1.3.2.1. Khái niệm phát triển
Theo Từ điển tiếng Việt “Phát triển” là “mở mang tiến triển thêm lên” [14, tr.494].
Phát triển là “sự vận động, tiến triển theo chiều hướng tăng lên”
Theo David C Kortan: “Phát triển là một tiến trình, qua đó các thành viên của xã hội tăng được những khả năng của cá nhân và định chế của mình để huy động và quản lý các nguồn lực, tạo ra những thành quả bền vững nhằm cải thiện chất lượng cuộc sống phù hợp với nguyện vọng của họ” [18, tr.119]
Nét đặc trưng của phát triển là hình thức xốy trơn ốc và theo các chu kỳ, việc hoàn thành một chu kỳ lại là cố hữu, là nền tảng cho một chu kỳ mới trong đó có sự lặp lại một số đặc điểm của chu kỳ trước đó.
Như vậy có thể nói rằng mọi sự vật, hiện tượng, con người, xã hội có sự gia tăng về lượng, biến đổi về chất, làm cho số lượng và chất lượng vận động theo hướng đi lên trong mối quan hệ bổ sung cho nhau tạo nên giá trị mới trong một thể thống nhất đều có thể coi là phát triển.
1.3.2.2. Khái niệm phát triển đội ngũ giảng viên.
Đội ngũ giảng viên là nguồn nhân lực cơ bản của cơ sở đại học, phát triển đội ngũ giảng viên chính là phát triển nguồn nhân lực trong cơ sở đại học. Tuỳ theo mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ của nhà trường, cơ sở đào tạo mà phát triển đội ngũ giảng viên có thể quy lại thành 3 nhóm cơ bản: Phát triển ĐNGV lấy cá nhân GV làm trọng tâm; Phát triển ĐNGV lấy mục tiêu phát triển nhà trường làm trọng tâm; Phát triển ĐNGV trên cơ sở kết hợp hài hòa nhu cầu, lợi ích của GV và mục tiêu chung của nhà trường.
- Quan điểm phát triển ĐNGV lấy cá nhân giảng viên làm trọng tâm:
Từ nhận thức cho rằng GV là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và đào tạo đã hình thành nên quan điểm coi cá nhân GV là trọng tâm của công tác phát triển ĐNGV các cơ sở giáo dục đạo học. Lấy việc phát triển cá nhân người giảng viên làm trọng tâm đó là việc tạo ra sự chuyển biến tích cực của các giảng viên trên cơ sở nhu cầu mà họ đặt ra. Điều đó nhằm khuyến khích tài năng, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ và như vậy là thúc đẩy sự phát triển nghề nghiệp, chuyên môn nghiệp vụ. Điểm hạn chất của quan điểm này là chỉ chú trọng phát triển cá nhân GV mà chưa quan tâm đến mục tiêu phát triển của nhà trường.
- Quan điểm phát triển ĐNGV lấy mục tiêu phát triển nhà trường làm trọng tâm:
Theo quan điểm này, phát triển ĐNGV là nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và tiềm lực của nhà trường, được coi như một tác động vào nội dung hoạt động nhằm thay đổi hiện trạng của nhà trường để đạt được các mục tiêu đề ra. Mục tiêu phát triển của nhà trường được xem là cơ sở cốt lõi cho việc xây dựng kế hoạch, chính sách phát triển ĐNGV. Lấy phát triển nhà trường làm
trọng tâm, thì rõ ràng mục tiêu của nhà trường là cơ sở cho việc phát triển đội ngũ giảng viên. Điều này thường tạo ra suy nghĩ cho rằng: Phát triển đội ngũ giảng viên là công việc của nhà trường, là việc thực hiện mục tiêu của nhà trường với tư cách là thực hiện một nhiệm vụ do cấp trên (lãnh đạo nhà trường) giao cho mà người giảng viên phải thực hiện chứ khơng phải là nhu cầu của giảng viên. Do đó, đã tạo ra một sức ỳ đáng kể, hạn chế sự tích cực, sáng tạo của đội ngũ giảng viên, dẫn tới hiệu quả công tác phát triển đội ngũ giảng viên thường là thấp. Bên cạnh đó việc quan tâm chủ yếu đến mục tiêu phát triển nhà trường mà ít chú ý đến nguyện vọng của mỗi cá nhân GV nên chủ tạo được động lực bên ngoài mà chưa tạo được động lực bên trong để thúc đẩy GV phấn đấu hoàn thiện hơn.
