TP HỒ CHÍ MINH
2.4. Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giảng viên Trƣờng Cán
2.4.2. Thực trạng công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ giảng
2.4.2.1. Công tác tuyển dụng
Thống kê cho thấy, mỗi năm số lƣợng GV tuyển dụng đều tăng nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng tăng về số lƣợng HV, quy mô đào tạo và thay thế ĐNGV đến tuổi nghỉ hƣu hay chuyển công tác khác. Tuy số lƣợng GV có tăng nhanh nhƣng chất lƣợng đội ngũ lại chƣa đƣợc nâng lên tƣơng ứng.
Bảng 2. 11: Tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng công tác tuyển dụng
TT Tiêu chỉ
Mức độ đánh giá
Tốt Khá TB Yếu
SL % SL % SL % SL % 1 Xây dụng đƣợc kế hoạch tuyển dụng GV 14 25.7 23 41.7 16 30.3 1 2.3 2 Thực hiện đúng quy trình tuyển dụng GV 22 41.1 28 51.4 2 4.6 2 2.9 3 Xây dựng đƣợc tiêu chuẩn tuyển
dụng giảng viên cụ thể, rõ ràng 8 15.4 23 43.4 21 38.9 1 2.3 4 Có cơng khai quá trình tuyển dụng 29 53.7 23 42.3 2 3.4 0 0.6
Nhận xét: Hai tiêu chí cơng khai q trình tuyển dụng và tuyển dụng
giảng viên thực hiện theo đúng quy trình đƣợc giảng viên đánh giá cao trên 50% cho là tốt. Riêng kế hoạch tuyển dụng của nhà trƣờng xây dựng chƣa đƣợc tốt chỉ ở mức trung bình khá (41,7% đánh giá là khá, 30,3% - trung bình). Tiêu chí xây dựng đƣợc tiêu chuẩn tuyển dụng giảng viên rõ ràng đƣợc đánh giá thấp nhất với 38,9% ở mức trung bình và 43,4% ở mức khá.
Tóm lại: Kế hoạch tuyển dụng nhà trƣờng chƣa cụ thể, chƣa xác định
đƣợc nhu cầu tuyển dụng cho từng đợt mà chủ yếu dựa vào nhu cầu của các khoa đƣa lên khơng có cơ sở rõ ràng. Việc xây dựng tiêu chí cịn chung chung, chƣa cụ thể cho từng đối tƣợng GV hoặc từng chuyên đề. Nhà trƣờng chƣa chủ động đƣợc nguồn tuyển GV, chƣa chú trọng đến việc giữ lại trƣờng và bồi dƣỡng đối với đội tƣợng HV tốt nghiệp loại giỏi.
2.4.2.2. Cơng tác bố trí, sử dụng
Bảng 2. 12: Tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng công tác bố trí, sử dụng GV
TT Tiêu chỉ
Mức độ đánh giá (%)
Tốt Khá TB Yếu
SL % SL % SL % SL %
1 Việc bố trí đảm bảo đƣợc chất lƣợng giáo dục và quan tâm đến hoàn cảnh
TT Tiêu chỉ
Mức độ đánh giá (%)
Tốt Khá TB Yếu
SL % SL % SL % SL %
2
Việc sử dụng phát huy đƣợc năng lực phát triển của GV và yêu cầu phát triển
của nhà trƣờng 16 29.7 30 55.4 8 14.9 0 0
3 Đảm bảo tính khoa học, phân cơng theo
đúng chuyên môn đƣợc đào tạo 20 37.2 28 51.4 5 9.7 1 1.7
4 Đảm bảo tính kế thừa, tính vừa sức, đồng đều cân bằng 17 30.9 29 54.3 7 13.1 1 1.7
Kết quả khảo sát trong bảng 2.12 cho thấy hầu hết các tiêu chí đƣợc đánh giá ở mức độ khá tốt. Tuy nhiên tiêu chí bố trí GV đảm bảo đƣợc chất lƣợng giáo dục và quan tâm đến hoàn cảnh nguyện vọng của giảng viên chỉ đƣợc đánh giá ở mức độ khá (48,6%), trung bình (29,7%); tính linh hoạt trong phân cơng GV cũng chƣa đƣợc đánh giá cao (52% - khá và 24% - trung bình).
