II. Giải pháp xây dựng thể chế cho thị trờng bất động sản nhà đất.
1. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và sởhữu nhà ở
Việc cấp giấy chứng QSDD và SHN là biện pháp có tính cơ bản và hiệu quản nhất để đảm bảo thị trờng BĐSNĐ hoạt động công khai và hiệu quả. Bởi vì khi một BĐSNĐ đợc cấp giấy chứng nhận thì nó sẽ có đầy đủ điều kiện pháp lí để giao dịch trên thị trờng, khơng phải lén lút trao tay tạo nên sự hỗn loạn trên thị trờng và nhà sẽ kiểm soát đợc các biến động về đất đai. Do đó việc hồn thành cấp giấy chứng nhận QSDD và QSHN là biện pháp có tính lâu dài và tiên quyết.Do đó hiện nay UBND TP Hà nội cũng nh các cơ quan ban ngành có trách nhiệm đã đặt ra chỉ tiêu phải hồn thành cơng tác này trớc ngày 15/10/2005, trong đó cho phép xử lí linh hoạt các trờng hợp cha có đầy đủ giấy tờ nhà đất hợp pháp nh : Các hộ gia đình , cá nhân hiện đang sử dụng nhà đất ổn định sau ngày 15/10/1993, khơng có tranh chấp, khơng có giấy tờ hợp lệ nhng nhà đất phù hợp với qui hoạch cũng đợc cấp giấy chứng nhận. Chủ sở hữu phải nộp tiền sử dụng đất trớc khi cấp giấy chứng nhận. Trong tr- ờng hợp ngời đợc cấp giấy chứng nhận cha có khả năng nộp tiền sử dụng đất theo qui định thì vẫn đợc cấp giấy chứng nhận nhng trong giấy chứng nhận có gi cha hồn thành nghĩa vụ tài chính. Khi ngời đợc cấp giấy chứng nhận đa tài sản nhà đất ra giao dịch trên thị trờng thì chủ sở hũ có trách nhiệm phải thực hiện nghĩa vụ tài chính mà cha hồn thành khi đợc hợp thức hố. UBND thành
phố qui định xử lí nghiêm đối với tập thể cá nhân, hộ gia đình khơng chấp hành các qui định đăng kí cấp giấy chứng nhận hoặc không thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ theo qui định.
Giải pháp cấp bách này sẽ góp phần bảo đảm thực hiện có kết quả u cầu quản lí nhà nớc, tạo điều kiện để các giao dịch của thị trờng BĐSNĐ lành mạnh và tăng đáng kể nguồn thu cho ngân sách nhà nớc.