(chỉ tớnh cỏc dự ỏn đang thực hiện) STT Ngành nghề Số dự ỏn Tổng vốn(USD) 1 Phỏt triển đụ thị-hạ tầng kinh tế 4 2.601.356.000 2 KCN-KCX 73 1.018.875.610 3 Bƣu chớnh viễn thụng 12 738.934.588 4 Văn phũng 24 596.328.756 5 Khỏch sạn-du lịch 22 472.490.576 6 Căn hộ 15 355.687.086
7 Vui chơi giải trớ 13 303.607.358
8 Tƣ vấn xõy dựng 43 182.190.860
9 Ngõn hàng 11 147.000.000
10 Giao thụng vận tải 12 35.534.493
11 Siờu thị, nhà hàng 4 34.420.383
12 Bảo hiểm-tƣ vấn-tài chớnh-giỏm định 13 9.130.500
13 Dịch vụ cụng nghiệp 54 140.423.668
( Nguồn : http://hapi.org.vn ) Về số dự ỏn thực hiện, trong giai đoạn từ 1991 đến nay, cú hơn 300 dự ỏn thuộc cỏc lĩnh vực dịch vụ khỏc nhau đang đƣợc triển khai thực hiện. Ngành nào cú thế mạnh và tiềm lực phỏt triển thỡ số dự ỏn đang đƣợc triển khai càng nhiều nhƣ : dự ỏn vào KCN-KCX 73 dự ỏn, tƣ vấn xõy dựng 43 dự ỏn, dịch vụ cụng nghiệp 54 dự ỏn.
Càng ngày càng cú nhiều dự ỏn đƣợc triển khai thực hiện. Cựng với sự đi lờn của nền kinh tế, cụng nghiệp phỏt triển, nhu cầu dịch vụ của ngƣời dõn ngày
càng tăng, do đú mà cỏc dự ỏn triển khai để phục vụ kịp thời nhu cầu của ngƣời dõn cũng tăng lờn. Cú thể lấy một vớ dụ một số ngành nhƣ sau : Dịch vụ giao thụng vận tải năm 1995-1997, mỗi năm chỉ cấp phộp cho một dự ỏn nhƣng năm 2003, 2004 mỗi năm cú 3 dự ỏn đƣợc cấp phộp; KCN năm 2001-2004 mỗi năm cú 4-5 dự ỏn đƣợc cấp phộp; Dịch vụ tƣ vấn xõy dựng tăng lờn hàng năm, mỗi năm cú 4-5 dự ỏn đƣợc cấp phộp do nhu cầu tƣ vấn xõy dựng đang tăng nhanh.
Số vốn triển khai thực hiện cỏc dự ỏn dịch vụ khỏch sạn tăng 7 lần chỉ trong 2 năm từ 25.300.000 USD năm 1991 đến 173.513.576 USD năm 1993. Sau 1993 số vốn FDI vào ngành này giảm mạnh và năm 2003 vốn FDI thực hiện của ngành này chỉ cũn là một con số khiờm tốn 570.000 USD (Nguồn : Sở kế
hoạch đầu tƣ Hà Nội). Xu hƣớng cỏc dự ỏn mới đƣợc cấp phộp vào ngành này
đang tăng lờn nhanh chúng với số vốn đầu tƣ lớn nhƣ dự ỏn khỏch sạn Indochine Hà Nội với tổng vốn đầu tƣ đăng ký là 10.180.000 USD liờn doanh với Singapore, khỏch sạnh Fortuna Hà Nội với tổng vốn đầu tƣ 30.000.000 USD và đặc biệt là dự ỏn liờn doanh với Malaysia cú tổng vốn đầu tƣ lờn đến 79.000.000 USD- dự ỏn cú vốn đầu tƣ cao nhất trong lĩnh vực này từ trƣớc đến nay. Thỏng 2/2008 UBND Thành phố Hà Nội đó đồng ý cấp phộp thờm 3 dự ỏn khỏch sạn cao cấp cựng với cỏc dự ỏn khỏch sạn đẳng cấp thế giới. Theo Sở du lịch Hà Nội, 3 dự ỏn này là khỏch sạn Marriot gần trung tõm hội nghị quốc gia Mỹ Đỡnh do cụng ty Bitexco làm chủ đầu tƣ, tổ hợp villa, văn phũng ở Đội Cấn, quận Ba Đỡnh và dự ỏn khỏch sạn, văn phũng ở Trấn Vũ, quận Tõy Hồ của Tổng cục du lịch.
