3.2 Một số giải pháp cụ thể để tăng cường quản lý thu thuế GTGT đối vớ
3.2.4.2 Tăng cường cơng tác kê khai – kế tốn thuế tin học
Kế tốn thuế là một khâu khơng thể thiếu được trong cơng tác quản lý thuế.
-Thực hiện, rà sốt tờ khai thuế GTGT hàng tháng, phối hợp với cán bộ thuế ở các xã đơn đốc các hộ nộp thuế theo hình thức kê khai, khơng nộp từ khai the đúng quy định.
- Từ khai thuế GTGT hàng tháng phải được kiểm tra đối chiếu doanh thu kê khai hàng tháng với một số tháng liền kề, kiên quyết ấn định mức thuế phải nộp và xử phạt hành chính đối với các vi phạm về kê khai nộp thuế.
- Bộ phận tin học cung cấp mã số thuế đầy đủ cho các hộ kinh doanh theo đúng quy định và thường xuyên theo dõi, phân loại mã số thuế theo từng ngành nghề, hàng tháng phải thông báo số lượng mã số thuế đối với hộ kê khai, hộ khoán là bao nhiêu.
- Hạch tốn đầy đủ, trung thực, chính xác.
3.2.4.3 Tăng cường cơng tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế
Mục tiêu của phương pháp này là tìm ra phương hướng thúc đẩy nhanh việc nộp thuế của các hộ cá thể, hạn chế tối đa thuế nợ đọng cũng như giải quyết hết số thuế tồn đọng.
- Cán bộ thuế đôn đốc các hộ nộp thuế thường xuyên, hạn chế dây dưa nợ thuế bằng các biện pháp tuyên truyền như loa phát thanh của xã, Chi cục đồng loạt ra thông báo, phối hợp chặt chẽ với các ban ngành liên quan như Kho bạc, UBND xã đôn đốc thu hồi nợ thuế.
- Nâng cao công tác duyệt bộ hàng tháng, hàng quý để phát hiện những địa chỉ cịn thất thu. Cán bộ được phân cơng ở xã nào, hộ kinh doanh nào thì phải
thường xuyên sâu sát địa bàn để nắm chắc kết quả công tác quản lý, số hộ còn nợ là bao nhiêu, số thuế cịn nợ nhiều hay ít.
- Đối với những hộ kinh doanh cố tình vi phạm, cố tình khơng nộp thuế cũng như khơng trả nợ thuế phải có biện pháp xử lý kịp thời như phạt tiền, tịch thu tài sản.
- Tổ chức kiểm tra toàn diện biên lai thu thuế của các hộ cá thể để so sánh số thu được của từng ủy nhiệm thu. Đồng thời phát động phong trào thi đua trong công tác quản lý thu nộp thuế và thu hồi nợ tồn đọng.
3.2.4.4 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra
- Công tác thanh tra, kiểm tra là một cơng việc quan trọng trong cơng tác quản lý thuế nói chung và thành phần kinh tế cá thể nói riêng. Tầm quan trọng của thanh tra, kiểm tra bắt nguồn từ thực trang công tác quản lý thuế hiện nay khi khu vực kinh tế cá thể ngày càng phát triển và mở rộng. Việc dấu doanh thu,vi phạm về thuế ngày càng nhiều, thủ đoạn trốn lậu thuế .. trở nên tinh vi và nghiêm trọng hơn. Nề kinh tế hiện nay ngày càng phát triển đa dạng và phong phú về ngành nghề, hàng hóa sản phẩm, nên việc quản lý ngày càng trở nên khó khăn hơn. Cơng tác quản lý thuế yêu cầu phải được mở rộng, đảm bảo nguồn thu ngân sách đầy đủ và có thể tăng nguồn thu ngân sách, phải làm sao cho đúng, kịp thời và chính xác. Vì vậy, cơng tác thanh tra, kiểm tra phải tăng cường hoạt động tích cực hơn nữa để cơng tác này đạt kết quả cao, nhằm hạn chế đến mức thấp nhất về thất thu thuế. Vì vậy thanh tra, kiểm tra thuế nhằm:
- Phát hiện hành vi trốn thuế của các doanh nghiệp cũng như của các hộ sản xuất kinh doanh các thể, hạn chế tối đa tình trạng nợ đọng thuế.
- Đảm bảo thi hành luật thuế được nghiêm chỉnh từ phía đối tượng nộp thuế cũng như có quan thuế.
- Kiểm tra thực tế những bất cập trong quản lý thuế, trong chính sách thuế, các nghị định, thơng tư, kịp thời sửa đổi đáp ứng yêu cầu quản lý.
Vì vậy, để giúp cho công tác quản lý thuế ở Chi cục thuế Huyện Thạch An đạt hiệu quả cao và ngăn ngừa hành vi gian lận, trốn thuế… góp phần chống thất thu thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể cần:
- Tiếp tục đào tạo nâng cao trình độ, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra. Tăng cường mở rộng và đạt hiệu quả hơn nữa trong công tác thanh tra kiểm tra, đào tạo bồi dưỡng trình độ nghiệp vụ cho tổ thanh tra, kiểm tra giúp cho tổ có được các cuộc thanh tra thường kỳ đối với các đối tượng nộp thuế.