Như vậy: Việc bố trí sử dụng ĐNGV của nhà trƣờng lâu nay vẫn cịn
cứng nhắc thiếu tính linh hoạt và chƣa thật quan tâm đến hồn cảnh của giảng viên do đó chƣa phát huy đƣợc hiệu quả.
2.4.3. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên
Xác định công tác xây dựng đội ngũ nhân sự là một nhiệm vụ trọng tâm, trong đó xây dựng ĐNGV là ƣu tiên hàng đầu, trƣờng đã xây dựng quy chế đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giảng viên. Trong đó quy định rõ GV phải học tập nâng cao trình độ. Trong 3 năm qua, trƣờng đã cử GV, đặc biệt là GV trẻ, có năng lực tham gia các khóa đào tạo tiến sĩ trong và ngồi nƣớc. Năm 2014-2015, số lƣợng GV tham gia học tập nâng cao trình độ có 10 lƣợt ở trình độ tiến sĩ và 75 lƣợt ở trình độ thạc sĩ. Tuy nhiên, số lƣợng GV viên đƣợc cử đi đào tạo hàng năm còn khá khiêm tốn so với tiềm năng và quy mô của trƣờng. Điều đáng lƣu ý là số lƣợng GV đƣợc cử đi đào tạo tiến sĩ có tăng nhƣng vẫn cịn ít. Vẫn cịn một số trƣờng hợp khơng hồn thành thời gian học tập đúng quy định, gây trở ngại cho đơn vị trong việc phân công công tác.
Bảng 2. 13 :Tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên Trường Cán bộ quản lý giáo dục TP.HCM
TT Tiêu chí
Mức độ đánh giá (%) Tốt Khá TB Yếu SL % SL % SL % SL %
1 Xác định mục tiêu, nội dung đào tạo,
bồi dƣỡng phù hợp và khả thi 8 14.9 29 53.1 17 32 0 0
2 Xây dựng đƣợc kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng giảng viên theo chuẩn 4 6.9 27 49.1 23 42.3 1 1.7 3 Tổ chức thực hiện tốt các kế hoạch đào
tạo, bồi dƣỡng 10 18.3 22 40 23 41.7 0 0
4 Phƣơng pháp và hình thức đào tạo đa dạng, phong phú phù hợp với điều kiện của nhà trƣờng
4 7.4 26 47.4 24 44.6 0 0.6
5 Xây dựng đƣợc chính sách khuyến khích giảng viên tham gia đào tạo, bồi dƣỡng
9 16.6 25 45.7 20 37.1 0 0.6
6
Thƣờng xuyên tổ chức các lớp tập huấn cập nhật kiến thức chuyên môn, phƣơng pháp NCKH, ngoại ngữ tin học, năng lực sƣ phạm
2 3.4 27 50.9 24 44 1 1.7
7 Kiểm tra, đánh giá đƣợc công tác đào tạo, bồi dƣỡng 10 18.9 19 34.3 23 43.4 2 3.4
Kết quả khảo sát ở bảng 2.13 cho thấy: Hầu hết các tiêu chí đƣợc đánh giá ở mức độ trung bình khá.
Nhƣ vậy, mặc dù cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng đƣợc nhà trƣờng đƣợc chú trọng và tổ chức thực hiện, nhƣng do việc xác định mục tiêu và nội dung đào tạo chƣa hợp lý kèm theo việc tổ chức thực hiện các kế hoạch của nhà trƣờng chƣa thật sự tốt nên việc đào tạo, bồi dƣỡng đơi khi cịn chƣa tập trung vào nội dung cụ thể nên hiệu quả đạt đƣợc chƣa cao. Nhà trƣờng cũng cần phải xem xét lại việc xây dựng chế độ chính sách liên quan đến việc học tập nâng cao trình độ vì vẫn chƣa tạo động lực cho ĐNGV tham gia học tập. Để có thể điều chỉnh kịp thời quá trình đào tạo, bồi dƣỡng cũng cần phải thực hiện tốt việc kiểm tra đánh giá công tác đào tạo, bồi dƣỡng.