Du lịch là dịch vụ cú tiềm năng phỏt triển mạnh. Thành phố Hà Nội đứng thứ hai sau TPHCM về thu hỳt vốn FDI vào du lịch với 34 dự ỏn và tổng vốn đầu tƣ hơn 902 triệu USD( chiếm 16% số dự ỏn và 21% vốn đầu tƣ đầu tƣ vào du lịch của cả nƣớc). Đi liền với khỏch sạn,du lịch là cỏc dịch vụ vui chơi giải trớ. Những ngày đầu năm 2008, UBND thành phố Hà Nội đó trao giấy chứng nhận cho dự ỏn Xõy dựng cụng viờn Yờn Sở, vởi tổng vốn đăng ký lờn đến 846 triệu USD cho cụng ty TNHH Gamuda Land Việt Nam thuộc tập đoàn Gamuda Berhad của Malaysia. Đõy là dự ỏn cú quy mụ lớn, kết hợp cải tạo mụi trƣờng
và là tất yếu của quỏ trỡnh nỗ lực phõn đấu liờn tục, gạt bỏ những trở ngại, tạo mụi trƣờng đầu tƣ thụng thoỏng để càng ngày càng nhiều dự ỏn nhƣ thế này đầu tƣ vào Hà Nội. Ngoài ra Hà Nội mới cú cỏc dự ỏn mới nhƣ Sõn Golf Tả Thanh Oai ở Thanh trỡ, Sõn Golf Phự Đổng ở Gia Lõm, xõy dựng trƣờng đua ngựa ở huyện Súc Sơn.Đồng thời thành phố cũng đang xem xột một số dự ỏn du lịch sinh thỏi và vui chơi giải trớ trờn địa bàn thành phố.
Dịch vụ viễn thụng đƣợc xem là dịch vụ nền cho cỏc dịch vụ khỏc của nền kinh tế phỏt triển. Đõy là lĩnh vực đầu tƣ sử dụng cụng nghệ hiện đại, tiờn tiến trờn thế giới, tạo ra nhiều giỏ trị gia tăngvà tiện ớch cho ngƣời sử dụng. Tiờu biểu cho cỏc dự ỏn viễn thụng tại Hà Nội là dự ỏn Hợp đồng hợp tỏc kinh doanh mạng thụng tin viễn thụng di động của Cụng ty viền thụng Hà Nội và Cụng ty Hutchison Telecommunications (mỗi bờn gúp 50% vốn). Mục tiờu của dự ỏn là xõy dựng , phỏt triển và kinh doanh mạng thụng tin di đọng tế bào và cỏc dịch vụ giỏ trị gia tăng bằng cụng nghệ CDMA2000 ở tấn số 800MHz trờn toàn lảnh thổ Việt Nam. Trị giỏ của dự ỏn này là trờn 665 triệu USD.
Dịch vụ Ngõn hàng cú số vốn ớt ỏi trung bỡnh mỗi năm đạt 8.945.455 USD. Năm 2001 cú 1.100.000 USD vốn FDI thực hiện nhƣng năm 2004 lại khụng cú dự ỏn nào đƣợc triển khai. Đõy là ngành hấp dẫn, cú tiềm năng phỏt triển nhƣng hiện tại cú thể núi ngõn hàng chƣa phải là lĩnh vực hấp dẫn nhà đầu tƣ, Cú thể đƣa ra những nguyờn nhõn để giải thớch vỡ sao ngõn hàng chƣa thực sự hấp dẫn nhà ĐTNN. Thứ nhất,cú thể do sự khống chế của nhà nƣớc về số vốn gúp cổ phần đƣợc đúng gúp trong ngõn hàng chỉ là 30% nờn khụng xảy ra hiện tƣợng M&A. Thứ hai, ngày 1/4/2007 cỏc ngõn hàng 100% vốn nƣớc ngoài mới
chớnh thức đƣợc đi vào hoạt động tại Việt Nam. Thứ ba, ngõn hàng tại Việt Nam chƣa phỏt triển do thị trƣờng tài chớnh, thị trƣờng vốn của Việt Nam cũn non trẻ, phỏt triển chƣa ổn định, luật trong hoạt động ngõn hàng chƣa rừ ràng khiến cỏc nhà đầu tƣ lo ngại rủi ro.
Kinh doanh dịch vụ văn phũng hiện là ngành hot ở Hà Nội bởi quỹ đất Hà Nội eo hẹp mà nhu cầu mở cụng ty, văn phũng đại diện ngày một tăng cao. Từ
năm 2002 đến 2005 số vốn đầu tƣ cho xõy dựng văn phũng tăng 88 lần-một con số đỏng kể.
