2021)
2.2. Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT đối với cácDN NQD trên địa bàn
2.2.4. Tình hình nợ đọng thuế GTGT
Mặc dù tổng thu thuế của Chi cục đạt kết quả cao, hoàn thành và vượt mức so với kế hoạch được giao, nhưng tình trạng nợ đọng thuế GTGT vẫn còn xảy ra. Đội Kiểm tra-quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế của Chi cục đã thực hiện các bước quản lý theo quy trình quản lý nợ như thực hiện phân loại nợ thuế theo tuổi nợ và tính chất nợ thuế (nợ thuế đến 90 ngày, nợ thuế trên 90 ngày, nợ khó thu, nợ chờ xử lý, nợ chờ điều chỉnh) và thực hiện các biện pháp thu nợ kịp thời đối với từng tuổi nợ của các khoản nợ thuế. Đối với nợ thuế dưới 90 ngày, Chi cục Thuế thông báo tiền thuế, tiền phạt chậm nộp, điện thoại đôn đốc thu, mời các đối tượng đến Chi cục Thuế làm việc cam kết thực hiện nghĩa vụ thuế. Riêng đối với các đơn vị thực sự khó khăn về tài chính thì tạo điều kiện cho đơn vị cam kết nộp dần số thuế nợ, phân kỳ nộp dần số thuế nợ đọng vào NSNN, nhằm giảm khó khăn trước mắt cho đơn vị mà vẫn thu được nợ thuế trong thời hạn cam kết. Tham mưu Ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách của huyện mời các ngành phối hợp với Chi cục Thuế tổ chức đôn đốc và thu nợ thuế, mời các DN nợ thuế kéo dài đến Uỷ ban nhân dân huyện làm cam kết nộp số thuế nợ.
Bảng 2. 6: Kết quả quản lý nợ thuế phân theo nhóm nợ giai đoạn 2019- 2021 trên địa bàn huyện Thanh Miện
Đơn vị: Triệu đồng STT CHỈ TIÊU NĂM 2019 NĂM 2020 NĂM 2021 Tổng thu NSNN 194.344 293.988 569.295 Tổng nợ 4.898 12.965 21.917 Tỷ lệ Tổng nợ/ Tổng thu 2,52% 4,41% 3.85%
48
Trong đó: Thuế GTGT của DN NQD 21.947 19.693 25.003
1
Nhóm nợ khó thu 1.283 4.871 6.621
Trong đó: Thuế GTGT của DN NQD 1.105 3.268 5.826
Tỷ lệ so với tổng nợ (%) 22,56% 25,20% 26,58%
2
Nhóm nợ chờ xử lý 0 0 0
Trong đó: Thuế GTGT của DN NQD
3
Nhóm nợ chờ điều chỉnh 0 0 0
Trong đó: Thuế GTGT của DN NQD Tỷ lệ so với tổng nợ (%)
4
Nhóm nợ dưới 90 ngày 2.013 5.625 6.972
Trong đó: Thuế GTGT của DN NQD 1.697 5.162 6.508
Tỷ lệ so với tổng nợ (%) 34,65% 39,81% 29,70%
5
Nhóm nợ trên 90 ngày 1.502 2.469 8.234
Trong đó: Thuế GTGT của DN NQD 1.308 2.085 7.462
Tỷ lệ so với tổng nợ (%) 26,70% 16,08% 34,05%
(Nguồn: Chi cục Thuế khu vực Ninh Thanh)
Nhìn vào bảng 2.6, ta thấy tình trạng nợ đọng thuế vẫn tồn tại và là vấn đề nan giản trong quản lý thuế nói chung và quản lý thuế GTGT nói riêng. Tuy nhiên, ta có thể thấy tỷ lệ tổng nợ so với tổng thu NSNN qua giai đoạn 2019-2021 đều đạt chỉ tiêu được giao của ngành (không quá 5%). Tỷ lệ này qua các năm có sự biến động nhưng đều khơng q 5%. Năm 2020 tỷ lệ này là 4,41% tăng 1,89% so với năm 2019. Đến năm 2021, tỷ lệ này giảm xuống 0,56% còn 3,85%. Điều này cho thấy Chi cục đã chú trọng đến công tác thu
49
