- Cỏc chức năng của Nhà nước: gồm 2 chức năng cơ bản
a. Thời gian và con đường hỡnh thành
ã Với những điều kiện tự nhiờn thuận lợi (nằm gần lưu vực cỏc con sụng lớn với lượng phự sa dồi dào màu mỡ, cú nhiều đồng bằng lớn ), cỏc quốc gia cổ đại phương Đụng đó sớm phỏt triển một nền kinh tế nụng nghiệp trồng trọt, đặc biệt là trồng lỳa nước. Trong quỏ trỡnh phỏt triển đú, trị thủy là một nhiệm vụ quan trọng và bức thiết nờn Nhà nước ra đời sớm để đụn đốc, chỉ đạo nhõn dõn thực hiện NNCHNL phương Đụng ra đời sớm hơn ( khoảng 4000-3000 năm TCN) so với phương Tõy (khoảng thế kỉ VIII – thế kỉ VI. TCN).
Do ở mỗi vựng cú những đặc điểm về địa lý, kinh tế hay ngoại cảnh khỏc nhau mà sự xuất hiện nhà nước diễn ra khụng hoàn toàn giống nhau.:
- Ở phương Đụng cỏc nhà nước được hỡnh thành ở lưu vực cỏc con sụng lớn. Điều kiện thiờn nhiờn khụng chỉ tạo ra những thuận lợi mà cũn sẵn cú những thử thỏch. Bất cứ cộng đồng dõn cư nào cũng phải tiến hành cụng cuộc trị thủy và thủy lợi. Do tớnh cấp bỏch thường xuyờn và yờu cầu quy mụ lớn của cụng cuộc trị thủy, thủy lợi nờn cụng xó nụng thụn với chế độ sở hữu chung về ruộng đất được bảo tồn rất bền vững. Chế độ tư hữu về ruộng đất lỳc đầu hầu như khụng cú và sau đú hỡnh thành, phỏt triển rất chậm chạp. “ Trong hỡnh thức Á chõu (ớt ra cũng trong hỡnh thức chiếm ưu thế), khụng cú sở hữu mà chỉ cú việc chiếm dụng của cỏ nhõn riờng lẻ, kẻ sở hữu thực tế, thực sự là cụng xó, do đú sở hữu chỉ tồn tại với tư cỏch là sở hữu chung về ruộng đất mà thụi ”( Cỏc Mỏc – Bàn về xó hội tiền tư bản ). Như vậy, nguyờn nhõn của thực tế lịch sử ở phương Đụng đú là việc khụng cú chế độ tư hữu ruộng đất: sự phõn chia xó hội thành kẻ giàu người nghốo diễn ra rất chậm chạp, chưa thật sõu sắc và mức độ phõn húa chưa cao lắm so với lịch sử quỏ trỡnh hỡnh thành nhà nước ở phương Tõy. Bởi vậy ở phương Đụng, quỏ trỡnh hỡnh thành, định tớnh và định hỡnh của cỏc giai cấp cũng diễn ra chậm chạp và khụng sắc nột, mõu thuẫn đối khỏng chưa phỏt triển đến mức gay gắt khụng thể điều hũa được. Nhưng dự trong hoàn cảnh như vậy, nhà nước vẫn phải ra đời bởi chớnh cụng cuộc trị thủy - thủy lợi, khụng chỉ duy trỡ chế độ cụng hữu về ruộng đất mà cũn là yếu tố thỳc đẩy nhà nước ra đời sớm. Bờn cạnh đú cũn cú một số tỏc nhõn khỏc, vớ dụ nhu cầu tự vệ. Cú thể khẳng định rằng nhõn tố trị thủy - thủy lợi và tự vệ tuy bản thõn chỳng khụng thể sản sinh ra nhà nước nhưng cú thể thỳc đẩy quỏ trỡnh hỡnh thành nhà nước trờn cơ sở phõn húa xó hội đó ở một mức độ nhất định.
- Ở phương Tõy, Ăngghen đó chỉ ra ba hỡnh thức cơ bản của sự xuất hiện nhà nước : Một là, nhà nước Aten – hỡnh thức thuần tỳy và cổ điển nhất – ra đời hoàn toàn do những nguyờn nhõn nội tại của xó hội. Nhà nước Aten là kết quả trực tiếp của sự phõn húa tài sản và phõn chia giai cấp rừ nột, đũi hỏi nhất thiết phải cú thay thế cơ
quan thị tộc giàu cú. Hai là, nhà nước Giộc-manh – hỡnh thức được thiết lập sau chiến thắng của người Giộc-manh đối với đế chế La Mó cổ đại – ra đời dưới ảnh hưởng của văn minh La Mó và do nhu cầu phải thực hiện cai trị trờn đất La Mó, chứ khụng phải do đũi hỏi bức thiết của cuộc đấu tranh giai cấp trong xó hội Giộcmanh. Khi nhà nước thành lập, dấu hiệu của sự phõn húa giai cấp cũn mờ nhạt. Cựng với quỏ trỡnh củng cố và hoàn thiện bộ mỏy nhà nước thỡ xó hội Giecmanh mới chuyển sang xó hội cú giai cấp. Ba là, nhà nước Rụma cổ đại. Ở đõy, quỏ trỡnh xuất hiện của nhà nước được thỳc đẩy bởi cuộc đấu tranh của những người bỡnh dõn sống ngoài cỏc thị tộc Rụma chống lại giới quý tộc của cỏc thị tộc Rụma.