- Quan điểm phát triển ĐNGV trên cơ sở kết hợp hài hịa nhu câu, lợi ích của giảng viên là mục tiêu chung của nhà trường.
Theo quan điểm này, phát triển ĐNGV được xem như một q trình mà trong đó các nhu cầu, lợi ích và mục tiêu của nhà trường và giảng viên đồng thời được chú trọng thích hợp; nhu cầu của cả hai phía đều được cân nhắc, được hòa hợp cân bằng nhau đảm bảo cho việc phát triển ĐNGV và phát triển nhà trường đều đạt hiệu quả cao. Đây là quan điểm mang tính hợp tác, và để đạt được điều đó cần phải có sự đánh giá kỹ lưỡng để đảm bảo cân bằng các nhu cầu, mong muốn, tiềm năng của mỗi cá nhân giảng viên với sự phát triển của nhà trường trong hiện tại và tương lai. Kế hoạch và chiến lược phát triển ĐNGV phải được xây dựng trên cơ sở phân tích, đánh giá một cách đầy đủ nhu cầu, mục tiêu hiện tại và phát triển trong tương lai của nhà trường.
Như vậy, mỗi quan điểm đều có những điểm tích cực, điểm hạn chế riêng. Vấn đề đặt ra là mỗi nhà trường cần xem xét vận dụng trên cơ sở thực trạng của tổ chức để có bước đi thích hợp, sao cho đội ngũ giảng viên khi tiếp cận nhu cầu nhà trường đều thấy có nhu cầu của mình trong đó, tạo cho họ sự hứng thú, say mê và yên tâm với nghề nghiệp.
1.3.2.3. Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên.
- Phát triển đội ngũ giảng viên theo phương diện truyền thống:
Theo phương diện truyền thống, nội dung phát trriển ĐNGV được quy tụ vào ba vấn đề chính là số lượng, chất lượng và cơ cấu. Do vậy các trường đại học cần tập trung và đảm bảo cho ĐNGV đủ về số lượng, cơ cấu hợp lý, có trình độ chuyên môn cao, kỹ năng giảng dạy và NCKH vững vàng, thái độ nghề nghiệp tốt để đủ khả năng thực hiện có chất lượng mục tiêu, kế hoạch giáo dục của cơ sở đào tạo.
Theo tác giả Đặng Bá Lãm [19, tr.14], phát triển ĐNGV là sự tăng trưởng về mặt số lượng, chất lượng ĐNGV. Đây chính là q trình chuẩn bị lực lượng để giảng viên có thể theo kịp sự thay đổi và chuyển biến của giáo dục.
Phát triển ĐNGV bao gồm cả tuyển chọn, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, phát triển nghề nghiệp. Phát triển ĐNGV tăng cả về số lượng lẫn chất lượng và sử dụng có hiệu quả ĐNGV.
Phát triển ĐNGV cịn chính là việc xây dựng ĐNGV đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, có chất lượng để thực hiện tốt mục tiêu, nội dung và kế hoạch đào tạo nhằm đáp ứng yêu cầu giáo dục. Đồng thời, xây dựng một tập thể sư phạm, trong đó mỗi cá nhân có tinh thần trách nhiệm, gắn bó với nhà trường, tham gia tích cực, sáng tạo vào trong quá trình giảng dạy và học tập.
- Phát triển đội ngũ giảng viên theo cách tiếp cận quản lý nguồn nhân lực:
Phát triển ĐNGV theo tiếp cận nguồn nhân lực bao gồm các bước như lập quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên( Quy hoạch về số lượng; quy hoạch về cơ cấu; quy hoạch về chất lượng); Tuyển chọn giảng viên; Sử dụng giảng viên theo năng lực; Đào tạo, bồi dưỡng phát triển giảng viên; Đánh giá giảng viên
Tóm lại, phát triển đội ngũ giảng viên là phạm trù chỉ sự tăng tiến, chuyển biến theo chiều hướng tích cực của đội ngũ giảng viên trong việc hoàn thành mục tiêu giáo dục - đào tạo của trường đại học. Phát triển đội ngũ giảng viên là quá trình chuẩn bị lực lượng nhằm đáp ứng sự phát triển của trường đại học. Trong quá trình chuẩn bị lực lượng phải chú ý toàn diện các yếu tố về số lượng, về cơ cấu, về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, thái độ, trách nhiệm của mỗi giảng viên đối với cơ sở đào tạo. Để đạt được điều đó, phát triển đội ngũ giảng viên phải gắn liền với việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng và tạo môi trường sư phạm. Sự quan tâm chăm lo đến việc xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên trong các nhà trường là nhiệm vụ trung tâm, ưu tiên hàng đầu trong chiến lược phát triển toàn diện của nhà trường. Menger cho rằng việc xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên phải “Nhằm mục đích tăng cường hơn nữa đến sự phát triển toàn diện của người giảng viên trong hoạt động nghề nghiệp”. Còn theo Webb: “Phát triển đội ngũ giảng viên phải mang tính đón đầu chứ khơng phải phản ứng nhất thời. Những thiếu sót trong khâu đào tạo nghiệp vụ, các yêu cầu cần cập nhật kỹ năng cần thiết không phải là nguyên nhân căn bản dẫn đến phát triển đội ngũ giảng viên”.
