớp. Đõy là điều trăn trở của cỏc khoa ở nhiều trường cao đẳng khi mà giảng viờn của khoa khụng được bố trớ giảng dạy theo chuyờn mụn sõu, do ớt lớp đào tạo trong một khoỏ và phải dạy cho nhiều khoa, nờn việc quản lý chất lượng giảng dạy cũng gặp phải khụng ớt khú khăn.
- Quản lý hoạt động dạy và học
Đõy là hoạt động trọng tõm của khoa. Cỏc khoa đó vận dụng cỏch quản lý của riờng mỡnh để đạt mục tiờu là dạy tốt - học tốt. Chẳng hạn: Việc lờn lịch giảng dạy hợp lý, mặc dự cú nhiều giảng viờn phải giảng dạy nhiều giờ và ở cỏc hệ khỏc nhau; Tổ chức theo dừi, đỏnh giỏ kết quả cỏc mặt rốn luyện của sinh viờn. Kết quả là nhiều năm qua nhà trường khụng cú giảng viờn nào vi phạm kỷ luật lao động từ cảnh cỏo trở lờn, số sinh viờn buộc phải thụi học hoặc dừng tiến độ học tập rất hạn chế vỡ lý do đạo đức và kết quả học tập.
- Quản lý cụng tỏc nghiờn cứu khoa học, viết sỏng kiến kinh nghiệm Hàng năm tất cả cỏn bộ quản lý, giảng viờn trong khoa bắt buộc phải đăng ký viết sỏng kiến kinh nghiệm hoặc đề tài khoa học đi sõu vào chuyờn đề đổi mới phương phỏp giảng dạy, phương phỏp tự học, quản lý nhà trường, kinh nghiệm giảng dạy ... và được đăng tải trờn thụng bỏo khoa học của nhà trường (đõy là một trong những tiờu chớ đỏnh giỏ, xếp loại cụng chức hàng
năm). Số lượng đề tài cấp tỉnh, cấp bộ cũn ớt, và nhiều sản phẩm khoa học chưa được đầu tư thoả đỏng về mặt thời gian, kinh phớ, trớ tuệ dẫn đến chất lượng chưa đạt được như kỳ vọng, tớnh ứng dụng thấp.
Vai trũ của lónh đạo cỏc khoa và tổ trưởng bộ mụn là tiến hành kiểm tra tiến độ thực hiện, phõn cụng đọc phản biện chộo giữa cỏc giảng viờn, tổ chức nghiệm thu, đỏnh giỏ xếp loại kết quả nghiờn cứu của giảng viờn cụng khai tại đơn vị (nếu là sỏng kiến kinh nghiệm, đề tài khoa học cấp trường kộo dài trong một năm học). Sau đú chuyển sản phẩm khoa học và hồ sơ nghiệm thu lờn Hội đồng khoa học nhà trường nghiệm thu vũng hai. Quy trỡnh tổ chức nghiệm thu như vậy đó tạo điều kiện cho cỏc giảng viờn chia sẻ kinh nghiệm với đồng nghiệp, chỉ ra được những ưu điểm, hạn chế trong bài viết của nhau.
- Tham gia viết và lờn lớp cỏc chuyờn đề bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ theo nhu cầu của giỏo viờn phổ thụng vào dịp hố hàng năm: Trờn cơ sở nhu cầu bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ của giỏo viờn phổ thụng, lónh đạo cỏc khoa đó tổ chức lấy ý kiến và phõn cụng giảng viờn, tổ bộ mụn xõy dựng chương trỡnh chi tiết, viết tài liệu bồi dưỡng. Để thực hiện tốt cụng việc này, trong năm học, cỏc khoa đó tổ chức đi thực tế, lấy phiếu xin ý kiến từ cỏc trường phổ thụng và cỏc phũng Giỏo dục - Đào tạo huyện, thành phố để nắm bắt nhu cầu bồi dưỡng của họ.
