3.2.8. Xây dựng hệ thống (mơ hình) cảnh báo chi phí đồng thời nhận diện phân loạichi phí sản xuất phục vụ việc ra quyết định trong ngắn hạn. chi phí sản xuất phục vụ việc ra quyết định trong ngắn hạn.
Mơ hình này được xây dựng dựa trên cơ sở những chi phí xản xuất xây lắp mà doanh nghiệp có thể kiểm sốt được. Các khoản chi phí sản xuất xây lắp góp phần tạo nên giá thành sản phẩm bao gồm chi phí ngun vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng, chi phí sản xuất chung là các khoản chi phí mà mỗi doanh nghiệp kinh
PHỊNG KẾ TỐN TRUNG TÂM Kế toán vật liệu Kế toán CP-GT Kế toán
thanh toán Kế toánTài vụ
Các nhân viên kế tốn ở đội thi cơng
Các bộ phận kế tốn xí nghiệp
Các nhân viên kế toán ở đội thi cơng
Kế tốn thanh toán Kế toán vật liệu Kế tốn CP-GT
doanh xây lắp hồn tồn có thể kiểm sốt được thơng qua các định mức dự tốn hay q trình cấp ứng vốn thi cơng cho các đội thi công xây lắp.
Nhận diện chi phí là một trong những giải pháp tốt nhất để doanh nghiệp đưa ra các quyết định quản lý. Một trong các cách đó là phân loại nhận diện chi phí theo cách ứng xử của chi phí
Khoản mục chi phí Tài
khoản Biến phí Định phí Chi phí hỗn hợp Ghi chú
Chi phí nguyên vật liệu trực tiếp 621 x (1)
Chi phí nhân cơng trực tiếp 622 x (2)
Chi phí sử dụng máy thi cơng 623 x (3)
- Chi phí nhân viên điều khiển MTC 6231 x
- Chi phí vật liệu phục vụ MTC 6231 x
- Chi phí dụng cụ phục vụ MTC 6233 x
- Chi phí khấu hao MTC 6234 x
- Chi phí dịch vụ mua ngồi phục vụ MTC 6237 x
- Chi phí khác bằng tiền phục vụ MTC 6238 x
Chi phí sản xuất chung 627 x (4) - Chi phí nhân viên quản lý đội thi cơng 6271 x
- Chi phí vật liệu phục vụ quản lý đội 6272 x
- Chi phí dụng cụ phục vụ quản lý đội 6273 x
- Chi phí khấu hao TSCĐ tại đội 6274 x
- Chi phí dịch vụ mua ngồi phục vụ qlý đội 6277 x - Chi phí khác bằng tiền phục vụ quản lý đội 6278 x
(1) Chi phí nguyên vật liệu trực tiếp phụ thuộc vào khối lượng cơng tác xây lắp vì vậy được coi là biến phí
(2) Chi phí nhân cơng trực tiếp phụ thuộc vào khối lượng cơng tác xây lắp vì vậy được coi là biến phí
(3) Chi phí sử dụng máy thi cơng được coi là khoản chi phí hỗn hợp vì bản thân chi phí này chứa đựng những yếu tố là biến phí đồng thời chứa đựng những yếu tố là định phí
(4) Chi phí sản xuất chung cũng được coi là khoản chi phí hỗn hợp vì bản thân chi phí này chứa đựng những yếu tố là biến phí đồng thời chứa đựng những yếu tố là định phí
3.2.3. Hồn thiện về cơ chế quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh.Hoàn thiện về cơ chế quản lý sản xuất kinh doanh tập trung Hoàn thiện về cơ chế quản lý sản xuất kinh doanh tập trung
Đối với các doanh nghịêp khi vận dụng cơ chế quản lý tập trung cần nắm bắt được những thuộc tính cố hữu gây nên những thất bại của cơ chế này trong nền kinh tế thị trường từ đó hồn thiện và vận dụng nó một cách linh hoạt nhằm đem lại hiệu quả quản lý cao nhất.
Để hoàn thiện cơ chế quản lý tập trung đòi hỏi các doanh nghiệp xây lắp viễn thơng cần có một số điều kiện cơ bản sau:
- Cần có một đội ngũ cán bộ quản lý có năng lực, trung thực, hết lịng vì sự phồn thịnh của cơng ty
- Cần phải tổ chức phần công phân nhiệm một cách chun mơn hố cho từng cán bộ trong từng công việc cụ thê: Cán bộ nào chịu trách nhiệm lo cung ứng vật tư, cán bộ nào chịu trách nhiệm ký thuật, tổ chức thi cơng...vv.