2.4.4. Thực trạng cơng tác chế độ, chính sách cho đội ngũ giảng viên
Để nhằm thực hiện tốt chế độ chính sách cho GV, hàng năm nhà trƣờng đều tổ chức đại hội công nhân viên chức nhằm thông qua bản quy chế chi tiêu nội bộ của nhà trƣờng. Quy chế đƣợc ban hành bao gồm các nội dung liên quan đến các điều khoản thu, chi, các quy định về chế độ làm việc của GV, tiền lƣơng, tiền trợ cấp, phụ cấp các loại, đƣợc nhà trƣờng cập nhật, điều chỉnh thƣờng xuyên. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, quy chế vẫn tồn tại những điểm chƣa phù hợp với tình hình thực tế.
Bảng 2. 14: Tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng công tác chế độ chính sách cho ĐNGV
TT Tiêu chí
Mức độ đánh giá (%) Tốt Khá TB Yếu
SL % SL % SL % SL % 1 Có chính sách thu hút và giữ chân giảng viên giỏi, có trình độ cao 12 22.3 23 41.7 15 28.6 4 7.4 2 Chế độ chính sách có tạo động lực làm việc cho ĐNGV 6 12 24 45.1 21 38.9 2 4.0 3 Các chính sách hỗ trợ cho giảng viên đi học nâng cao trình độ. 10 19.4 23 42.9 20 37.1 0 0.6
4
Có chế độ đãi ngộ giáo viên có kết quả thực hiện nhiệm vụ tốt, có thành tích đổi mới phƣơng pháp giảng dạy và NCKH
11 20.6 23 42.9 19 35.4 1 1.1
Kết quả khảo sát trong bảng 2.14 cho thấy: Đa số giảng viên đánh giá các tiêu chí ở mức độ trung bình khá, tuy nhiên tiêu chí liên quan đến chính sách thu hút và giữ chân giảng viên giỏi có trình độ cao có tới 7,4% GV đánh giá ở mức độ yếu.
Qua đó có thể thấy mặc dù GV đƣợc tạo điều kiện để học tập bồi dƣỡng nâng cao trình độ, tuy nhiên một số chế độ đãi ngộ chƣa hợp lý nên chƣa khuyến khích đƣợc GV. Chế độ chính sách thu hút ngƣời tài chƣa cao nên không phát huy đƣợc hiệu quả. Đối với cán bộ trong diện quy hoạch chƣa đƣợc nhà trƣờng tạo điều kiện để tham gia các khóa học về nghiệp vụ quản lý, lý luận chính trị.
2.4.5. Thực trạng công tác thi đua, khen thưởng đội ngũ giảng viên
Căn cứ vào kết quả đánh giá GV, hàng năm nhà trƣờng tổ chức bình xét các danh hiệu thi đua. Việc bình xét thi đua nhằm khích lệ động viên, cũng nhƣ ghi nhận cơng lao đóng góp của GV cho sự phát triển của nhà trƣờng. Tuy nhiên, việc tổ chức thực hiện cơng tác thi đua vẫn cịn những bất cập. Khảo sát ĐNGV nhà trƣờng về công tác này cho kết quả nhƣ sau:
Bảng 2. 15: Tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng công tác thi đua, khen thưởng giảng viên Trường Cán bộ quản lý giáo dục TP. HCM
TT Tiêu chí
Mức độ đánh giá (%) Tốt Khá TB Yếu
SL % SL % SL % SL % 1 Xây dụng đƣợc quy trình và tiêu chuẩn
bình xét thi đua rõ ràng 10 18.9 15 28.6 27 49.7 2 2.9
2 Thực hiện tốt việc bình xét thi đua, khen
thƣởng 10 18.3 17 31.4 26 48.6 1 1.7
3 Công tác thi đua khen thƣởng khích lệ động viên đƣợc ĐNGV tích cực phấn
đấu 14 25.1 20 36.6 19 34.3 2 4.0
Kết quả khảo sát ở bảng 2.15 cho thấy: Trong q trình thực hiện cơng tác thi đua khen thƣởng, việc xây dựng quy trình và tiêu chuẩn bình xét thi đua là công việc kém nhất (49,7% giảng viên đánh giá ở mức độ trung bình), việc bình xét thi đua khen thƣởng cũng chƣa thực hiện tốt (48,6% - trung bình) do đó chƣa khích lệ, động viên đƣợc ĐNGV tích cực phấn đấu.
