4.1.3.2. Các biện pháp giảm thiểu tác động không liên quan đến chất thải a. Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm tiếng ồn
Đối với ô nhiễm tiếng ồn do hoạt động giao thông
− Điều tiết chế độ làm việc của các phương tiện trên các tuyến đường vận chuyển phù hợp, theo đó các hoạt động của khu xử lý rác chỉ nên tập trung vào ban ngày và cần hạn chế hoạt động vào các giờ nghỉ ngơi của công nhân, dân cư dọc các tuyến đường vận chuyển.
− Thường xuyên bảo dưỡng và định kỳ kiểm tra các phương tiện giao thông, đảm bảo đạt tiêu chuẩn môi trường theo quy định và luôn đảm bảo phương tiện hoạt động tốt. Tuyệt đối không sử dụng phương tiện quá cũ, kém chất lượng.
Đối với ơ nhiễm tiếng ồn từ q trình vận hành lị đốt
- Trang bị cho công nhân vận hành nút bịt tai, khẩu trang trong quá trình lao động, đầu tư thiết bị giảm âm cho lò đốt.
Đánh giá biện pháp giảm thiểu: Ưu điểm: Biện pháp dễ thực hiện Nhược điểm: Tăng chi phí dự án. Mức độ khả thi: Mức độ khả thi cao.
Hiệu quả của biện pháp: Khi biện pháp được thực hiện sẽ giảm thiểu sự ơ
nhiễm của khí thải và tiếng ồn.
b. Đối với tình hình an ninh trật tự khu vực.
Giẻ lau dính dầu mở, tro xỉ
Kho lưu giữ Đơn vị thu
gom và xử lý Phân
- Chủ dự án phối hợp chặt chẽ với chính quyền xã Ẳng Cang nhằm quản lý tốt công nhân của dự án. Theo đó các cơng nhân dự án và người nhặt rác được khai báo tạm trú với công an xã để quản lý tốt nhân khẩu, quán triệt cho công nhân và người thu gom rác thực hiện an ninh trật tự không gây mất đồn kết giữa các cơng nhân, giữa công nhân dự án với nhân dân địa phương. Tuyệt đối khơng để xảy ra tình trạng nghiện hút, cờ bạc trong đội ngũ cán bộ, công nhân của dự án.
- Tăng cường các biện pháp quản lý nhằm tránh tình trạng mâu thuẫn giữa những người nhặt rác, các công nhân trong khu xử lý rác và mâu thuẫn giữa công nhân với người dân địa phương. Tránh hiện tượng trộm cắp tài sản trong khu vực.
- Tuyên truyền nâng cao ý thức về bảo vệ mơi trường, vận động giữ gìn vệ sinh nơi ở của cơng nhân, có các biện pháp phịng ngừa một số bệnh thường gặp như sốt rét, sốt xuất huyết,...Chủ dự án có kế hoạch định kỳ khám sức khoẻ, cấp phát thuốc phòng chống dịch bệnh cho các cán bộ, công nhân của dự án.
− Xây dựng các quy định về bảo vệ môi trường tại khu vực xử lý rác. − Xây dựng nội quy, quản lý tại khu xử lý rác chặt chẽ.
− Liên hệ với công an xã Ẳng Cang để phối hợp trong công tác bảo vệ an ninh trật tự tại khu vực.
− Xây dựng các nội quy sử dụng điện, nước; thực hiện tốt việc tiết kiệm điện, nước trong khu xử lý rác.
− Điều tiết lưu lượng xe vận chuyển ra vào khu xử lý rác và di chuyển trên các tuyến đường một cách hợp lý, tránh giờ cao điểm là giờ đi làm của người dân và đi học của học sinh nhằm hạn chế tai nạn giao thông.
− Thường xuyên chỉnh trang quét dọn để góp phần làm tăng tính mỹ quan của khu vực.
Nếu các biện pháp trên được thực hiện sẽ hạn chế được tác động xấu đến các vấn đề an ninh trật tự, kinh tế xã hội trên địa bàn khu vực; tránh được hiện tượng mất cắp, tai nạn giao thông,…
4.2 Đối với sự cố môi trường
4.2.1 Biện pháp giảm thiểu sự cố mơi trường trong giai đoạn xây dựng cơng trình khu xử lý rác
4.2.1.1. Biện pháp giảm thiểu sự cố lao động
− Thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về an tồn lao động trong q trình san lấp mặt bằng và thi công xây dựng cơ bản cũng như lắp đặt các máy móc thiết bị, vận hành kiểm tra chạy thử.
− Thành lập Ban an toàn lao động, tổ chức học tập an tồn lao động cho cán bộ cơng nhân viên trong dự án theo quy định của TCVN hiện hành, trực tiếp kiểm tra, giám sát an toàn trong các khâu sản xuất của dự án.
− Trang bị đầy đủ vật dụng bảo hộ lao động cho công nhân viên.
− Công nhân trực tiếp thi cơng xây dựng, vận hành máy móc phải được hướng dẫn thực hành thao tác đúng quy cách và xử lý khi có sự cố.
− Nên tiến hành thi công vào những ngày nắng để hạn chế khả năng chập điện, xói mịn, trượt lở,… hạn chế tai nạn lao động.
− Bố trí thời gian làm việc và nghỉ ngơi cho cơng nhân hợp lý tránh tình trạng làm việc quá sức, dễ gây ra tai nạn lao động.
− Tổ chức sơ cứu các tai nạn lao động nhẹ và sơ cứu tại chỗ trước khi chuyển về trung tâm y tế gần nhất trong trường hợp tai nạn nặng.
− Tuân thủ các quy định về an tồn lao động và giao thơng.
− Trên công trường xây dựng tập trung nhiều cơng nhân xây dựng và máy móc thiết bị thi cơng nên khả năng xảy ra những tai nạn đáng tiếc là rất lớn. Vì vậy, các biện pháp an toàn lao động được nhà thầu áp dụng một cách triệt để. Các biện pháp an toàn lao động nêu trên là các biện pháp cơ bản, dễ triển khai và thực hiện có tính khả thi. Khi các biện pháp này được thực hiện sẽ hạn chế được các rủi ro do tai nạn lao động cho công nhân và dân cư sống xung quanh khu vực dự án.
4.2.1.2. Biện pháp giảm thiểu sự cố cháy nổ.
- Đối với nguyên liệu dễ cháy như xăng, dầu cần được che chắn cẩn thận, tránh để tiếp xúc với nguồn gây cháy, làm phát sinh cháy nổ.
- Các phương tiện thi công sử dụng điện cần được kiểm tra thường xuyên dây điện, ổn áp hay nguồn cấp điện cho thiết bị, tránh nguy cơ chập điện, gây cháy nổ.
- Phải tuân thủ theo quy định của pháp lệnh phòng chống cháy nổ.
- Xây dựng lực lượng phòng chống cháy nổ tại chỗ, tập huấn thường xuyên để có thể dập tắt các đám cháy xảy ra tại hiện trường.
- Trang bị các thiết bị phòng chống cháy nổ tại các nơi dễ xảy ra cháy nổ.
- Các vật liệu như cát, nước, bình chữa cháy ln có sẵn ở nhà kho để chữa cháy kịp thời khi xảy ra hỏa hoạn.
4.2.1.3. Tai nạn giao thông.
- Thiết kế thời gian vận hành cho các phương tiện sao cho tránh lưu thông vào giờ cao điểm.
- Lái xe phải nghiêm túc chấp hành luật an tồn giao thơng đường bộ, không được chạy ẩu, vượt tuyến, lấn đường làm tăng khả năng xảy ra tai nạn.
4.2.2 Biện pháp giảm thiểu sự cố môi trường trong giai đoạn hoạt động của cơng trình khu xử lý rác
a). Biện pháp giảm thiểu tai nạn lao động
Khu xử lý rác sẽ thực hiện nghiêm ngặt các quy định an toàn lao động đối với cơng nhân:
− Lị đốt rác thải cần phải có nội quy vận hành an toàn lập thành bảng gắn tại vị trí hoạt động và thường xun huấn luyện cho cơng nhân thực thi đầy đủ và thường xuyên kiểm tra không để xảy ra tai nạn do không thực hiện đúng nội quy vận hành an tồn thiết bị.
− Lị đốt rác thải sẽ được kiểm tra bảo dưỡng theo kế hoạch để đảm bảo ln ở tình trạng tốt.
− Về an tồn kỹ thuật điện, khu xử lý rác đặc biệt chú trọng cơng tác thực hiện các biện pháp an tồn kỹ thuật tại hầu hết các bộ phận. Các hệ thống kỹ thuật đều có bảng nội quy an tồn kỹ thuật điện tại nơi làm việc, đảm bảo công nhân phải tuân thủ đúng nội quy không để xảy ra tai nạn.