- Cỏc khoa luụn cú ý thức xõy dựng văn hoỏ khoa trờn tinh thần tổ chức biết học hỏi, nhằm tạo nờn mụi trường làm việc thõn thiện, hợp tỏc. Đội ngũ giảng viờn luụn chia sẻ kinh nghiệm giảng dạy với nhau và phấn đấu hết mỡnh vỡ mục tiờu chung là phỏt triển nhà trường bền vững, nõng cao uy tớn và chất lượng đào tạo của nhà trường, đỏp ứng nhu cầu xó hội.
- Đội ngũ giảng viờn cỏc khoa đó biết vận dụng một sỏng tạo những kinh nghiệm tổ chức quản lý, kinh nghiệm giảng dạy quý bỏu được hưởng lợi từ cỏc dự ỏn: Trung học cơ sở, Việt - Bỉ, Việt -Úc, Đan mạch ... vào quản lý, giảng dạy, nghiờn cứu khoa học.
Phải núi rằng, những kết quả trờn mà cỏc khoa ở một trường cao đẳng miền nỳi như Trường Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn đạt được là đỏng khớch lệ, đó đỏnh giỏ sự cố gắng, phấn đấu nỗ lực của đội ngũ lónh đạo khoa và giảng viờn. Song bờn cạnh đú vẫn cũn những tồn tại, yếu kộm cần khắc phục.
- Nhiều văn bản quy định cơ chế quản lý cho cấp khoa chưa thực sự đầy đủ, hợp lý; việc phõn cấp quản lý, tăng quyền tự chủ cho cấp khoa cũn nhiều hạn chế. Dẫn đến tỡnh trạng cỏc khoa chưa phỏt huy hết được những thế mạnh riờng, tớnh chủ động, sỏng tạo trong hoạt động quản lý, giảng dạy. Cơ chế tự chủ ở nhiều mặt xem ra mới chỉ cú giỏ trị trờn văn bản giấy tờ chứ thực sự chưa đi vào đời sống: Vấn đề quản lý nhõn sự, tài chớnh, tuyển dụng giỏo viờn...
- Phần lớn lónh đạo cấp khoa chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý một cỏch bài bản và thường xuyờn, dẫn đến cũn lỳng tỳng khi xử lý cụng việc. - Trỡnh độ tin học, ngoại ngữ của nhiều lónh đạo khoa chưa đỏp ứng được nhu cầu cụng việc (mặc dự đó cú bằng Thạc sỹ), nờn gặp khụng ớt khú khăn trong việc thực hiện cụng tỏc quản lý đơn vị bằng phần mềm vi tớnh, thiết kế bài giảng dạng giỏo ỏn điện tử và đọc tài liệu tham khảo bằng tiếng nước ngoài.
- Nhận thức của nhiều giảng viờn học tập nõng cao trỡnh độ: Thạc sỹ, nghiờn cứu sinh cũn hạn chế.
- Đội ngũ lónh đạo cấp khoa ớt cú cơ hội tham gia học tập kinh nghiệm quản lý cỏc trường bạn, cỏc điển hỡnh tiờn tiến trong nước và nước ngoài.
- Kinh phớ cấp cho cỏc khoa hoạt động hàng năm quỏ ớt.
2.3. Tiểu kết chƣơng 2
Trong tồn bộ chương 2, tỏc giả đó tập trung trỡnh bày những vấn đề sau: khỏi quỏt về trường Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn, cơ cấu tổ chức, chất lượng và số lượng đội ngũ cỏn bộ lónh đạo, giảng viờn cỏc khoa, cơ chế quản lý cấp khoa và hiệu quả quản lý hoạt động cấp khoa. Từ đú tỡm ra những hạn chế
cũn tồn tại để đề ra những biện phỏp quản lý nhằm nõng cao hiệu quả hoạt động cấp khoa ở trường Cao đẳng sư phạm Lạng Sơn.
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN Lí