Kết quả trên đã phản ánh đúng thực trạng công tác thi đua khen thƣởng của nhà trƣờng những năm gần đây. Nhà trƣờng chƣa có quy chế thi đua, khen thƣởng rõ ràng. Công tác thi đua khen thƣởng tiến hành chƣa đƣợc tốt, dẫn đến vẫn có nhiều GV chƣa đồng tình với kết quả của Hội đồng thi đua khen thƣởng nhà trƣờng. Việc khen thƣởng vẫn chƣa đúng ngƣời để tạo tấm gƣơng cho những GV khác. Ngƣợc lại còn gây những ảnh hƣởng xấu trong ĐNGV.
Nhƣ vậy, công tác thi đua khen thƣởng của nhà trƣờng chƣa thực hiện tốt, cần phải xem xét lại trên nhiều khía cạnh, bắt đầu từ việc xây dựng quy trình
và tiêu chuẩn bình xét thi đua đến việc tổ chức thực hiện.
2.4.6. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV
Công tác kiểm tra đánh giá vẫn đƣợc nhà trƣờng thực hiện thƣờng xuyên vào cuối mỗi năm học căn cứ vào việc thực hiện nhiệm vụ của GV.
Bảng 2. 16: Tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá giảng viên
TT Tiêu chí
Mức độ đánh giá (%)
Tốt Khá TB Yếu
SL % SL % SL % SL %
1 Xây dựng đƣợc kế hoạch kiểm tra,
đánh giá. 18 33.7 27 50.9 8 15.4 0 0
2 Xây dựng đƣợc tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá giảng viên 3 5.1 24 45.1 27 49.7 0 0 3 Có quy trình đánh giá giảng viên rõ
ràng 19 36 23 41.7 10 18.9 2 3.4
4 Sử dụng phƣơng pháp và hình thức đánh giá phù hợp và rõ ràng 8 14.9 27 49.1 18 33.7 1 2.3 5 Việc đánh giá đảm bảo sự phát triển, tƣ vấn và thúc đẩy đƣợc sự phấn đấu
của giảng viên 16 30.3 25 46.3 12 21.7 1 1.7
6 Việc đánh giá giảng viên khách quan, công bằng 19 34.9 24 44.6 10 19.4 1 1.1 7 Có tổng kết kết quả kiểm tra, đánh giá
giảng viên 1 2.3 23 41.7 28 52 2 4
Kết quả bảng 2.16 cho thấy: Việc kiểm tra đánh giá GV của nhà trƣờng là có kế hoạch và đƣợc thực hiện theo quy trình rõ ràng, đảm bảo tính khách quan cơng bằng trong đánh giá, đảm bảo sự phát triển, tƣ vấn và thúc đẩy đƣợc sự phấn đấu (các tiêu chí này đƣợc đánh giá khá tốt). Tuy nhiên, việc xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá giảng viên, sử dụng phƣơng pháp và hình thức đánh giá phù hợp và rõ ràng chƣa đƣợc đánh giá cao chỉ ở mức độ trung bình khá. Điều quan trọng nữa là việc tổng kết kết quả kiểm tra, đánh giá cũng chỉ ở mức trung bình khá.
Sau mỗi chuyên đề, trƣờng đã tổ chức lấy ý kiến học viên ở các khoa về hoạt động giảng dạy (thơng qua phiếu thăm dị ý kiến đánh giá của học viên đối
với giảng viên). Tuy nhiên, các biện pháp đánh giá giảng viên hiện nay còn chung chung, chƣa thực sự tác động mạnh mẽ đến ĐNGV.