- Có cơ chế khen thưởng kịp thời nhằm khuyến khích người lao động trong q trình thực hiện nhiệm vụ. Điều này gắn chặt người lao động với doanh nghiệp khuyến khích họ phát huy mọi tiềm năng bản thân vì doanh nghiệp đồng thời từ đó hạ chế những hành vi gian lận gây thất thoát tài sản của doanh nghiệp.
Hoàn thiện về cơ chế sản xuất kinh doanh theo phương thức khốn
Để hồn thiện cơng tác tổ chức hạch tốn chi phí sản xuất và tính giá trị và tính giá thành sản phẩm trong các doanh nghiệp xây lắp viễn thông trong điều kiện thực hiện cơ chế khốn thì nội dung cần hồn thiện trước hết phải là bản thân cơ chế khoán sản phẩm xây lắp trong các doanh nghiệp này.
Cơ chế khoán là một trong những nội dung cơ bản của cơ chế phân cấp quản lý kinh tế tài chính trong các doanh nghiệp xây lắp viễn thơng áp dụng cơ chế khoán. Cơ
chế khốn phải được thống nhất thơng qua trong đại hội công nhân viên chức trong doanh nghiệp hàng năm và được cụ thể hoá thành phương thức và quy chế khoán:
Trong chương 1 của luận văn đã trình bày có nhiều hình thức giao khốn sản phẩm xây lắp tại các DNXL nhưng xét theo mức độ khốn chi phí có 2 hình thức đang được áp dụng phổ biến đó là khốn gọn tồn bộ chi phí thường gọi là khốn gọn và khốn theo khoản mục chi phí.
Một trong những điều kiện áp dụng phương thức khoán gọn là đơn vị nhận khoán phải được phân cấp quản lý tài chính, có tổ chức kế tốn riêng. Đơn vị nhận khốn khơng có tổ chức kế tốn riêng thì áp dụng phương thức khốn theo khoản mục chi phí.
Nhưng mơ hình tổ chức trong các doanh nghiệp xây lắp viễn thơng hiện nay các xí nghiệp có tổ chức kế tốn riêng cịn các đội thi cơng xây lắp chỉ có bộ phận kế tốn sử lý chứng từ ban đầu khơng được phân cấp hạch tốn. Trên thực tế các đội thi công nhận thi công xây lắp các cơng trình có thời gian thi cơng dài, các cơng trình lại thường cách xa nhau và ở xa trụ sở cơng ty hay xí nghiệp vì vậy nếu nhận khốn theo khoản mục chi phí nhân cơng đối với các cơng trình này cịn đơn vị giao khốn cung ứng vật tư, tổ chức xe máy thi cơng để thi cơng thì đơn vị giao khốn khó có thể quản lý tốt được, tính kinh tế sẽ khơng cao. Để giảm giá thành sản phẩm xây lắp, giảm sự cồng kềnh của tổ chức thi công, hiện nay hầu hết các doanh nghiệp xây lắp viễn thơng áp dụng phổ biến hình thức khốn gọn chi phí cho các đội thi cơng.
Các đội thi cơng được áp dụng phương thức khốn gọn chi phí phải có các điều kiện sau:
- Đội thi cơng có đủ điều kiện về con người để đảm bảo tổ chức thi cơng đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng cơng trình, có thể tự cung ứng vật tư phục vụ thi cơng cơng trình.
- Có nhân viên kế tốn đội.
Đơn vị giao khốn phải xét duyệt các khoản chi phí sản xuất kinh doanh của đội theo giá khốn vì vậy kế tốn đơn vị giao khoán phải tổ chức theo dõi riêng phần cấp ứng cho đội (cả tiền vốn và vật tư) cho từng cơng trình cho phù hợp với tiến độ thi cơng và giá khốn.
Yêu cầu đối với quy chế khoán:
Quy chế khốn phải được hồn thiện để đảm bảo các yêu cầu sau:
- Quy chế khoán phải được xây dựng trên cơ sở đảm bảo hài hồ lợi ích của Nhà nước, của tập thể và cá nhân người lao động. Với lợi ích Nhà nước cần phải đảm bảo thu nộp đầy đủ, đúng, kịp thời các khoản nghĩa vụ thu nộp. Với lợi ích tập thể phải đảm bảo sản xuất phát triển, giảm chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận và tăng tích luỹ. Đối với người lao động phải đảm bảo phân phối theo lao động, cơng bằng hợp lý, bình đẳng sao cho thu nhập người lao động tăng.