Các biện pháp an toàn lao động được nêu ra ở trên có tính khả thi cao, nếu các biện pháp này được thực hiện sẽ hạn chế được rủi ro do tai nạn lao động đến cán bộ công nhân viên của khu xử lý rác đạt hiệu quả cao.
b). Biện pháp giảm thiểu sự cố cháy nổ
Khu xử lý rác sẽ hết sức chú trọng đến vấn đề phòng chống cháy nổ ngay từ lúc đầu thành lập bằng cách áp dụng đồng bộ về các biện pháp về kỹ thuật, tổ chức huấn luyện, tuyên truyền giáo dục và pháp chế cho công nhân và người nhặt rác, thực hiện nghiêm túc theo đúng Luật phòng cháy chữa cháy năm 2001.
Các biện pháp chung có thể áp dụng bao gồm:
- Tuân thủ nghiêm túc các quy tắc an tồn khi vận hành lị đốt:
+) Tuyệt đối khi lị đang vận hành khơng được đổ nước vào buồng đốt của lò khi trong lị có nhiệt độ cao sẽ làm cho lị nổ gây nguy hiểm cho người vận hành cũng như người làm việc xung quanh lị.
+) Tuyệt đối khơng được cho rác thải hố chất cũng như cơng nghiệp vào lị như vỏ các bình sơn, bình ga du lịch, các loại vật liệu giãn nở, hộp đựng các chất như xăng dầu, các dung dịch hố học... sẽ gây ra nổ trong lị gây nguy hiểm cho người vận hành cũng như người làm việc xung quanh lò.
−Đảm bảo khâu thiết kế phù hợp với cơng tác phịng cháy chữa cháy. Nội dung của việc đảm bảo này được vận dụng cụ thể đối với khu xử lý rác như sau:
+ Hệ thống phòng cháy, chữa cháy được thiết kế cho khu xử lý rác bao gồm hệ thống nước cấp chữa cháy, hệ thống báo cháy và các dụng cụ chữa cháy tại chỗ khác. Tất cả hệ thống phịng cháy chữa cháy phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nghiệm thu trước khi đưa các cơng trình vào sử dụng.
+ Khu nhà bảo vệ, kho sẽ được bố trí hệ thống cứu hỏa thích hợp. Tiến hành xây dựng 01 bể chứa nước chữa cháy và cấp nước sinh hoạt bằng bê tơng cốt thép có dung tích 10m3, thiết kế hệ thống đường ống dẫn nước, các họng chữa cháy ngoài nhà, các tủ chữa cháy trong nhà để dẫn nước chữa cháy kịp thời khi có hoả hoạn, kết hợp các dụng cụ chữa cháy như bình CO2, bình bọt.
−Tất cả các hạng mục cơng trình trong khu xử lý rác đều phải được bố trí bình cứu hoả cầm tay, bình phải đặt tại các vị trí thích hợp để tiện việc sử dụng và phải thường xuyên kiểm tra sự hoạt động tốt của bình.
−Sắp xếp bố trí các máy móc, thiết bị đảm bảo trật tự, gọn gàng và khoảng cách an tồn cho cơng nhân làm việc khi có sự cố cháy nổ xảy ra.
−Hệ thống dây điện, các chỗ tiếp xúc, cầu dao điện có thể gây tia lửa điện phải được bố trí thật an toàn.
−Giảm tới mức thấp nhất lượng chất cháy nổ trong khu vực xử lý rác.
−Thường xuyên phối hợp với Ban chỉ huy phòng cháy chữa cháy địa phương trong cơng tác phịng chống cháy nổ trong khu xử lý rác.
−Trong khu vực có thể gây cháy, tuyệt đối cơng nhân khơng được hút thuốc, không mang bật lửa, các dụng cụ phát ra lửa do ma sát, tia lửa điện...
−Công tác PCCC là một yêu cầu bắt buộc đối với các cơ sở sản xuất nên các biện pháp sẽ được thực thi ở mức độ cao. Khi áp dụng các công tác PCCC để đạt hiệu quả cao cần phải thường xuyên tổ chức tuyên truyền, giáo dục cho công nhân trong khu xử lý rác, kết hợp chặt chẽ với cơ quan PCCC của địa phương nhằm hạn chế những tác động xấu do sự cố cháy nổ gây ra.
c). Hệ thống chống sét
−Để đảm bảo an toàn cho khu xử lý rác trong việc phòng chống sét, chủ dự án dự kiến sẽ sử dụng hệ thống thu sét, thu tĩnh điện tích tụ theo TCXDVN 46 : 2007 “Chống sét cho cơng trình xây dựng – Hướng dẫn thiết kế, kiểm tra và bảo trì hệ thống” và hệ thống cải tiến theo các cơng nghệ mới nhằm đạt độ an toàn cao cho các hoạt động của các xí nghiệp.