Công tác xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên trong nhà trường phải nhằm vào những mục tiêu cơ bản là:
- Chăm lo xây dựng đội ngũ để có đủ số lượng, đồng bộ về cơ cấu loại hình, vững vàngvề trình độ có thái độ nghề nghiệp tốt, tận tuỵ với nghề, đảm bảo chất lượng về mọi mặt để đội ngũ giảng viên thực hiện tốt nhất, có hiệu quả nhất chương trình, kế hoạch đào tạo và những mục tiêu chung của nhà trường.
- Phải làm cho đội ngũ giảng viên ln có đủ điều kiện, có khả năng sáng tạo trong việc thực hiện tốt nhất những mục tiêu của nhà trường đồng thời tìm thấy lợi ích cá nhân trong mục tiêu phát triển của tổ chức, phát triển đội ngũ giảng viên phải tạo ra sự gắn bó kết hợp mật thiết giữa cơng tác quy hoạch, kế
hoạch tuyển chọn, sử dụng, đào tạo và đào tạo lại, bồi dưỡng và tạo môi trường thuận lợi cho đội ngũ phát triển.
- Phát triển đội ngũ giảng viên là bao gồm sự phát triển toàn diện của người giảng viên, nhà giáo giảng dạy đại học với tư cách là con người, là thành viên trong cộng đồng nhà trường, là nhà chuyên môn, nhà khoa học trong hoạt động sư phạm về giáo dục.
- Xây dựng phát triển đội ngũ là phải làm tốt công tác quy hoạch, xây dựng được kế hoạch tiếp nhận, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ thường xuyên liên tục.
- Kết quả của công tác xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên khơng những chỉ nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghề nghiệp cho các nhà giáo mà cịn cần phải quan tâm đến những nhu cầu thăng tiến, những quyền lợi thiết thực để thực sự làm cho người giảng viên gắn bó trung thành và tận tuỵ với “Sự nghiệp trồng người”.
Thuật ngữ “Phát triển đội ngũ giảng viên” được hiểu là một khái niệm tổng hợp bao gồm cả việc bồi dưỡng đội ngũ giảng viên và phát triển nghề nghiệp của họ. Nếu như phạm vi bồi dưỡng bao gồm những gì mà người giảng viên cần phải biết, phạm vi phát triển nghề nghiệp đội ngũ giảng viên bao gồm những gì họ nên biết, thì phát triển đội ngũ giảng viên là bao quát tất cả những gì mà người giảng viên có thể trau dồi phát triển để đạt các mục tiêu cơ bản cho bản thân, cho nhà trường. Đó là con đường để người giảng viên phát triển toàn diện nội lực của bản thân để hài hoà phù hợp với thoả đáng trong sự phát triển chung của nhà trường.
Sự phát triển kinh tế - xã hội đang tạo ra nhiều đòi hỏi đối với giảng viên, việc phát triển và nâng cao trình độ giáo viên là nhu cầu cấp bách, đặc biệt đối với giảng viên đào tạo sau đại học. Đào tạo sau đại học là đào tạo ra nguồn nhân lực có trình độ cao, việc đào tạo không phải chỉ đơn giản là đào tạo nhằm
nâng cao trình độ chun mơn mà là việc phát huy năng lực người học, hướng người học đến những nội dung vĩ mơ và sâu sắc hơn, có kiến giải và lý luận để bảo vệ luận điểm khoa học. Đào tạo sau đại học không chỉ là việc “dạy” của thầy sang trò, mà là mối quan hệ hai chiều tác động lẫn nhau, trong đó thầy vừa là thầy còn là bạn, là đồng nghiệp, là đàn anh trong lĩnh vực chun mơn chung. Vì vậy việc đào tạo sau đại học chú trọng đến chuyên mơn rất cao, và phù hợp với hình thức đào tạo này đó là các đơn vị nghiên cứu có chức năng đào tạo. Đội ngũ cán bộ khoa học có đủ trình độ theo u cầu của Bộ Giáo dục, có đủ mơi trường để đáp ứng và thúc đẩy học viên có thể phát huy hết sức kĩ năng chuyên mơn của mình, có phịng thí nghiệm để thực hành, có mơi trường trao đổi chun mơn trong và ngồi nước….Tất cả những cái đó là thế mạnh của việc phát huy việc tham gia của cán bộ khoa học trong đào tạo, đặc biệt là đào tạo sau đại học.
