(bài giảng đào tạo nghề ĐG- Học viện tư pháp)
Sau khi thành lập và đi vào hoạt động, các tổ chức bán đấu giá tài sản (động sản và BĐS) đã đạt được những kết quả nhất định, góp phần không nhỏ vào phát triển kinh tế xã hội. Theo thống kê của Bộ Tư Pháp từ năm 2005 đến 2010 thì các tổ chức bán đấu giá đạt được những kết quả như sau:
2.5.2.1. Ở các trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Theo báo cáo của 51 tỉnh thành thì số liệu cụ thể như sau: + Số hợp đồng ủy quyền đã ký: 15.064 hợp đồng
+ Số hợp đồng đã thực hiện xong: 9.260 hợp đồng
+ Tổng giá trị tài sản tính theo giá khởi điểm: 4.310,58 tỷ đồng + Tổng giá trị tài sản đã bán đấu giá thành: 4.842,89 tỷ đồng. + Giá trị chênh lệch so với giá khởi điển: 532,31 tỷ đồng.
Kết quả sau khi bán đấu giá tài sản, tỷ lệ thu vượt so với tổng thu dự kiến theo giá khởi điểm là: 12,35%
2.5.2.2. Ở các hội đồng bán đấu giá tài sản
Theo báo cáo của 16 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thì: + Tổng số vụ việc thực hiện đấu giá: 8.687 cuộc
+ Tổng giá trị tài sản tính theo giá khởi điểm: 3.606,22 tỷ đồng + Tổng giá trị tài sản đã bán đấu giá thành: 4.119,33 tỷ đồng. + Giá trị chênh lệch so với giá khởi điển: 513,11 trỷ đồng.
Kết quả sau khi bán đấu giá tài sản, tỷ lệ thu vượt so với tổng thu dự kiến theo giá khởi điểm là: 14,23%
2.5.2.3. Ở các doanh nghiệp bán đấu giá tài sản
Theo con số thống kê của Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh (Các tỉnh trong giai đoạn này hầu như không có) thì từ 16 doanh nghiệp bán đấu giá tài sản đã thực hiện được như sau:
+ Tổng số vụ việc thực hiện đấu giá: 818 cuộc
+ Tổng giá trị tài sản tính theo giá khởi điểm: 2.009,54 tỷ đồng + Tổng giá trị tài sản đã bán đấu giá thành: 2.436,219 tỷ đồng. + Giá trị chênh lệch so với giá khởi điển: 426,68 trỷ đồng.
Kết quả sau khi bán đấu giá tài sản, tỷ lệ thu vượt so với tổng thu dự kiến theo giá khởi điểm là: 21,23%
2.5.2.4. Ở các tổ chức phát triển quỹ đất
Theo thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT/BTNMT-BNV, Thi hành nghị định số 181/2004/NĐ- CP ngày 29/10/2004 về thi hành luật đất đai thi trung tâm phát triển quỹ đất thuộc sở tài nguyên & môi trường được thành lập. Báo cáo của 16 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cho thấy:
+ Tổng số vụ việc thực hiện đấu giá: 106 cuộc
+ Tổng giá trị tài sản tính theo giá khởi điểm: 295,88 tỷ đồng + Tổng giá trị tài sản đã bán đấu giá thành: 302,71 tỷ đồng. + Giá trị chênh lệch so với giá khởi điển: 6,83 trỷ đồng.
Kết quả sau khi bán đấu giá tài sản, tỷ lệ thu vượt so với tổng thu dự kiến theo giá khởi điểm là: 2,31%
2.5.2.5. Ở các tổ chức tín dụng
Theo số liệu thống kê của 4 tỉnh thành trực thuộc trung ương là Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng thì một số các tổ chức tín dụng cũng tự tổ chức bán đấu giá các tài sản bảo đảm bằng BĐS, tài sản thanh lý, kết quả thu được là:
+ Tổng số vụ việc thực hiện đấu giá: 698 cuộc
+ Tổng giá trị tài sản tính theo giá khởi điểm: 157,86 tỷ đồng + Tổng giá trị tài sản đã bán đấu giá thành: 158,10 tỷ đồng.
Kết quả sau khi bán đấu giá tài sản, tỷ lệ thu vượt so với tổng thu dự kiến theo giá khởi điểm là: 0,02%
Cả năm loại hình đơn vị thực hiện thành công 19.569 cuộc với tổng giá khởi điểm 10.380,08 tỷ đồng. Thực tế thu được 11.859,25 tỷ đồng chênh lệch giữa giá trúng đấu giá và giá khởi điểm là 1.479,17 tỷ đồng, cho ngân sách nhà nước.
2.5.3. Hiệu quả
Tổng cộng 5 loại hình thực hiện đấu giá thành công được:19.569 cuộc. Tổng cộng các tài sản tính theo giá khởi điểm: 10.380,08 tỷ đồng. Tổng 5 loại hình đấu giá thu về cho nhà nước: 11.859,25 tỷ đồng Tổng Giá trị chênh lệch so với giá khởi điển: 1.479,17 tỷ đồng.
2.5.4. Nhận xét
Kết quả trên cho ta thấy chênh lệch giữa giá trúng đấu giá và giá khởi điểm là 1.479,17 tỷ đồng, một khoản tiền không nhỏ cho ngân sách nhà nước.
Song đối chiếu các cuộc đấu giá của 5 loại hình trên thì doanh nghiệp bán đấu giá mang lại hiệu quả cao nhất (21,23%), còn các tổ chức tín dụng mang lại hiệu quả thấp nhất (0,02%).
Chính vì lẽ đó mà bộ tư pháp tham mưu cho chính phủ cần sớm xã hội hóa trong công tác đấu giá và nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 được ban hành.