* Thủ tục cần để tham gia đấu thầu qua mạng
Đơn đăng ký nhà thầu, nhà đầu tư (đã có chữ ký của người đại diện theo pháp luật và đóng dấu của đơn vị);
- Bản chụp Quyết định thành lập/Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh (đối với hộ kinh doanh cá thể)/tài liệu tương đương khác;
- Bản chụp CMND/CCCD/hộ chiếu của người đại diện hợp pháp của nhà thầu, nhà đầu tư
* Quy trình tham gia đấu thầu qua mạng
- Nhà thầu, nhà đầu tư sử dụng máy tính tự đăng ký các thơng tin của đơn vị mình tại địa chỉ: http://muasamcong.mpi.gov.vn.
- Nhà thầu, nhà đầu tư in đơn đăng ký từ Hệ thống
Bước 2: Kiểm tra trạng thái phê duyệt đăng ký nhà thầu, nhà đầu tư trên mạng
Bước 3: Nhận chứng thư số trên mạng
Bước 4: Đăng ký người sử dụng chứng thư số trên mạng.. Bước 5: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Ở bước này, bên mời thầu sẽ tiến hành lập E-HSMT bằng cách đăng nhập vào hệ thống và chọn các mục tương ứng để lập HSMT. Thành phần của E-HSMT đã được quy định tại Điều 9 Thông tư này. Sau khi lập xong E- HSMT, bên mời thầu có trách nhiệm in ra hồ sơ để trình cho chủ đầu tư xem xét, và sau đó tiến hành tổ chức thẩm định và phê duyệt. Tóm lại, trong bước này, bên mời thầu cần phải đảm bảo rằng nội dung E-HSMT trên hệ thống phải trùng khớp với bản mà chủ đầu tư phê duyệt.
Bước 6: Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Sau khi đã hoàn thành E-HSMT, bên mời thầu sẽ tiến hành đăng tải E- TBMT và đồng thời phát hành E-HSMT. Việc đăng tải E-TBMT và E-HSMT được thực hiện dựa trên hướng dẫn chi tiết trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Trong trường hợp các E-HSMT cần được sửa đổi và làm rõ, bên mời thầu cần đăng nhập và chỉnh sửa trực tiếp trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia khi có sự chấp thuận của chủ đầu tư. Ngoài ra, bên mời thầu cần phải tiến hành đăng tải các quyết định sửa đổi kèm theo bản nội dung sửa đổi lên hệ thống
Sau khi các nhà thầu đã hoàn thành nộp E-HSDT trên hệ thống và thời gian nộp thầu kết thúc, bên mời thầu sẽ đăng nhập vào hệ thống và chọn gói thầu cần mở theo số E-TBMT. Sau đó, bên mời thầu sẽ tiến hành giải mã E-
HSDT của các nhà thầu tham dự. Việc mở thầu phải được hoàn thành trong vịng 2 giờ kể từ thời điểm đóng thầu.
Bước 7: Đánh giá E-HSDT và xếp hạng nhà thầu
Bên mời thầu đăng nhập vào hệ thống và tiến hành tải các E-HSDT của các nhà thầu để tổ chức đánh giá và xếp hạng. Việc đánh giá và xếp hạng sẽ được thực hiện theo quy định của Luật đấu thầu 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và tiêu chuẩn đánh giá được nêu trong E-HSMT.
Bước 8: Thương thảo hợp đồng, trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu
+ Việc thương thảo hợp đồng, trình, phê duyệt và cơng khai kết quả lựa chọn nhà thầu phải được thực hiện dựa theo quy định tại Nghị định số 63/2014/NĐ-CP
+ Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, bên mời thầu chịu trách nhiệm phải đăng tải thông tin về kết quả lựa chọn nhà thầu lên hệ thống, bao gồm những thơng tin: Thơng tin gói thầu, nhà thầu nào đã trúng thầu và Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
Bước 9: Hoàn thiện, ký kết hợp đồng
Bên mời thầu và nhà thầu hoàn thiện ký kết hợp đồng dựa trên những quy định của Luật đấu thầu và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
* Chi phí tham gia đấu thầu qua mạng
+ Chi cho hoạt động của Báo Đấu thầu bằng 100% tổng số thu chi phí đăng tải thơng tin về đấu thầu.
+ Chi phục vụ vận hành Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, bao gồm: Thuê đường truyền, tiền điện; mua sắm bổ sung, thay thế, nâng cấp các thiết bị, bản quyền phần mềm; nâng cấp, chỉnh sửa phần mềm ứng dụng; bổ sung chi nghiệp vụ chun mơn, vật tư văn phịng.