1.4. Những yếu tố ảnh hƣởng
1.4.1. Yếu tố chủ quan
1.4.1.1. Uy tín của Viện Hàn lâm Khoa học và Cơng nghệ Việt Nam.
Viện Hàn lâm KHCNVN là cơ quan đầu ngành của cả nước về nghiên cứu khoa học tự nhiên và công nghệ, đây là nơi tập trung nhiều các nhà khoa học nổi tiếng của cả nước về lĩnh vực khoa học tự nhiên và công nghệ. Học viện được thành lập trong chiếc nơi có nhiều nhà khoa học vì vậy sẽ có nhiều thuận lợi trong việc tuyển chọn các nhà khoa học tham gia đào tạo ở Học viện, trở thành giảng viên của Học viện.
1.4.1.2. Môi trường tự do và thân thiện.
Việc kết hợp giữa nghiên cứu và đào tạo, đào tạo trong nghiên cứu là một môi trường mềm mại và thân thiện hơn. Môi trường sư phạm sẽ ảnh hưởng rất lớn đối với việc huy động các nhà khoa học tham gia đào tạo tại Học viện. Việc xây dựng một môi trường tự do, thân thiện, mọi người quan tâm tìm ra
những phương pháp nhằm trao đổi kỹ năng sư phạm, khả năng truyền đạt giữa thầy và trị sẽ có tác dụng thúc đẩy đội ngũ giảng viên nâng cao trình độ sư phạm cho bản thân.
1.4.1.3. Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lí giáo dục.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, tạo môi trường giáo dục tốt, CBQL giáo dục Học viện là những người đầu đàn, nịng cơts trong các hoạt động, nắm chắc và hiểu sâu sắc điều kiện đặc thù của Học viện, mục tiêu, chương trình, nội dung giảng dạy, đổi mới phương pháp giáo dục, chỉ đạo và tổ chức các hoạt động giáo dục có hiệu quả, là trung tâm của sự đoàn kết, thu hút ĐNGV, được các nhà khoa học đánh giá cao.
Ban Giám đốc Học viện là các nhà quản lý tâm huyết, có trình độ cao, bản lĩnh chính trị vững vàng, ln quan tâm đến sự phát triển nhà trường, ln tìm các biện pháp xây dựng tập thể Học viện đoàn kết, đặc biệt luôn chú trọng đến việc huy động các nhà khoa học tham gia đào tạo sau đại học tại Học viện, trở thành đội ngũ giảng viên ở Học viện.
1.4.1.4. Bộ máy quản lý.
Tại Học viện, bộ máy quản lý được phân công tránh nhiệm rõ ràng tới các bộ phân, phịng, khoa, viện nghiên cứu…khơng có sự chồng chéo trong quản lý. Vì vậy việc xây dựng bộ máy quản lý phù hợp với tính đặc thù là đào tạo trong các viện nghiên cứu sẽ có vai trị trong việc ổn định và phát triển đội ngũ khoa học tham gia đào tạo tại Học viện KHCN.
1.4.2. Yếu tố khách quan
1.4.2.1. Các cơ chế, chính sách quản lý của Nhà nước, Bộ Giáo dục và Đào tạo Đào tạo
Đối với các nhà khoa học tham gia đào tạo thì vấn đề quan trọng nhất ảnh hưởng đối với họ là cơ chế quản lý hành chính. Khi các nhà khoa học tham gia
nghiên cứu, ngày nay tính theo ngày cơng, vì vậy đa phần các nhà khoa học gần như hết ngày công để tham gia thực hiện đề tài, ngày cơng dành cho đào tạo được rất ít.
Cơ chế quản lý nặng về hành chính với các thủ tục giấy tờ đan xen khiến cho các nhà khoa học mất nhiều thời gian để trong quá trình giảng dạy. Với