Ngoài ra, Hà Nội vần tiếp tục phỏt triển những lĩnh vực đó phỏt triển nhƣ KCN-KCX, dịch vụ cụng nghiờp, tƣ vấn xõy dựng và tiếp tục phỏt triển cỏc dịhc vụ tiềm năng nhƣ tài chớnh, bảo hiểm, giỏm định
Xột thấy cơ cấu đầu tƣ theo ngành hiện nay chƣa hợp lý. Điều này sẽ đƣợc cỏc nhà quản lý FDI cựng cỏc cấp ngành liờn quan của thành phố quan tõm xử lý trong thời gian tới.
3.2.2 Theo đối tỏc đầu tƣ
Trong thời gian qua, Hà Nội đó thu hỳt đƣợc nhiều luồng vốn đầu tƣ từ nhiều quốc gia, lónh thổ và hàng trăm cỏc tập đoàn kinh tế, cỏc doanh nghiệp trờn thế giới. Mỗi nhà đầu tƣ đều cú thế mạnh và mối quan tõm riờng, cú định hƣớng riờng trong việc quyết định đầu tƣ vào nƣớc nào, vào thành phố nào, lĩnh vực nào và theo hỡnh thức nào để đảm bảo họ đạt đƣợc lợi ớch tối đa. Chớnh vỡ sự khỏc nhau về quan điểm đầu tƣ, thể chế chớnh trị mà cỏc dự ỏn đầu tƣ vào Hà Nội của cỏc nhà ĐTNN cũng đa dạng về ngành nghề, phong phỳ về hỡnh thức.
Hiện nay, cỏc nhà đầu tƣ đầu tƣ vào Việt Nam núi chung và Hà Nội núi riờng chủ yếu là cỏc nhà đầu tƣ đến từ cỏc nƣớc chõu Á cú nền kinh tế phỏt triển nhƣ Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan, Singapore. Cỏc nền kinh tế lớn khỏc nhƣ Mỹ, Anh, Đức, Phỏp chƣa đầu tƣ nhiều vào Việt Nam, tại Hà Nội mỗi nƣớc chỉ cú rất ớt dự ỏn trong nhiều năm qua. Từ năm 1991-2005, Hoa Kỳ chỉ cú 3 dự ỏn đƣợc triển khai thực hiện trong lĩnh vực dịch vụ của Hà Nội.
Cú thể núi, rất nhiều cụng ty, tập đoàn từ cỏc nƣớc phỏt triển tại chõu Á đó đầu tƣ vào Hà Nội, Việt Nam nhƣng đú chƣa phải là những cụng ty, những tập đoàn lớn nhất của họ, Theo xu thế FDI của thế giới và khu vực, trong thời gian tới, vốn FDI sẽ đa dạng hơn và ngành dịch vụ sẽ thu hỳt FDI lớn nhất. Dịch vụ Hà Nội cũng khụng nằm ngoài xu thế đú. Khả năng thu hỳt vốn từ nƣớc ngoài tăng, dang sỏch cỏc quốc gia, cỏc tập đoàn, cụng ty đầu ty lớn trờn thế giới
đầu tƣ vào ngành dịch vụ Hà Nội sẽ tăng lờn và quy mụ dự ỏn theo đú cũng sẽ đƣợc nõng tầm. Để điều đú trở thành hiện thực, thành phố Hà Nội phải khụng ngừng cải thiện mụi trƣờng đầu tƣ, chớnh sỏch thu hỳt đầu tƣ, nguồn nhõn lực luụn sẵn sàng để thu hỳt ngày càng nhiều nhà ĐTNN đầu tƣ vào Hà Nội.