- Quy chế khốn phải bao qt được tồn bộ những điều khoản quy định về giao nhận khoán bao gồm những điều kiện về giao khoán, ký kết hợp đồng khoán nội bộ, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng khoán, cơ sở của việc tính tốn giá trị giao khốn, quy định về chế độ phân phối lợi nhuận…đó là những điều kiện ràng buộc về quyền lợi và nghĩa vụ giữa các bên giao nhận khoán.
- Quy chế khoán phải đảm bảo được sự quản lý tập trung thống nhất của đơn vị giao khoán đồng thời phải đảm bảo tính chủ động sáng tạo của đơn vị nhận khoán và đạt hiệu quả kinh tế cao.
Nội dung của quy chế khoán
* Về giao nhận khốn cơng trình xây lắp:
Đơn vị thành viên của doanh nghiệp xây lắp viễn thơng chỉ được nhận khốn thi cơng xây lắp cơng trình khi DN đã ký hợp đồng với bên A về giao nhận thầu xây lắp và đã có đầy đủ hồ sơ thiết kế cơng trình. Căn cứ vào đó đơn vị giao khốn doanh nghiệp xây lắp viễn thơng hồn chỉnh hồ sơ thiết kế, dự tốn, phương án thi cơng để giao khoán cho đơn vị thành viên của mình thơng qua hợp đồng giao khốn. Khi giao khốn gọn chi phí hay khốn theo khoản mục chi phí, khốn theo cơng việc, nhưng dù thực hiện phương thức khoán nào thì đơn vị nhận khốn cũng phải có đủ điều kiện về kỹ thuật, về con người, về vốn để thực hiện hợp đồng khốn có sự quản lý của đơn vị giao khoán. Khi giao nhận khoán giữa đơn vị nhận khoán và đơn vị giao khoán phải ký kết hợp đồng giao khốn, cơng trình hồn thành phải có biên bản nghiệm thu khối lượng khoán và thanh lý hợp đồng giao khoán. Nội dung của hợp đồng giao khoán phải bao gồm các điều khoản sau;
- Nội dung và khối lượng cơng việc giao khốn - Yêu cầu về chất lượng và quy cách sản phẩm - Giá trị hợp đồng giao khoán
- Phương thức thanh tốn - Thời gian thi cơng
- Trách nhiệm của mỗi bên
* Về giá trị hợp đồng giao khoán:
Giá trị giao khốn là tồn bộ chi phí sản xuất mà đơn vị nhận khoán thực hiện thi cơng xây lắp cơng trình được phép chi ra.
- Nếu áp dụng phương thức khốn theo khoản mục chi phí thì đơn vị giao khoán căn cứ vào hồ sơ thiết kế dự tốn cơng trình quyết định phương án và biện pháp thi cơng từ đó xác định chi phí theo dự tốn của khoản mục giao khoán và phần lãi hạ giá thành của khoản mục đó khi thi cơng theo phương án và biện pháp thi công đã quyết định để xác định chi phí khốn.
- Nếu áp dụng phương thức khốn gọn tồn bộ chi phí, khốn theo cơng việc đơn vị giao khốn căn cứ vào hồ sơ thiết kế dự tốn cơng trình quyết định phương án và biện pháp thi cơng để xác định chi phí theo dự tốn của các khoản mục chi phí trựctiếp, phần lãi hạ giá thành của các khoản mục chi phí trực tiếp, phần chi phí sản xuất chung sử dụng tại đơn vị nhận khoán để xác định giá trị hợp đồng giao khốn. Phần chi phí chung giữ lại để chi phí tại đơn vị giao khốn cần được thống nhất và cụ thể hoá trong quy chế phù hợp với thực tế tại đơn vị nhưng khơng trái với các quy định tài chính của nhà nước. Các khoản chi tại đơn vị giao khốn có thể là chi phí quản lý của cơng ty, chi phí quản lý của tổng cơng ty, chi phí sản xuất chung ở xí nghiệp (nếu đơn vị giao khốn là xí nghiệp ) chi phí tìm việc… cần được quy định cụ thể trong quy chế khốn.
