II. Thực trạng huy động vốn đầu tư thực hiện kế hoạch 5 năm phát triển
2. Tình hình huy động vốn đầu tư của tỉnh Bắc Giang thực hiện kế hoạch
2.1. Các nguồn huy động vốn đầu tư
Để huy động vốn đầu tư thực hiện kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Giang (2006-2010). Tỉnh đã huy động nguồn vốn qua các nguồn:
a. Vốn đầu tư trong nước
Vốn đầu tư trong nước là nguồn vốn quan trọng Đây trong phát triển kinh tế xã hội. Nó khơng mang tính quyết định nhưng có ý nghĩa quan trọng, góp phần đảm bảo có đủ năng lực nội tại để thu hút đầu tư trong và ngoài nước.
Bảng 2.5: Huy động vốn đầu tư trong nước tỉnh Bắc Giang (2006-2010)
Chỉ tiêu TH 2006 TH 2007 TH 2008 TH 2009 ƯTH 2010 Tổng a. Vốn do địa phương quản lý 3013 4411 3955 1754 6129 1726
9
Vốn đầu tư ngân sách nhà nước 880 915 1200 1345 1595 5935
Vốn tín dụng đầu tư phát triển
nhà nước 52 48 74 90 70 334
Vốn đầu tư của doanh nghiệp 755 1015 1024 642 1264 4700
b. Vốn do trung ương đầu tư
trên địa bàn 232 247 235 264 255 1233
( Nguồn Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc Giang) Qua bảng số liệu ta thấy nguồn vốn đầu tư trong nước là rất lớn 18.502 tỷ đồng, chiếm 90,27% tổng vốn đầu tư xã hội mà tỉnh huy động được. Số vốn đầu tư này được huy động chủ yếu qua các nguồn:
Thứ nhất là nguồn vốn vay ngân hàng và tín dụng đầu tư: trước mắt và lâu dài, đây vẫn là nguồn vốn quan trọng, đáp ứng tốt nhất, nhanh nhất nhu cầu vay vốn của doanh nghiệp. Tuy nhiên hiện nay nguồn vốn vay ngân hàng và tín dụng đầu tư vẫn cịn rất nhỏ bé (chỉ chiếm khoảng 5% trong tổng nguồn vốn đầu tư). Chưa phát huy được hết tiềm năng. Nhờ thực hiện chủ trương kích cầu của Chính phủ qua hệ thống tín dụng ngân hàng, nên nguồn vốn huy động và dư nợ tín dụng của các ngân hàng thương mại tăng khá. Dư nợ tín dụng ước đạt 9.400 tỷ tăng 44% so với giai đoạn 2000-2005. Trong đó kết quả dư nợ nguồn vốn vay được hỗ trợ lãi suất theo chủ trương kích cầu của Chính phủ ước đạt 2.700 tỷ đồng, bằng 28,7% tổng dư nợ. Nhờ đó đã giúp cho nhiều doanh nghiệp vượt qua giai đoạn khó khăn nhất và dần hồi phục.
Thứ hai là nguồn vốn đầu tư của doanh nghiệp và dân cư trong tỉnh: Hiện nay Bắc Giang đang sử dụng nguồn vốn đầu tư từ dân cư khá lớn 6.300 tỷ đồng đạt 63,965% kế hoạch đề ra và chiếm 30,74% tổng vốn đầu tư xã hội. Tuy nhiên đầu tư của tỉnh vẫn còn nhiều yếu tố tự phát của dân cư, vốn đầu tư của dân cư chủ yếu tập trung vào các ngành dịch vụ: giao thơng vận tải, nhà hàng… Trong khi đó đầu tư của doanh nghiệp trong nước chưa khai thác hết tiềm năng. Tính chung từ trước tới nay, tồn tỉnh đã thu hút 415 dự án đầu tư trong nước, sử dụng 3.551 ha đất, với số vốn đăng ký đầu tư là 19.505 tỷ đồng.
Thứ ba là nguồn vốn từ ngân sách nhà nước: Bao gồm nguồn vốn đầu tư từ
ngân sách địa phương và nguồn trung ương cân đối trực tiếp cho ngân sách địa phương. Trong giai đoạn 2006-2010 tỉnh đã huy động được 7.168 tỷ đồng đạt 105,96% chiếm 34,97% tổng vốn đầu tư xã hội. Đây là nguồn vốn quan trọng trong
xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông vận tải. Trong giai đoạn 2006-2010 khi mà nền kinh tế chịu ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế hầu hết các mục tiêu về thu hút vốn đầu tư đều không thực hiện được đúng kế hoạch thì vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước là nguồn duy nhất vượt kế hoạch. Đây là một nỗ lực của tỉnh nhằm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tăng cường sự hấp dẫn của tỉnh đối với các nhà đầu tư.
b. Nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài
Thứ nhất, Nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi: Thu hút đầu tư nói
chung và thu hút đầu tư nước ngồi nói riêng có vai trị và ý nghĩa hết sức quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Giang. Trong thời gian qua Bắc Giang đã đạt được những thành tựu quan trọng trong thu hút đầu tư nước ngoài và cải thiện môi trường đầu tư.Tuy nhiên, thu hút đầu tư nước ngồi của Bắc Giang vẫn cịn bộc lộ nhiều hạn chế và chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế của tỉnh
Bảng 2.6: Huy động vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tỉnh Bắc Giang (2006-2010) (Đơn vị: tỷ đồng) Chỉ tiêu TH 2006 TH 2007 TH 2008 TH 2009 ƯTH 2010 TỔNG
Vốn đầu tư trực tiếp nước
ngoài (FDI) 485 425 460 200 430 2000
(Nguồn: sở kế hoạch đầu tư tỉnh Bắc Giang)
Qua bảng số liệu trên ta thấy. Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thu được trong giai đoạn 2006-2010 là 2000 tỷ đồng đạt 77,16% kế hoạch đề ra và chiếm 9,76% tổng vốn đầu tư xã hội. Tính đến hết tháng 3/2010, Bắc Giang đã thu hút được 77 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài với số vốn đăng ký 479,3 triệu USD. Trong 3 tháng đầu năm 2010 tỉnh Bắc Giang đã thu hút 18 dự án đầu tư trong nước, sử dụng 19,6 ha đất và 4 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), với số vốn đăng ký 571 tỷ đồng và 17,478 triệu USD. Nói chung vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Bắc Giang vẫn cịn rất khiêm tốn, chưa đạt kế hoạch đề ra. Bắc Giang cần phải tăng
cường công tác xúc tiến thu hút vốn đầu tư nước ngoài để thu hút được nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài hơn để thúc đẩy nhanh sự phát triển kinh tế của tỉnh.
Thứ hai: Nguồn vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài: Nguồn vốn này do nhà
nước quản lý. Số vốn đầu tư về tỉnh Bắc Giang được tính vào vốn ngân sách nhà nước cấp.