Bảng 13 : Cơ cấu vốn FDI vào lĩnh vực dịch vụ của Hà Nụi phõn theo nƣớc chủ đầu tƣ trong giai đoạn 1991-2007
(Chỉ tớnh cỏc dự ỏn đang thực hiện)
Đơn vị: USD
STT Quốc gia Số dự ỏn Tổng vốn đầu tƣ
thực hiện 1 Nhật Bản 69 1.059.589.627 2 Singapore 29 1.747.008.152 3 Hồng Kụng 37 296.759.606 4 Đài Loan 12 50.076.031 5 Trung Quốc 18 21.756.794 6 Hàn Quốc 25 350.128.719 7 Malaysia 12 145.666.000 8 Thỏi Lan 6 280.317.071 9 Phỏp 12 135.651.000 10 ÚC 7 50.000.000 ( Nguồn : http:// www.hapi.org.vn )
Hiện nay, trong lĩnh vực dịch vụ, Nhật là đối tỏc đầu tƣ đang giữ vị trớ số một về số dự ỏn và đứng thứ 2 về số vốn đầu tƣ. Nhật Bản đầu tƣ vào hầu hết cỏc lĩnh vực nhƣng nhiều nhất là đầu tƣ vào cỏc khu cụng nghiệp. Dự bỏo đến năm 2010, Nhật Bản vẫn sẽ tiếp tục giữ vai trũ quan trọng hàng đầu trong đầu tƣ vào dịch vụ của Hà Nội. Cú thể núi nhƣ vậy là do hai nƣớc Nhật bản và Việt Nam đang xõy dựng quan hệ đối tỏc chiến lƣợc sau chuyến thăm Nhật Bản của Thủ tƣớng Nguyễn Tấn Dũng vào thỏng 10/2006. Chớnh phủ Nhật Bản đang cú những chớnh sỏch hỗ trợ, thỳc đẩy đầu tƣ ra nƣớc ngoài trong đú coi Việt Nam là
một địa bàn đầu tƣ quan trọng trong khu vực. Cỏc tập đoàn TNCs của Nhật Bản đang thực hiện chiến lƣợc dịch chuyển đầu tƣ từ Trung Quốc sang một số nƣớc khỏc trong khu vực theo mụ hỡnh Trung Quốc + 1, tạo cơ hội cho Việt Nam núi chung và Hà Nội núi riờng thu hỳt đầu tƣ từ Nhật Bản. Trong thời gian tới, cần chỳ trọng xỳc tiến đầu tƣ của Nhật Bản vào cỏc dự ỏn dịch vụ cú cụng nghệ cao, chuyển giao cụng nghệ tiờn tiến, chỳ trọng thu hỳt FDI của Nhật vào khu cụng nghệ cao Hoà Lạc theo thoả thuận của hai chớnh phủ. Điều này phự hợp với định hƣớng ƣu tiờn thu hỳt cỏc FDI vào cỏc ngành cú cụng nghệ tiờn tiến của Hà Nội.
Hàn Quốc là đối tỏc truyền thống đồng thời là đối tỏc tiềm năng của Hà Nội, bởi cỏc doanh nghiệp Hàn Quốc rất quan tõm tới Hà Nội thể hiện qua số lƣợng khỏch Hàn Quốc đến Hà Nội tỡm kiếm cơ hội đầu tƣ, kinh doanh ngày càng tăng. Cỏc dự ỏn Hàn Quốc cũng quan tõm là cỏc dự ỏn vào cỏc dự ỏn dịch vụ khỏch sạn, du lịch bờn cạnh mối quan tõm hàng đầu là cụng nghiệp chế tạo và cụng nghiệp phụ trợ.
Singapore là một đối tỏc lớn, giữ vị trớ quỏn quõn về vốn đầu tƣ vào cỏc dự ỏn dịch vụ của Hà Nội. Cỏc dự ỏn đang đƣợc thực hiện gồm cỏc dự ỏn xõy dựng khu phức hợp khỏch sạn, căn hộ cho thuờ và trung tõm thƣơng mại. Sở dĩ Singapore là nhà đầu tƣ quan trọng, cần đƣợc quan tõm bởi hiện cú hơn 1600 TNCs đặt trụ sở tại Singapore, Singapore cú hệ thống cơ sỏ hạ tầng phỏt triển (sõn bay, cảng biển) cú thể đúng vai trũ kết nối nhà đầu tƣ nƣớc ngoài tới Việt Nam cũng nhƣ cho cỏc nhà xuất khẩu Việt Nam đến cỏc thị trƣờng quốc tế.
Đài Loan đang thực hiện chớnh sỏch hƣớng Nam, coi Việt Nam là thị trƣờng quan trọng về đầu tƣ và thƣơng mại. Đõy là thời cơ để Hà Nội thực hiện cỏc biện phỏp xỳc tiến đầu tƣ để thu hỳt đầu tƣ từ nƣớc này để cú thể đẩy quy mụ và hiệu quả cỏc dự ỏn đầu tƣ lờn trỡnh độ mới.
Hà Nội cũn cú cỏc đối tỏc đầu tƣ giàu tiềm năng nhƣ Trung Quốc, Đan Mạch, Thuỵ Sỹ, Thỏi Lan. Cỏc dự ỏn từ cỏc quốc gia lớn nhƣ Phỏp, Mỹ, Anh, Đức hiện chƣa nhiều nhƣng hy vọng trong tƣơng lai, với sự phỏt triển về kinh tế, sự thụng thoỏng về chớnh sỏch, Hà Nội sẽ cú nhiều dự ỏn đầu tƣ từ cỏc nƣớc này.