Đối với khốn gọn chi phí cần quy định chế độ bảo hành cơng trình, mọi chi phí liên quan đến bảo hành cơng trình do đơn vị nhận khốn chịu và cần được quy định chế độ trích trước với chi phí này, có thể quy định chế độ trích trước với chi phí này bằng cách tính tỷ lên phần trăm trên giá khốn được giao, khi trong thời gian bảo hành đơn vị nhận khoán được phép thanh tốn các khoản chi phí thực tế về bảo hành cơng trình trong phạm vi chi phí trích trước, nếu chi phí về bảo hành thực tế lớn hơn số trích
trước thì trích bổ sung và được ghi nhận là chi phí sản xuất chung của cơng trình, hạng mục cơng trình được bảo hành
Phần chi phí bảo hành theo quy định là 5% nên khi cơng trình hồn thành bàn giao được quyết tốn thì đơn vị nhận khốn sẽ được quyết tốn chi phí sản xuất bằng 95% theo giá khốn. Chi phí bảo hành phát sinh đơn vị nhận khốn được quyết tốn theo số thực tế nhưng khơng lớn hơn 5% giá trị giao khốn của cơng trình đó.
Khoản lãi vay vốn lưu động hiện nay theo quy định được coi là khoản chi phí hoạt động tài chính, nhưng do đặc điểm của ngành xây lắp cần nhiều vốn lưu động, vòng quay vốn lại chậm nên nếu coi là khoản chi phí hoạt động tài chính sẽ khơng phản ánh đúng thực chất của hoạt động sản xuất kinh doanh, thậm chí sẽ có hiện tượng lãi giả lỗ thật vì lãi của cơng trình đó khơng đủ để trả lãi vay. Vì vậy nên coi là lãi vay vốn lưu động là khoản chi phí sản xuất của sản phẩm xây lắp (cụ thể là chi phí chung). Khi doanh nghiệp xây lắp viễn thông vay vốn lưu động để thi công các cơng trình của các đơn vị nhận khốn phát sinh tại DN và phân bổ cho đơn vị nhận khoán nhận để thực hiện thi cơng xây lắp các cơng trình đó. Phần chi phí DN dùng để giao dịch để vay vốn lưu động hạch tốn vào chi phí quản lý của doanh nghiệp.
Các chi phí về BHXH, BHYT, KPCĐ trích trên lương của công nhân sản xuất và nhân viên quản lý đội, xí nghiệp nên tính vào chi phí sản xuất chung của đơn vị nhận khốn bằng cánh tính tốn cụ thể theo mức lương nộp BHXH, BHYT không nên coi là một khoản thu nộp tính trên tỷ lệ% giá trị cơng trình như cách khốn của nhiều DNXL đang làm. Tổng số chi phí thực tế về BHXH, BHYT, KPCĐ của cơng nhân trực tiếp sản xuất, nhân viên quản lý xí nghiệp, đội thi cơng thuộc danh sách của DNXL làm việc taị đơn vị nhận khốn phân bổ vào chi phí sản xuất chung của cơng trình theo số lượng cơng nhân và thời gian làm việc thực tế tại cơng trình đó.
Chi phí khấu hao TSCĐ nên phân bổ vào chi phí sản xuất chung của cơng trình theo thời gian hoạt động thực tế của máy hoặc khối lượng cơng việc hồn thành của máy thi công. Như vậy doanh nghiệp cần phải xác đinh được ngày thực làm việc và ngày nghỉ chờ việc để phân bổ khấu hao hợp lý.
Tuỳ theo cơ chế phân cấp quản lý tài chính của doanh nghiệp mà quy định có để lại một phần lãi cho xí nghiệp hay khơng nếu có cần quy định rõ phần lãi để lại cho xí nghiệp trong quy chế khốn và hợp đồng khoán .
Theo phương án xây dựng quy chế khoán như đã nêu, chế độ thu nộp đối với cơng trình, hạng mục cơng trình thực hiện theo phương thức khoán gọn bao gồm các khoản sau:
- Lãi hạ giá thành của các khoản mục chi phí trực tiếp tiết kiệm được do xác định biện pháp thi công phù hợp
- Chi phí chung để lại cho đơn vị giao khốn
- Lợi nhuận định mức hoặc một phần lợi nhuận định mức nếu được phân cấp - Phần chênh lệch giữa thuế GTGT đầu ra và đầu vào
Cách giao khoán chi phí sản xuất như vậy phù hợp với các khoản mục chi phí trong dự tốn xây lắp và tạo điều kiện cho cả đơn vị nhận khoán, giao khoán quản lý tơt chi phí sản xuất, góp phần giảm giá thành sản phẩm.
Ngoài những yêu cầu và nội dung trên khi thực hiện cơ chế khoán các doanh