a. Mục đích của kiểm tra thuế
2.3. Những vướng mắc trong công tác kiểm tra thuế GTGT,TNDN đối vớ
2.3.2. Về tổ chức thực hiện
Về lực lượng cán bộ kiểm tra thuế:
Để triển khai hiệu quả cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp thuế địi hỏi phải có một lực lượng kiểm tra thuế đủ mạnh cả về số lượng và chất lượng. Lực lượng kiểm tra thuế ở Chi cục thuế Kỳ Anh đã được tăng cường nhưng còn mỏng (chỉ chiếm gần 25% trong tổng số cán bộ làm công tác kiểm tra tồn Cục) do đó cần bổ sung thêm cán bộ cho hệ thống này. Bên cạnh đó, chất lượng cán bộ kiểm tra vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, công tác triển khai đào tạo cho cán bộ kiểm tra vẫn còn chậm, cán bộ làm cơng tác này vẫn cịn yếu về kỹ năng và nghiệp vụ. Ngoài ra, chế độ đãi ngộ chưa thoả đáng đã làm ảnh hưởng khơng nhỏ tới trình độ chun mơn và phẩm chất nghề nghiệp của cán bộ kiểm tra.
Về công tác nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ kiểm tra:
Chưa có chế độ khuyến khích có hiệu quả để cán bộ kiểm tra thuế tự học hỏi, nâng cao trình độ chun mơn. Việc khuyến khích đối với cán bộ khơng chỉ là vấn đề lương thưởng liên quan đến bằng cấp mà còn là vấn đề tạo áp lực phải đạt đến một trình độ chun mơn nhất định, tạo điều kiện thuận lợi để học tập.
Công tác quy hoạch, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ công chức cịn nhiều bất cập, khơng theo kịp đòi hỏi của thực tiễn quản lý. Việc lựa chọn cán bộ vào bộ phận kiểm tra vẫn mang nặng cảm tính.
Cơng tác tổ chức đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng và tập huấn trong nội bộ ngành thuế chưa đa dạng, phong phú; chưa xây dựng được một chương trình đào tạo chuẩn và chuyên sâu về kiểm tra, hệ thống giáo trình đào tạo xây dựng cịn chậm, còn dựa trên các kiến thức cũ.
Mặc dù đã được làm công tác tư tưỏng, được tập huấn trước khi triển khai thực hiện Luật quản lý thuế nhưng cách nghĩ, cách làm của một số công chức chưa theo kịp tiến độ đổi mới, chưa thấy hết tính ưu việt của mơ hình tổ chức bộ máy theo chức năng với việc triển khai mạnh mẽ các ứng dụng công nghệ tin học để chuyên mơn hóa cơng việc và liên kết hố các bộ phận của quy trình quản lý thuế nên hiệu quả chưa đạt như mong muốn. Nhiều cán bộ còn yếu về tin học nên hạn chế trong việc khai thác thông tin, dữ liệu về người nộp thuế dẫn đến việc khơng chính xác khi phân tích rủi ro doanh nghiệp.
Hệ thống cơ sở dữ liệu về các doanh nghiệp ngồi quốc doanh làm căn cứ cho việc phân tích, đánh giá việc chấp hành nghĩa vụ thuế của các doanh nghiệp ngồi quốc doanh cịn sơ sài:
Điều này xuất phát từ việc trong một thời gian dài toàn ngành Thuế chưa quan tâm đến việc thu thập và lưu trữ thơng tin về các doanh nghiệp ngồi quốc doanh,chưa xây dựng được hệ thống các tiêu chí và nội dung cần thu thập thơng tin về các doanh nghiệp ngồi quốc doanh. Ngồi ra trong giai đoạn đó chưa áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin nên việc lưu trữ thông tin thủ cơng gặp nhiều khó khăn do đó cơ quan thuế khơng có đủ thơng tin về các doanh nghiệp ngồi quốc doanh, gây ảnh hưởng không tốt tới việc lựa chọn đối tượng kiểm tra cũng như hiệu quả công tác kiểm tra thuế tại doanh nghiệp.
Công tác thu thập thông tin doanh nghiệp từ các phía cịn nhiều khó khăn do chưa nhận được sự quan tâm đúng mức, sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của các cơ quan chức năng, các tổ chức, cá nhân có liên quan như: Hải quan, Cơng An, Bộ - Sở kế hoạch đầu tư, địa chính, kiểm sát, ngân hàng…Sự phối hợp của các cơ quan này hiện nay chỉ mang tính chất giúp đỡ chưa thực sự hiệu quả.