+ Chi cho việc tổ chức lưu trữ, quản lý các cơ sở dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
+ Chi cho hoạt động giải đáp thắc mắc, hỗ trợ người sử dụng Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn cho cá nhân liên quan trực tiếp đến công tác hỗ trợ người sử dụng, vận hành Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
+ Các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến công việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ đăng ký tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, lựa chọn nhà thầu qua mạng, ứng dụng thanh tốn trực tuyến và tích hợp với các hệ thống cơng nghệ thông tin khác.
+ Chi duy tu, bảo dưỡng theo định kỳ hoặc theo yêu cầu kỹ thuật, nghiệp vụ của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
+ Chi phí thuê hệ thống dự phòng để đảm bảo Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoạt động liên tục.
+ Các khoản chi khác phục vụ trực tiếp cho việc đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng.
+ Dự phịng: Mức trích lập dự phịng bằng 5% trên kế hoạch chi các khoản chi nêu trên. Dự phòng chỉ được sử dụng khi đã điều chỉnh các khoản mục chi nhưng vẫn không đáp ứng được nhiệm vụ chi; không sử dụng để điều chỉnh tăng cho chi khác.
Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là hệ thống công nghệ thông tin do Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng, quản lý và vận hành có địa chỉ https://muasamcong.mpi.gov.vn nhằm mục đích thống nhất quản lý thông tin về đấu thầu và thực hiện đấu thầu qua mạng.
Các tổ chức, cá nhân bao gồm bên mời thầu và nhà thầu sẽ đăng ký và sử dụng hệ thống khi thực hiện quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc tham gia dự thầu. Các khoản chi phí thu lại sẽ được quản lý và sử dụng vào các nội dung chi quy định tại Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC
1.2.6. Pháp luật về đấu thầu qua mạng
Đấu thầu qua mạng được coi là xu hướng tất yếu của thời đại và góp phần vào q trình chuyển đổi số trong lĩnh vực đấu thầu của Việt Nam.
Chính vì thế, trong những năm trở lại đây hoạt động đấu thầu được cơ quan ban ngành đặc biệt chú trọng. Sau khi Nhà nước ban hành Luật đấu thầu số 43/QH13 và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì một loạt các Thông tư được đưa ra để hướng dẫn chi tiết các quy định về đấu thầu qua mạng. Cụ thể:
Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT: Quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT: Quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu được tổ chức lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT: Quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thơng tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng khơng được hồn trả
Thơng tư 05/2020/TT-BKHĐT: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia
Thông tư 06/2021/TT-BKHĐT: Quy định chi tiết về việc thu, nộp, quản lý và sử dụng các chi phí về đăng ký, đăng tải thông tin, lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo Đấu thầu
CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU QUA MẠNG TẠI BAN QUẢN LÍ DỰ ÁN HUYỆN VŨ THƯ, TỈNH THÁI BÌNH
2.1. Tổng quan Ban quản lí dự án ĐT-XD huyện Vũ Thư ,Tỉnh Thái Bình Bình
+ Tên đơn vị : Ban Quản Lí Dự Án Huyện Vũ Thư ,Tỉnh Thái Bình + Mã số thuế :1001107910
+ Người đại diện : Trần Xuân Quỳnh + Ngày hoạt động : 12/12/2016
+ Địa chỉ : Khu Trung Hưng , Thị Trấn Vũ Thư, Tỉnh Thái Bình + Loại hình doanh nghiệp : Đơn Vị Sự Nghiệp
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển.
Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Vũ Thư ,Tỉnh Thái Bình được thành lập trên quyết định số số 19672 /QD- UB ND ngày 8 tháng 11 năm 2016.
Ban quản lý dự án huyện Vũ Thư ,Tỉnh Thái Bình được coi là một đơn vị sự nghiệp kinh tế trực thuộc UBND huyện có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và mở tài khoản tại kho bạc nhà nước theo quy định hiện hành với chức năng chính là thực hiện đầu tư xây dựng bằng vốn ngân sách nhà nước, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng bằng vốn huy động của các thành phần kinh tế của các của các sự hỗ trợ của nguồn vốn ngân sách, phối của trung ương và thành phố thực hiện các dự án trên địa bàn của huyện
Vào thời điểm thành lập Ban quản lý dự án huyện Vũ Thư ,Tỉnh Thái Bình có 12 cán bộ bao gồm 1 giám đốc, một phó giám đốc, kế tốn và các bộ phận chuyên môn nghiệp vụ.
Qua 5 năm thành lập và phát triển ,BQL dự án huyện Vũ Thư ,Tỉnh Thái Bình đã đạt được nhiều thành tích và hồn thành tốt những chức năng và nhiệm vụ được giao với hàng trăm dự án được triển khai xây dựng hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng đóng góp vào sự phát triển của huyện và thành phố .