Nhƣ vậy, việc kiểm tra đánh giá của nhà trƣờng mặc dù có thực hiện thƣờng xuyên nhƣng vẫn chƣa đạt hiệu quả tốt. Điều này là do chƣa làm tốt các việc sau: Việc xây đựng các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá chƣa thật khoa học, rõ ràng, phƣơng pháp và hình thức đánh giá chƣa hợp lý và chƣa thực hiện tốt công tác tổng kết kết quả kiểm tra đánh giá để làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng, để có chính sách khen thƣởng kịp thời động viên tinh thần làm việc và thúc đẩy sƣ phấn đấu của giảng viên.
2.5. Đánh giá chung về thực trạng
Qua q trình phân tích thực trạng ĐNGV và cơng tác phát triển ĐNGV của trƣờng cán bộ quản lý TP.HCM cho thấy nhà trƣờng có những thành cơng và hạn chế nhƣ sau:
2.5.1. Điểm mạnh
- ĐNGV nhà trƣờng có phẩm chất chính trị vững vàng, có tƣ cách đạo đức tốt, lối sống lành mạnh và có tinh thần trách nhiệm cao trong công việc.
- Có sự phối hợp chặt chẽ với các đơn vị nên đáp ứng đƣợc nhu cầu tuyển dụng và góp phần bổ sung cho số viên chức đã và sẽ nghỉ hƣu. Những năm gần đây đội ngũ giảng viên của nhà trƣờng tăng nhanh về số lƣợng. Điều này chứng tỏ sự cố gắng rất lớn của nhà trƣờng trong việc đảm bảo chất lƣợng đào tạo.
- Đội ngũ giảng viên đƣợc trẻ hóa, có trình độ chun mơn vững vàng, ham học, năng động, nhiệt tình trong cơng tác. Tỷ lệ giảng viên có trình độ thạc sĩ và tiến sĩ ngày càng tăng. Đặc biệt là số lƣợng giảng viên đƣợc bồi dƣỡng các chƣơng trình nƣớc ngồi ngày một tăng. Năng lực chuyên môn, năng lực sƣ phạm, khả năng ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy của đội ngũ giảng viên khá tốt. Phần lớn giảng viên nhà trƣờng đều có chứng chỉ nghiệp vụ sƣ phạm và chứng chỉ ngoại ngữ.
lý giáo dục, các giảng viên trong và ngồi Trƣờng tích cực tham gia với nhiều hoạt động nhƣ: sinh hoạt chuyên đề, hội thảo khoa học cấp khoa, bộ môn, cấp trƣờng; biên soạn tài liệu; viết bài cho các tạp chí; thực hiện các đề tài cấp trƣờng, cấp Bộ... Nhiều đề tài có tính lý luận và ứng dụng cao đƣợc phát triển thành chƣơng trình giảng dạy.
- Hoạt động hợp tác với các địa phƣơng ngày một củng cố, phát triển tạo đƣợc nhiều mối quan hệ gắn bó. Hội thảo khoa học Câu lạc bộ Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo luân phiên hàng năm tại các tỉnh, thành phía Nam là hoạt động phối hợp thƣờng xuyên, lâu dài với các Sở Giáo dục và Đào tạo nhằm chia sẻ kinh nghiệm và đề xuất các biện pháp quản lý, nâng cao chất lƣợng giáo dục ở địa phƣơng.
- Việc bố trí, sử dụng giảng viên trong nhà trƣờng thực hiện khá tốt nên mặc dù thiếu giảng viên nhƣng vẫn đảm bảo tiến độ đào tạo.
- Hệ thống văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ cơng tác, các chính sách về tuyển chọn, sử dụng, đề bạt, đánh giá, bồi dƣỡng, khen thƣởng,… đƣợc cụ thể hóa dựa trên các quy định của Nhà nƣớc. Chế độ, chính