hồi nợ đọng, thường xun rà sốt phân loại nợ đọng để có biện pháp đơn đốc thu hồi thích hợp, thường xuyên tiến hành các đợt cao điểm thu hồi nợ. Bên cạnh đó, Chi cục cũng đã tranh thủ tối đa sự giúp đỡ của chính quyền các cấp để đạt được hiệu quả cao trong việc quản lý và thu hồi nợ thuế. Công tác cưỡng chế nợ thuế đã được Chi cục triển khai thực hiện, tuy nhiên số DN nợ thuế trên 90 ngày thuộc đối tượng phải cưỡng chế đều gặp khó khăn về tài chính nên kết quả thực hiện cưỡng chế nợ thuế còn hạn chế. Năm 2019 Chi cục Thuế đã cưỡng chế 01 DN trên địa bàn huyện Thanh Miện với số tiền là 54,7 triệu đồng (biện pháp Trích tiền từ tài khoản ngân hàng của đối tượng bị cưỡng chế); năm 2020 thực hiện cưỡng chế 02 DN với số tiền thu được là 138,2 triệu đồng; năm 2021 thực hiện cưỡng chế 05 DN với số tiền là 648,5 triệu đồng.
Tuy nhiên, tỷ lệ của nhóm nợ trên 90 ngày so với tổng nợ của các DN NQD năm 2021 tăng tương đối cao so với năm 2020. Năm 2021 tỷ lệ này là 34,50% trong khi năm 2020, tỷ lệ này chỉ là 16,08%. Nguyên nhân của tình trạng trên là do năm 2021, dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Đặc biệt, dịch bệnh Covid-19 đã khiến nhiều DN rơi vào hồn cảnh khó khăn, người nộp thuế cũng bị ảnh hưởng nặng nề. Trong bối cảnh đó, Chi cục đã hỗ trợ DN, người nộp thuế, điều kiện tháo gỡ khó khăn cho DN, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đảm bảo hồn thành dự tốn thu ngân sách năm 2020. Triển khai Nghị định số 52/2021/NĐ-CP ngày 19/04/2021 của Chính phủ về Gia hạn thời hạn nộp thuế GTGT, thuế thu nhập DN, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2021; Giảm tiền thuê đất theo quyết định 27; đặc biệt là Nghị định số 92/2021/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định chi tiết thi hành Nghị quyết số 406/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành một số giải pháp nhằm hỗ trợ DN, người dân chịu tác
50
động của dịch COVID-19; Giảm thuế GTGT kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2021 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2021 đối với một số hàng hóa, dịch vụ…
Bên cạnh đó, Chi cục đã tổ chức tuyên truyền sâu rộng, đầy đủ chính sách gia hạn nộp các loại thuế nói chung và thuế GTGT nói riêng. Để nắm bắt kịp thời mức độ ảnh hưởng của dịch bệnh đến tình hình thu (NSNN), theo chỉ đạo của Tổng cục Thuế, Chi cục đã khẩn trương thực hiện rà sốt tồn bộ NNT trên địa bàn bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh; theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình sản xuất, kinh doanh của NNT thuộc phạm vi ảnh hưởng của dịch bệnh; đánh giá, xác định cụ thể mức độ ảnh hưởng của dịch Covid-19 đến từng ngành, lĩnh vực, từng NNT; tổng hợp mức độ ảnh hưởng đến thu ngân sách. Nhờ những nỗi lực của toàn thể cán bộ, Chi cục đã hoàn thành tồn diện cơng tác quản lý thuế năm 2021. Kết quả này có được là do Chi cục đã triển khai đồng bộ các giải pháp giãn, miễn, gia hạn nộp thuế giúp cộng đồng DN vượt qua khó khăn, khắc phục những ảnh hưởng do dịch Covid-19.