Cũng nhƣ cỏc ngành nghề khỏc trong nền kinh tế, hỡnh thức đầu tƣ đƣợc cỏc nhà ĐTNN ƣa chƣợng khi đầu tƣ vào lĩnh vực dịch vụ của Hà Nội là hỡnh thức 100% vốn nƣớc ngoài. Tiếp đến là hỡnh thức liờn doanh.
Biểu đồ 4 : Cơ cấu FDI vào lĩnh vực dịch vụ của Hà Nội phõn theo hỡnh thức đầu tƣ giai đoạn 1988-2007
Đơn vị : % 77.65% 18.89% 2.60% 0.09% 0.76% 0.01% 100% vốn n-ớc ngoài Liên doanh Hợp đồng hợp tác KD Hợp đồng BOT,BT,BTO Công ty cổ phần Công ty Mẹ - Con
(Nguồn : Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài - Bộ Kế hoạch và Đõu tƣ)
Cỏc dự ỏn nhƣ KCN-KCX, dịch vụ cụng nghiệp, cỏc dự ỏn 100% vốn nƣớc ngoài chiếm hơn một nửa số dự ỏn. Cỏc dự ỏn kinh doanh dịch vụ khỏch sạn, giao thụng vận tải thƣờng là cỏc dự ỏn liờn doanh. Để cú thể đƣa ra quyết định đầu tƣ theo hỡnh thức nào, cỏc chủ đầu tƣ phải xem xột khả năng thu lợi nhuận cao, mức rủi ro họ phải chịu và phải phự hợp với quy định của phỏp luật nƣớc sở tại mà cụ thể ở đõy là phỏp luật Việt Nam và cỏc quy định riờng của thành phố Hà Nội.
Cỏc dự ỏn FDI theo hỡnh thức 100% vốn nƣớc ngoài chiếm ƣu thế hơn so với cỏc dự ỏn theo hỡnh thức liờn doanh trong thời kỳ này là điều dễ hiểu. Nhƣ đó phõn tớch, khả năng gúp vốn của thành phố, cỏc cụng ty trờn trong nƣớc vào cỏc dự ỏn rất hạn chế do ngõn sỏch khụng cho phộp, cỏc cụng ty trong nƣớc
chƣa đủ lớn mạnh, cỏn bộ chƣa phự hợp với yờu cầu của cỏc nhà ĐTNN. Vỡ vậy khi gúp vốn, vốn nghiờng hẳng về phớa cỏc nhà đầu tƣ nƣớc ngoài. Đõy khụng chỉ là vấn đề yếu kộm của riờng Thành phố Hà Nội mà của cả cỏc địa phƣơng khỏc trong cả nƣớc. Điều này chỳng ta phải chấp nhận do những yếu kộm của mỡnh và sẽ cú xem đến cỏc yếu tố để tự nõng cao vị trớ của mỡnh trong doanh nghiệp liờn doanh.
Cỏc hỡnh thức khỏc nhƣ BOT,BTO,BO chƣa đƣợc cỏc nhà đầu tƣ ỏp dụng nhiều trong cỏc dự ỏn FDI. Những dự ỏn theo cỏc hỡnh thức này rất phự hợp cho cỏc dự ỏn xõy dựng cơ sở hạ tầng, cỏc dự ỏn cait tạo mụi trƣờng, cỏc dự ỏn cú quy mụ lớn mà thành phố khụng đủ khả năng thực hiện. Vỡ vậy, trong thời gian sắp tới, lónh đạo thành phố Hà Nội nờn lƣu tõm để kờu gọi đầu tƣ, tận dụng những dự ỏn nhƣ thế này để cải thiện cơ sở hạ tầng, tạo sức hấp dẫn cho mụi trƣờng đầu tƣ.
4. Đỏnh giỏ chung
FDI vào lĩnh vực dịch vụ của Hà Nội trong thời gian qua đó cú những bƣớc chuyển mới. Trong những bƣớc chuyển đú luụn song song tồn tại những thành cụng và khụng phải khụng cú những khú khăn xuất hiện
4.1. Kết quả đạt đƣợc
FDI bự đắp phần nào sự thiếu hụt về vốn để phỏt triển ngành dịch vụ đặc
biệt là ngành dịch vụ yờu cầu cụng nghệ cao nhƣ dịch vụ bƣu chớnh viễn thụng. Trong quý I/2008, vốn đầu tƣ đăng ký tập trung nhiều nhất ở lĩnh vực dịch vụ với hơn 4,6 tỷ USD vốn đầu tƣ, chiếm 8,89% tổng vốn đầu tƣ, trong đú chiếm tỷ lệ cao nhất là cỏc dự ỏn kinh doanh bất động sản, khỏch sạn.