−Điện trở tiếp đất xung kích ≤ 10Ω khi điện trở suất của đất < 50.000Ω/cm2. Điện trở tiếp đất xung kích ≥ 10Ω khi điện trở suất của đất >50.000Ω/cm2. Kim thu sét được sản xuất theo công nghệ mới nhất, dây nối đất dùng loại cáp đồng được bọc bằng 3 lớp cách điện đặc biệt có thể lắp đặt ngay bên trong cơng trình, bảo đảm mỹ quan và hồn tồn cách ly dịng sét ra khỏi cơng trình, hạn chế tác hại của trường điện từ lên các thiết bị điện tử. Điện trở nối đất an toàn đảm bảo nhỏ hơn 4Ω theo quy định của TCXD.
−Hệ thống chống sét này được sử dụng phổ biến tại nhiều cơng trình, xí nghiệp trên tồn quốc nên vấn đề áp dụng vào khu xử lý rác là có tính khả thi cao.
d). Giảm thiểu sự cố lũ ống, lũ quét
- Để giảm thiểu sự cố này cần bố trí các hạng mục cơng trình một cách hợp lý, có khả năng chịu được bão mạnh. Vật liệu xây dựng đảm bảo các tiêu chuẩn quy định.
- Xây dựng hệ thống mương thoát nước đạt tiêu chuẩn quy định để không gây ngập, chảy tràn khi lũ ống, lũ quét xảy ra.
- Xây dựng phương án phịng chống ngập lụt. Khi có mưa lớn cần đào mương, khơi thơng dịng chảy để thốt nước tránh tình trạng để nước lớn lớn chảy tràn trên mặt bằng cuốn theo đất cát ra khu vực xung quanh.
Chương 5
CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 5.1. Chương trình quản lý mơi trường
Chương trình này bao gồm việc thực hiện tồn bộ các biện pháp kiểm soát và giảm thiểu các tác động xấu như đã trình bày trong chương 4 và bao gồm cả chương trình đào tạo, giáo dục mơi trường.
Đối với chương trình đào tạo và giáo dục mơi trường, các mục tiêu, nội dung thực hiện và phương thức thực hiện trong các giai đoạn hoạt động sản xuất của khu xử lý rác được trình bày tóm tắt như sau:
-Mục tiêu: Giáo dục ý thức và bảo vệ môi trường cho cơng nhân và các đối tượng có liên quan nhằm bảo vệ mơi trường trong giai đoạn hoạt động sản xuất của khu xử lý rác, ngăn ngừa các sự cố có thể xảy ra.
-Nội dung thực hiện: Phổ biến các quy định chung cho cơng nhân, quy định về quy trình vận hành, về thu gom nguyên liệu và thải bỏ chất thải nguy hại, nước thải, dầu mỡ thải, quy định về an tồn lao động, phịng chống hỏa hoạn, quy định về bảo vệ mơi trường,…
-Phương thức thực hiện:
+ Bố trí cán bộ chun trách về mơi trường để trực tiếp phụ trách các vấn đề môi trường cho dự án.
+ Kết hợp với các đơn vị tư vấn thực hiện các hạng mục bảo vệ mơi trường cho dự án.
+ Có chính sách khen thưởng hoặc cảnh cáo/xử phạt hợp lý đối với các hoạt động bảo vệ mơi trường, phịng ngừa ứng phó với các rủi ro về sự cố liên quan đến hoạt động của dự án.
Bảng 33: Chương trình quản lý mơi trường Giai đoạn hoạt động của dự án Các hoạt động của dự án Các tác động mơi trường
Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường Kinh phí thực hiện các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường Thời gian thực hiện và hồn thành Trách nhiệm tổ chức thực hiện Trách nhiệm giám sát Chuẩn bị - Thực hiện các pháp lý và các thủ tục, hồ sơ liên quan đến dự án, đền bù giải phóng mặt bằng - Mất đất sản xuất nông nghiệp, ảnh hưởng đến KTXH, môi trường sinh vật;
- Lập phương án giải phóng mặt bằng cho phù hợp
- Thu gom triệt để CTR cành cây, lá, rễ
20 triệu Thời gian chuẩn bị Chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng Chủ đầu tư Thi cơng, xây dựng lị đốt rác - Thi công đường vận chuyển. -Tập kết phương