CHỐNG THAM NHŨNG*
Thưa các đồng chí,
Trong khơng khí phấn khởi những ngày đầu năm mới Ất Mùi, tôi rất vui mừng đến thăm, làm việc với Ban Nội chính Trung ương. Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, xin gửi tới các đồng chí lời chúc mừng năm mới. Chúc các đồng chí sức khoẻ, hạnh phúc và thành cơng.
Thưa các đồng chí,
Trong năm 2014 mặc dù tình hình thế giới, khu vực và trong nước có nhiều diễn biến phức tạp, nhưng dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự chỉ đạo, điều hành của Nhà nước, nên tình hình kinh tế - xã hội đạt được kết quả tích cực, GDP tăng 5,98%, vượt chỉ tiêu đề ra (5,8%), an sinh xã hội được bảo đảm, đời sống nhân dân được cải thiện, quốc phòng - an ninh được giữ vững; công tác đối ngoại Đảng, đối ngoại Nhà nước được mở rộng; vị thế của Việt Nam được tăng cường trên
_________
* Phát biểu tại buổi làm việc với Ban Nội chính Trung ương, ngày 18/3/2015.
NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU...
118
trường quốc tế; cơng tác phịng, chống tham nhũng được quan tâm, triển khai đồng bộ các giải pháp và đạt kết quả tích cực. Trong các thành tích trên có sự đóng góp tích cực của Ban Nội chính Trung ương.
Qua nghe báo cáo của các đồng chí cho thấy: năm 2014, trong bối cảnh, điều kiện hoạt động cịn nhiều khó khăn, nhưng tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, nhân viên Ban Nội chính Trung ương đã đồn kết, nỗ lực, đạt nhiều kết quả trong công tác tham mưu cho Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về cơng tác nội chính và phịng, chống tham nhũng. Một số kết quả nổi bật là:
- Thực hiện tốt và có sáng tạo nhiệm vụ Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng. Các đồng chí đã chuẩn bị tốt chương trình, nội dung, tài liệu phục vụ các phiên họp định kỳ của Ban Chỉ đạo; chủ động tham mưu, giúp Ban Chỉ đạo xây dựng, triển khai kế hoạch kiểm tra, giám sát và đôn đốc cơng tác phịng, chống tham nhũng ở các địa phương và bộ, ngành Trung ương. Đặc biệt, Ban Nội chính Trung ương đã tham mưu, phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức thành cơng Hội nghị tồn quốc về công tác phòng, chống tham nhũng. Đã xây dựng, trình Ban Bí thư ban hành và tổ chức thực hiện bước đầu có hiệu quả các quy chế phối hợp về công tác nội chính và phịng, chống tham nhũng với các cơ quan chức năng; triển khai rà sốt, nắm tình hình hoạt động tín dụng tại bốn ngân hàng thương mại lớn; theo dõi, đôn đốc, tổng hợp báo cáo Bộ Chính trị việc thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW, ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; khảo sát, tham mưu xử lý các vụ khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp
kéo dài; tiếp nhận, xử lý kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh về tham nhũng,...
- Ban Nội chính Trung ương đã tích cực chủ động trong việc giúp Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo các cơ quan tiến hành tố tụng đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, các vụ án trọng điểm được dư luận xã hội quan tâm. Một số vụ án phức tạp, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng (Dương Chí Dũng, Nguyễn Đức Kiên, Vũ Quốc Hảo, Huỳnh Thị Huyền Như...) được điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh, có tác dụng tích cực trong cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, tạo sự đồng thuận trong xã hội.
- Hoàn thành việc nghiên cứu, tổng kết lý luận, thực tiễn qua 30 năm đổi mới về cơng tác nội chính Đảng; cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí và hồn thiện các cơ quan tư pháp.
- Tích cực tham gia cơng tác xây dựng pháp luật, nghiên cứu tham mưu các chủ trương, định hướng lớn về công tác nội chính và phịng, chống tham nhũng. Tham mưu, đề xuất Bộ Chính trị một số vấn đề về quan điểm, chủ trương đối với một số dự án luật; tham gia biên tập, thẩm định nhiều dự án luật, đề án lớn về nội chính và phịng, chống tham nhũng. Tham gia có hiệu quả vào hoạt động của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương. Tham mưu Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tham gia ý kiến về việc bổ nhiệm, phong hàm đối với cán bộ trong các cơ quan nội chính thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý. Tham mưu, đề xuất Bộ Chính trị, Ban Bí thư xử lý một số vấn đề về an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ chính trị nội bộ.
NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU...
120
- Chủ động theo dõi, đôn đốc các tỉnh, thành ủy kiện tồn tổ chức, bộ máy ban nội chính tỉnh ủy, thành ủy; tăng cường theo dõi, chỉ đạo, hướng dẫn, tập huấn, đơn đốc cơng tác nội chính và phịng, chống tham nhũng ở các cơ quan, tổ chức ở Trung ương và địa phương; chỉ đạo, hướng dẫn xử lý một số vụ án oan sai ở địa phương.
- Xây dựng, bổ sung, sửa đổi hệ thống quy chế, quy định nội bộ; cơng tác văn phịng, thơng tin, tun truyền được thực hiện có hiệu quả, chuyên nghiệp; công tác thi đua, khen thưởng chặt chẽ, thiết thực; làm tốt cơng tác cán bộ và chính sách cán bộ; nội bộ cơ quan đoàn kết, vị thế và uy tín của Ban được nâng lên.
Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tơi ghi nhận, biểu dương những nỗ lực, cố gắng của các đồng chí.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động của Ban Nội chính Trung ương vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như trong báo cáo đã nêu. Một số nội dung cần lưu ý là:
- Công tác nghiên cứu, tham mưu về quan điểm, chủ trương, chính sách lớn có tầm chiến lược trong cơng tác nội chính và đấu tranh phòng, chống tham nhũng chưa giành được sự quan tâm và đầu tư đúng mức. Việc tổng kết thực tiễn để đề xuất cơ chế phòng ngừa tham nhũng và xây dựng cơ chế phối hợp giữa công tác nội chính của Đảng với hoạt động của các cơ quan tư pháp, cơ quan nội chính của Nhà nước chưa thật sự chặt chẽ, thường xuyên và hiệu quả chưa cao.
- Việc theo dõi, đôn đốc cơng tác nội chính và phịng, chống tham nhũng ở các cơ quan Trung ương và địa phương tuy đã có chuyển biến nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Việc phát hiện, xử lý vi phạm trong một số
trường hợp còn chậm, một số vụ án điều tra, xử lý kéo dài, quan điểm thiếu nhất quán nên đã ảnh hưởng nhất định đến cơng tác đấu tranh chống và phịng ngừa tội phạm.
- Năng lực, trách nhiệm, tính chuyên nghiệp của cán bộ làm cơng tác nội chính cũng là một vấn đề đáng quan tâm. Sự chỉ đạo, phối hợp giữa Ban Nội chính Trung ương với Ban Nội chính địa phương trong một số trường hợp chưa kịp thời, hiệu quả chưa cao.
Đó là những nội dung Ban Nội chính Trung ương cần nghiêm túc xem xét, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và có các giải pháp tích cực để nâng cao chất lượng, hiệu quả của cơng tác nội chính.
Thưa các đồng chí,
Năm 2015 là năm diễn ra nhiều sự kiện quan trọng của đất nước; là năm tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều yếu tố gây mất ổn định, khó lường; các thế lực thù địch tăng cường hoạt động, nhằm xố bỏ vai trị lãnh đạo của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta; tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật trên các lĩnh vực an ninh chính trị, an ninh kinh tế, an ninh xã hội tiếp tục diễn biến phức tạp, v.v.. Do vậy, địi hỏi Ban Nội chính Trung ương phải tiếp tục nỗ lực, cố gắng hơn nữa trong công tác tham mưu, đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng những chủ trương, giải pháp nâng cao hiệu quả cơng tác nội chính và cơng tác phịng, chống tham nhũng.
NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU...
