5. Quyết định 2557/QĐ-UBND năm 2019 phê duyệt điều lệ Liên minh Hợp tác xã tỉnh Lào Cai (nhiệm kỳ 2019-2024)
3.3.Định hƣớng, đề xuất
Dựa trên thực tế đang tồn tại, cần thực hiện sửa đổi Luật HTX theo những định hướng mang tính đề xuất như sau:
Một là, định nghĩa lại các hình thức tổ chức lại HTX, theo đó:
Chia HTX là việc HTX có thể chia các thành viên và tài sản HTX (sau đây gọi là HTX bị chia) để thành lập hai hoặc nhiều HTX mới. HTX bị chia sẻ chấm dứt hoạt động, các HTX mới sẽ phải cùng liên đới chịu trách nhiệm về các khoản nợ chưa thanh toán, hợp đồng lao động và nghĩa vụ tài sản khác
của HTX bị chia hoặc thỏa thuận với chủ nợ, khách hàng và người lao động để một trong số các HTX mới thực hiện các nghĩa vụ này.
Tách HTX là việc HTX thực hiện chuyển một phần tài sản, quyền và nghĩa vụ của HTX hiện có (sau đây gọi là HTX bị tách) để thành lập một hoặc một số HTX mới mà không chấm dứt tồn tại của HTX bị tách.
Hợp nhất HTX là việc hai hoặc một số HTX (gọi là HTX bị hợp nhất) có thể hợp nhất thành một HTX mới (gọi là HTX hợp nhất), đồng thời chấm dứt tồn tại của các HTX bị hợp nhất.
Sáp nhập HTX là việc một hoặc một số HTX (gọi là HTX bị sáp nhập) có thể sáp nhập vào một HTX khác (gọi là HTX nhận sáp nhập) bằng cách chuyển toàn bộ tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp sang HTX nhận sáp nhập, đồng thời chấm dứt sự tồn tại của HTX bị sáp nhập.
Hai là, bổ sung quy định cụ thể trình tự, thủ tục về tách HTX và đăng
ký lại HTX sau khi tách; bổ sung quy định phương thức tách HTX. Cụ thể, tách HTX có thể thực hiện theo một trong các phương thức sau đây:
Phương thức thứ nhất: Một phần vốn góp của các thành viên cùng với tài sản tương ứng với giá trị phần vốn góp được chuyển sang cho các HTX mới theo tỷ lệ sở hữu trong HTX bị tách và tương ứng giá trị tài sản được chuyển cho HTX mới.
Phương thức thứ hai: Tồn bộ phần vốn góp của một hoặc một số thành viên cùng với tài sản tương ứng với giá trị phần vốn góp họ được chuyển sang cho các HTX mới.
Phương thức thứ ba: Kết hợp cả hai trường hợp ở trên.
Ba là, sung quy định trường hợp HTX trước khi tách các chủ nợ,
người lao động, khách hàng có sự thỏa thuận về các quyền và nghĩa vụ của HTX bị tách sẽ được thực hiện bởi một trong số các HTX mới sau khi thực hiện tách HTX.
Trong trường hợp này, việc liên đới chịu trách nhiệm của các HTX bị tách và HTX được tách đã khơng cịn được áp dụng khi chỉ một hoặc một số các HTX chịu trách nhiệm chứ không phải tất cả các HTX sau khi tách liên đới chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ của HTX bị tách ban đầu.
Bốn là, bổ sung quy định cụ thể về các vấn đề như hồ sơ, thủ tục đăng
điều lệ và số lượng thành viên tương ứng với phần vốn góp và số lượng thành viên giảm xuống đồng thời với đăng ký doanh nghiệp các HTX mới.
Cần cập nhật thông tin đăng ký kinh doanh, thông tin thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh của các HTX tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp quận/huyện. Các thông tin phải được liên thông với nhau dễ dàng tiếp cận nhằm đảm bảo việc cung cấp thông tin cho xã viên, cho các chủ thể có quyền và nghĩa vụ liên quan đến HTX.
Bên cạnh đó, những thơng tin về quy trình đăng ký kinh doanh, hồ sơ đăng ký kinh doanh, thay đổi nội dung phải được niêm yết công khai tại trụ sở của cơ quan đăng ký cấp quận/huyện và trên website để các HTX dễ dàng tiếp cận và tuân thủ. Hơn nữa, việc cơng khai hồ sơ, trình tự, thủ tục liên quan đến việc thay đổi nội dung của HTX sẽ giúp tiết kiệm thời gian, tiền bạc khi liên quan đến hoạt động của HTX.
Trong q trình hồn thiện pháp luật, cần thiết thay đổi tư duy về tiếp nhận pháp luật về HTX của các nước phát triển trên thế giới để tăng cơ hội thành công, tiếp nhận pháp luật nước ngồi phải tính đến nhiều yếu tố khác nhau như bối cảnh, các lợi ích, sự đồng thuận. chỉ có vậy, việc tiếp nhận pháp luật nước ngoài sẽ diễn ra liên tục, đáp ứng những thay đổi của thực tiễn, quá trình hội nhập quốc tế.