- Chủ động trong cơng việc có kế hoạch cơng tác cụ thể, từng ngày trong tuần trình lãnh đạo duyệt. Có như vậy mới ngăn ngừa hạn chế được sai phạm ( trong và ngoài ngành thuế) từ trước khi sai phạm phát sinh.
- Cán bộ thanh tra kiểm tra phải xử phạt theo đúng pháp luật đối với các cơ sở kinh doanh trái phép, tránh hiện tượng chỉ lập biên bản mà không làm thủ tục xử phạt.
- Việc thực hiện thanh tra, kiểm tra cần có sự phối hợp chặt chẽ với các ngành và các cấp để kiểm tra sâu sát các hộ kinh doanh hoạt động ở tất cả các ngành nghề, đặc biệt là hoạt động dịch vụ, ăn uống.
- Việc tuyển chọn những cán bộ thuế làm công tác thanh tra, kiểm tra phải có trình độ năng lực cao về chun mơn, có kinh nghiệm thực tế, khả năng phân tích tốt, có tư cách đạo đức, thẳng thắn, trung thực.
- Công tác thanh tra, kiểm tra phải bao quát, phải sâu rộng các nguồn thu, các khâu trong hoạt động sản xuất kinh doanh của các hộ. Kiểm tra thường xuyên việc thực hiện thu nộp và chấp hành luật thuế của các hộ cá thể, tình hình
mới ra kinh doanh của các hộ, tình hình nghỉ kinh doanh… khơng những kiểm tra ở cơ quan thế mà còn phải kiểm tra tại cơ sở kinh doanh. Bên cạnh đó cịn kiểm tra bất ngờ, đột xuất đối với các cán bộ quản lý trên địa bàn.
PHẦN KẾT LUẬN
Với nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, các thành phần kinh tế đều được tự do phát triển trong khuôn khổ của pháp luật. Thành phần kinh tế cá thể phát triển rất đa dạng trọng mọi lĩnh vực, nghề nghiệp, đã góp phần khơng nhỏ vào tăng thu cho NSNN. Nhưng việc quản lý thuế đối với thành phần kinh tế này thường lại rất khó khăn bởi đặc điểm của thành phần kinh tế này không tập trung, phân tán, nhỏ lẻ, dễ di chuyển. Yêu cầu đặt ra trong công tác thuế hiện nay không những phảo quản lý đủ các hộ cá thể mà cịn phải quản lý chính xác căn cứ tính thuế.
Chi cục thuế Huyện Thạch An đã ln phấn đấu hồn thành nhiệm vụ được giao và có nhiều thành tích trong cơng tác quản lý thuế GTGT đối với hộ sản xuất, kinh doanh cá thể, thường xuyên rà soát hộ sản xuất kinh doanh nghỉ, miễn thuế để đưa vào diện quản lý. Chi cục thuế cịn ngày càng nâng cao cơng tác kiểm tra phát hiện xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm trốn thuế gây thất thu NSNN, quản lý nợ và thu hồi nợ tồn đọng có nhiều tiến bộ.
Ngồi những thành cơng đáng kể ở trên thì tình trạng thất thu thuế cịn khá phổ biến. Tình hình quản lý chưa bao qt được hết, số hộ bỏ sót cịn nhiều, ấn định trên doanh thu chưa sát với thực tế, việc điều chỉnh tuy có kịp thời nhưng vấn chưa đồng bộ gây nhiều bất cập. Tình hình nợ đọng có giảm nhưng vẫn cịn kéo dài.
Với mong muốn góp phần mở rộng và tìm ra nhiều biện pháp chống thất thu thuế GTGT đối với các hộ kinh doanh cá thể, luận văn đã đi sâu phân tích thực trạng quản lý thuế GTGT đối với các hộ cá thể tại Chi cục thuế Huyện Thạch An, cũng như tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn Huyện để đưa ra một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu thuế GTGT đối với họ kinh doanh cá thể.
Em hi vọng rằng những biện pháp đó sẽ góp phần đưa doanh số sát với thực tế, hạn chế tới mức thấp nhất số hộ kinh doanh trốn lậu thuế, tạo được thói quen chấp hành luật thuế nghiêm chỉnh, nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế, tạo điều kiện cho Chi cục thuế Huyện Thạch An ln hồn thành được nhiệm vụ thu hàng năm.
Một lần nữa em xin được gửi lời cảm ơn chân thành đến cô giáo Nguyễn Thị Liên cùng các thầy cơ giáo trong khoa Thuế đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo e trong suốt quá trình làm luận văn. Xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo cùng tồn thể các cơ chú, anh chị trong Chi cục thuế đã tạo điều kiện thuận lợi trong suốt thời gian thực tập tại Chi cục. Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè động viên giúp đỡ em trong q trình hồn thành luận văn này.
Sinh viên thực hiện