122
Tơi cơ bản đồng tình với phương hướng và các nhiệm vụ công tác năm 2015 nêu trong Báo cáo được trình bày tại buổi làm việc hôm nay, đồng thời nhấn mạnh với các đồng chí một số nội dung sau:
Một là, Ban Nội chính Trung ương cần quan tâm thực hiện
tốt hơn nhiệm vụ Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng; tập trung tham mưu, giúp Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ theo Chương trình cơng tác trọng tâm năm 2015 của Ban Chỉ đạo và các kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo. Trong đó, cần quan tâm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của các đoàn kiểm tra về cơng tác phịng, chống tham nhũng tại một số địa phương, bộ, ngành trong năm 2013 và năm 2014 nhằm bảo đảm cơng tác phịng, chống tham nhũng được triển khai đồng bộ, toàn diện và đạt kết quả tốt. Đồng thời xác định rõ hơn trách nhiệm của các cấp, các ngành, các cơ quan chức năng trong cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, phát huy được tính tích cực, chủ động của các cơ quan chuyên trách và cơ chế phối hợp giữa các cấp, các ngành, nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng.
Hai là, nâng cao hiệu quả cơng tác nghiên cứu, nắm tình
hình để tham mưu với Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng về những chủ trương, chính sách lớn thuộc lĩnh vực nội chính và phịng, chống tham nhũng; nghiên cứu, đề xuất hồn thiện các cơ chế, chính sách, pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội nhằm phòng ngừa tham nhũng.
Nâng cao chất lượng công tác xây dựng, thẩm định các đề án, dự án luật về lĩnh vực nội chính và phịng, chống
tham nhũng do các cơ quan chức năng trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Ba là, quan tâm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra,
giám sát các cấp ủy, tổ chức đảng trong việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực nội chính và phịng, chống tham nhũng. Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng nắm chắc tình hình để kịp thời tham mưu, đề xuất các chủ trương, chính sách, giải pháp đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch; giữ vững độc lập chủ quyền, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, nhất là các vùng chiến lược, địa bàn trọng điểm; không để phát sinh các điểm nóng, phức tạp về an ninh, trật tự. Quan tâm hướng dẫn, đôn đốc xử lý các vụ việc về an ninh, trật tự, các vụ án oan sai ở địa phương.
Bốn là, tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa
Ban Nội chính Trung ương với các cơ quan chức năng trong thực hiện các nhiệm vụ do Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng giao. Đặc biệt, năm 2015 là năm tiến hành đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Cùng với việc thực hiện tốt các nhiệm vụ thường xuyên, cơng tác nội chính cần quan tâm làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy trong việc chuẩn bị nội dung Báo cáo chính trị trình đại hội Đảng các cấp (chú ý phần liên quan đến cơng tác nội chính) và nhân sự cho đại hội các cấp. Ban Nội chính Trung ương cần tích cực, chủ động phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong việc tiếp nhận thơng tin, tiến hành thẩm tra xác minh và kết luận khách quan, đúng pháp luật, đúng quy định của
NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU...
124
Đảng về các khiếu nại, tố cáo liên quan đến nhân sự của Đại hội. Trên cơ sở đó có các đề xuất đến các cơ quan có thẩm quyền để nhân sự được bầu vào cấp ủy bảo đảm tiêu chuẩn, loại bỏ đối tượng cơ hội tham nhũng tham gia vào các cơ quan lãnh đạo, đồng thời cũng cảnh báo, phòng ngừa tình trạng lợi dụng dân chủ tung tin thất thiệt tạo sự hoài nghi trong dư luận xã hội.
Năm là, quan tâm nâng cao trình độ chun mơn, chăm
lo đời sống vật chất, tinh thần của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức “Trung thành - Liêm chính - Bản lĩnh - Tận tụy”. Trong giải quyết công việc phải thật sự khách quan, vừa bảo đảm đúng chủ trương của Đảng, vừa bảo đảm đúng quy định của pháp luật.
Về một số kiến nghị, đề xuất của Ban Nội chính Trung ương: Các kiến nghị, đề xuất của Ban Nội chính Trung ương là hợp lý, đề nghị Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Tổ chức Trung ương tiếp thu, phối hợp với Ban Nội chính Trung ương và các cơ quan liên quan tổng hợp, nghiên cứu, giải quyết hoặc đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, giải quyết.
Thưa các đồng chí,
Với những kết quả đã đạt được trong năm 2014, tôi tin tưởng rằng năm 2015 các đồng chí sẽ tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt các nhiệm vụ công tác theo kế hoạch đã đề ra, góp phần xứng đáng vào sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Nhân dịp năm mới Ất Mùi, tôi xin chúc các đồng chí và gia đình ln dồi dào sức khỏe, hạnh phúc và thành công.