1.2 Các khái niệm/thuật ngữ sử dụng trong đề tài
1.2.4 Khái niệm Trẻ em và Vị thành niên
1.2.4.1 Khái niệm Trẻ em:
Theo Công ƣớc quốc tế về quyền trẻ em (năm 1924), Tuyên bố của Liên hợp quốc về quyền trẻ em (năm 1959), Tuyên ngôn thế giới về quyền con ngƣời (năm 1968), Công ƣớc 138 của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) về tuổi tối thiểu làm việc (năm 1976), Công ƣớc của Liên hợp quốc về quyền trẻ em (năm 1989)… đã khẳng định việc áp dụng độ tuổi trẻ em của mỗi quốc gia có thể khác nhau, tuỳ thuộc vào nội luật của mỗi nƣớc quy định độ tuổi thành niên sớm hơn. Song, các tổ chức của Liên hợp quốc và quốc tế nhƣ UNICEF, UNFPA, ILO, UNESSCO… đều xác định trẻ em là ngƣời dƣới 18 tuổi. Khái niệm “trẻ em” đƣợc quốc tế sử dụng thống nhất và đề cập trong nhiều văn bản [58].
Riêng ở Việt Nam, pháp luật quy định về độ tuổi của trẻ em chính thức đƣợc đề cập trong một văn bản pháp quy sau khi Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội ban hành
Pháp lệnh về Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ngày 14 tháng 11 năm 1979, trong đó quy định “Trẻ em nói trong Pháp lệnh này gồm các em từ mới sinh đến 15 tuổi” (Điều 1). Đến năm 1991, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em đƣợc ban hành đã nâng độ tuổi trẻ em lên đến dƣới 16 tuổi (Điều 1) “Trẻ em quy định trong Luật này là công dân Việt Nam dƣới mƣời sáu tuổi”. Độ tuổi này tiếp tục đƣợc khẳng định tại Điều 1 của Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ban hành năm 2004 [53]. Nhƣ vậy trong pháp luật chuyên ngành, Việt Nam thừa nhận độ tuổi trẻ em đƣợc pháp luật bảo vệ và chăm sóc là những cơng dân dƣới 16 tuổi. Mặc dù quy định độ tuổi thấp hơn so với Công ƣớc quốc tế, nhƣng quy định của Việt Nam vẫn đƣợc coi là phù hợp bởi quy định mở của Cơng ƣớc.
Mặc dù cịn có nhiều cách gọi tên hay vận dụng khác nhau nhƣng chúng ta có thể thống nhất khái niệm trẻ em nhƣ sau: “Trẻ em là một thuật ngữ nhằm chỉ một nhóm xã hội thuộc về một độ tuổi nhất định trong giai đoạn đầu của sự phát triển con ngƣời”. Từ cách tiếp cận này, chúng ta có thể hiểu khái niệm về độ tuổi của trẻ em là khoảng thời gian đã tồn tại từ khi ra đời cho đến năm 16 tuổi (theo pháp luật Việt Nam) hoặc năm 18 tuổi (theo pháp luật quốc tế).
1.2.4.2 Khái niệm Vị Thành niên:
Khái niệm vị thành niên ở các nƣớc trên thế giới và Việt Nam cịn có nhiều thơng số khác nhau, chƣa có sự thống nhất, do khái niệm này đƣợc đƣa ra dựa vào từng xã hội hoặc quan điểm của từng tổ chức khác nhau.
Theo Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) lứa tuổi 10 - 19 tuổi là độ tuổi vị thành niên. Từ tuổi 19 - 24 tuổi đƣợc coi là thanh niên [57].
Theo Chƣơng trình Sức khỏe sinh sản/Sức khỏe tình dục vị thành niên-thanh niên của khối cộng đồng chung châu Âu (EU) và Quỹ Dân số Liên hiệp quốc (UNFPA) lấy độ tuổi 15 – 24.
Ở Việt Nam, Hội Kế hoạch hóa gia đình Việt Nam xác định vị thành niên - thanh niên là từ 10 - 24 tuổi. Trong đó, vị thành niên là từ 10 - 19 tuổi, chia làm 2 giai đoạn: giai đoạn đầu từ 10 - 14 tuổi và giai đoạn sau từ 15 - 19 tuổi. Trong khi theo quy định trong Pháp luật Việt Nam, vị thành niên là ngƣời có độ tuổi từ 10 – 18 tuổi.
Tuy nhiên, dù theo quy định của tổ chức nào, hay các quy định quốc tế hoặc Việt Nam, độ tuổi học sinh (15-18 tuổi) trong nghiên cứu này của chúng tôi đều thuộc về lứa tuổi trẻ em hoặc vị thành niên.