8. Cấu trúc của luận văn
3.1. Nguyên tắc xây dựng biện pháp
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính quy phạm pháp luật
Quản lý hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở các trƣờng tiểu học đƣợc tổ chức dựa trên việc thực hiện Chủ trƣơng của Đảng, Nhà nƣớc và của ngành GD&ĐT đƣợc quy định cụ thể và làm căn cứ thực hiện nhƣ:
- Thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ƣơng Khóa XI, “về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” với quan điểm là: đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục Việt nam theo hƣớng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế, trong đó đổi mới cơ chế giáo dục và đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then chốt. Tập trung nâng cao chất lƣợng giáo dục và đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, kỹ năng lập nghiệp. Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục…. Đổi mới mạnh mẽ nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp dạy học..
- Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 88/2014/QH13 ngày 28 tháng 11 năm 2014 về đổi mới chƣơng trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng, góp phần đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.
- Ngày 27 tháng 3 năm 2015, Thủ tƣớng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 404/QĐ-TTg phê duyệt Đề án đổi mới chƣơng trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông. Theo đó, Thơng tƣ 32/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 ban hành chƣơng trình giáo dục phổ thơng.
Ngồi ra, định hƣớng hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở các trƣờng tiểu học huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dƣơng cũng đƣợc cụ thể hóa việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nƣớc và Ngành, theo đó, Huyện ủy huyện Bàu Bàng ban hành Chƣơng trình số 15-CTr/HU ngày 27-5-2016 về “Nâng cao chất lƣợng giáo dục giai đoạn 2015 – 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Hội đồng Nhân dân huyện, trên cơ sở Đề án phát triển GD&ĐT huyện Bàu Bàng, đã ban hành Nghị quyết số 84/HĐND ngày 28/12/2014 về Quy hoạch phát triển Giáo dục và Đào tạo huyện Bàu Bàng giai đoạn 2015-2020, tầm nhìn đến 2030.
Bên cạnh đó là các văn bản Hƣớng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học đối với cấp tiểu học của Phòng GD&ĐT huyện Bàu Bàng từ năm học 2016 - 2017 đến năm học 2020 - 2021; Văn bản hƣớng dẫn về tổ chức dạy học 2 buổi/ngày, tổ chức bán trú ở các đơn vị trƣờng học là các căn cứ pháp lý cơ bản,
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn và khả thi
Các biện pháp đề xuất phải đƣợc thực hiện đúng với đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc. Đồng thời, phù hợp với thực tiễn về văn hố, kinh tế - xã hội nói chung và GD&ĐT của địa phƣơng nói riêng.
Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học 2 buổi/ngày phải phù hợp với xu thế phát triển chung của xã hội, phù hợp với điều kiện nguồn nhân lực, vật lực, tài lực của địa phƣơng, của nhà trƣờng. Hơn nữa, các biện pháp đề xuất cần đảm bảo tính dân chủ, thống nhất cao trong tập thể sƣ phạm, phát huy khả năng sáng tạo của mỗi cán bộ quản lý, giáo viên, phát huy nội lực của tập thể, tạo động lực phát triển nhà trƣờng.
Biện pháp đƣợc đề xuất đảm bảo tính khả thi, có khả năng áp dụng vào thực tiễn quản lý hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở các trƣờng Tiểu học; đƣợc các cán bộ quản lí giáo dục, giáo viên trong ngành vận dụng vào công việc dạy học 2 buổi/ngày đạt hiệu quả cao.
Các biện pháp tổ chức thực hiện cần có luận cứ khoa học và có những minh chứng cụ thể để thuyết phục đƣợc ngƣời áp dụng. Các phƣơng pháp trình bày phải hợp lý, có quan hệ chặt chẽ giữa các vấn đề đƣợc nêu, đƣợc sử dụng các phƣơng pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, khái quát đƣợc mục tiêu, vấn đề nêu ra; phù hợp với quy luật, với xu thế chung, có tính khả thi cao.
3.1.3. Ngun tắc đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ
Yêu cầu tính thống nhất của các biện pháp phải xuất phát từ bản chất của q trình quản lý. Trong đó, tập trung vào việc lập kế hoạch, chỉ đạo hoạt động dạy học của giáo viên, hoạt động của học sinh, các hoạt động giáo dục khác trong nhà trƣờng. Các hoạt động này phải tạo đƣợc mối quan hệ chặt chẽ với nhau nhằm tạo ra nền nếp, kỷ cƣơng, có sự phối hợp với các lực lƣợng giáo dục trong và ngoài nhà trƣờng, tạo mơi trƣờng giáo dục tồn diện để nâng cao chất lƣợng và hiệu quả giáo dục.
Đảm bảo tính thống nhất của các biện pháp là đảm bảo vận dụng đồng loạt các biện pháp với nhau; có nhƣ vậy mới tạo đƣợc sức mạnh tổng hợp, sức mạnh tƣơng tác mà từng biện pháp riêng lẻ không thể thực hiện đƣợc. Chỉ khi thực hiện đồng bộ các biện pháp mới phát huy thế mạnh của từng biện pháp trong việc nâng cao chất lƣợng dạy học 02 buổi/ ngày ở tiểu học.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống
Các biện pháp đƣợc xây dựng phải đảm bảo tính hệ thống, có sự gắn bó chặt chẽ và tác động qua lại lẫn nhau, thúc đẩy nhau. Có biện pháp tạo điều kiện, là cơ sở để thực hiện các biện pháp khác; Có biện pháp chỉ đƣợc thực hiện khi và chỉ khi đảm bảo đầy đủ nhiều yếu tố, biện pháp quản lý hợp thành; có biện pháp tạo thành động lực, có tính đột phá trong hiệu quả quản lý. Để nâng cao chất lƣợng hiệu quả hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở các trƣờng Tiểu học, cần triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp và có lộ trình cho từng mục tiêu, những biện pháp cụ thể, có nhƣ vậy, mới tạo nên hiệu quả bền vững, lâu dài.
3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
Các biện pháp đề xuất phải đem lại kết quả cụ thể, có thể đánh giá đƣợc bằng định tính, hoặc định lƣợng; thể hiện sự tiến bộ rõ nét về hiệu quả đƣợc nâng cao trong công tác quản lý hoạt động dạy học và giáo dục 2 buổi/ngày, đồng thời, đạt đƣợc hiệu quả cao nhất so với nguồn lực đầu tƣ ít tốn kém nhất và trong một khoảng thời gian nhất định.
Hiệu quả của các biện pháp là giải quyết tốt những tồn tại yếu kém, bất cập trong thực tế công tác và phát huy hiệu quả, có cải tiến, đổi mới những biện pháp quản lý đang thực hiện, tập trung huy động tối đa các nguồn lực tham gia vào việc nâng cao hiệu quả, chất lƣợng trong công tác quản lý hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở các