2021)
2.2. Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT đối với cácDN NQD trên địa bàn
2.2.6. Thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra thuế
2.2.6.1. Thực trạng kiểm tra thuế GTGT.
Công tác kiểm tra thuế được thực hiện theo quy trình Ban hành kèm theo Quyết định số 528/QĐ–TCT ngày 29/5/2008 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế.
Kiểm tra thuế GTGT nhằm mục đích thu đúng, thu đủ tiền thuế GTGT cho NSNN, hạn chế thất thu thuế. Hoạt động kiểm tra thuế GTGT của Chi cục được thực hiện như sau:
Kiểm tra thuế GTGT tại trụ sở Chi cục Thuế:
Tất cả các HSKT GTGT của các DN NQD thuộc Chi cục quản lý đều được cán bộ công chức thuế thuộc Đội Kiểm tra– quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế thực hiện kiểm tra để xác định tính hợp lý, hợp lệ của tờ khai và HSKT GTGT nhằm hạn chế tối đa chống thất thốt cho NSNN. Trong q trình kiểm tra HSKT, cán bộ thuế phát hiện ra một số hồ sơ thiếu, chưa hồn chỉnh hoặc khơng hợp lệ cần phải bổ sung. Đối với những bộ hồ sơ có thể bổ sung hồn thiện, cán bộ cơng chức thuế hướng dẫn DN hồn thiện theo quy định.
Kết quả kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế:
Năm 2019: Kiểm tra 191 bộ hồ sơ, hồ sơ chấp nhận 169, hồ sơ điều chỉnh 14 hồ sơ, hồ sơ đề nghị kiểm tra tại DN 8 hồ sơ.
Năm 2020: Kiểm tra 315 bộ hồ sơ, hồ sơ chấp nhận 310, hồ sơ điều chỉnh 5 hồ sơ.
Đến năm 2021: Số hồ sơ kiểm tra 194, số hồ sơ chấp nhận 180, hồ sơ điều chỉnh là 12, có 02 hờ sơ chủn kiểm tra ta ̣i tru ̣ sở NNT.
53
Đối với những DN khơng thể giải trình bổ sung những hồ sơ kê khai theo đúng quy định, hoặc những DN có dấu hiệu vi phạm về pháp luật về thuế GTGT, Đội Kiểm tra – quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế thực hiện việc kiểm tra thuế tại trụ sở NNT.
Trong giai đoạn 2019 – 2021, công tác kiểm tra thuế GTGT tại trụ sở NNT được Đội Kiểm tra – quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế tiến hành thường xuyên, linh hoạt theo đúng quy định của pháp luật. Trong hoạt động kiểm tra, cán bộ thuế luôn hạn chế tối đa ảnh hưởng đến tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN và thời gian kiểm tra thuế thông thường chỉ kéo dài từ 3– 4 ngày làm việc.
2.2.6.2. Thực trạng thanh tra thuế GTGT.
Việc thanh tra thuế GTGT đối với NNT được thực hiện theo đề nghị của Phòng Kiểm tra thuế và đề nghị của Chi cục Thuế khu vực (vì Đội Kiểm tra – quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế thuộc Chi cục khơng có chức năng thanh tra thuế) và phải được lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Hải Dương phê duyệt bằng văn bản trước khi thực hiện.
Công tác thanh tra thuế GTGT được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Việc thành lập đoàn thanh tra thuế do Cục trưởng Cục Thuế ra Quyết định thành lập và được thông báo cho NNT biết để phối hợp thực hiện. Sau khi có kết quả thanh tra, đồn thanh tra đều ban hành kết luận thanh tra báo cáo lãnh đạo Cục, thông báo cho DN và Chi cục Thuế quản lý DN biết để thực hiện. Tùy theo mức độ vi phạm của DN, Phòng Thanh tra Thuế kiến nghị các cấp biện pháp xử lý thích hợp.
54
Bảng 2.8. Kết quả thanh tra thuế GTGT của DN NQD của Chi cục thuế
khu vực Ninh Thanh giai đoạn 2019 – 2021
Chỉ tiêu Đơn vị Năm
2019 Năm 2020 Năm 2021 Số DN đề nghị thanh tra DN 2 1 0
Số DN thực hiện thanh tra DN 0 1 0
Số tiền gian lận thuế đề nghị thu hồi Triệu đồng 0 188 0
Số tiền phạt do vi phạm luật thuế GTGT Triệu đồng 0 42 0
Số DN có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng đề nghị công an điều tra
DN 0 0 0
(Nguồn: Đội Kiểm tra – quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế)
Năm 2020, Phòng Thanh tra Cục thuế Hải Dương thực hiện thanh tra 1 DN trên địa bàn huyện Thanh Miện do Chi cục Thuế khu vực Ninh Thanh quản lý, phát hiện số tiền gian lận thuế và đề nghị truy thu cho NSNN là 188 triệu đồng, đồng thời tiến hành phạt hành chính do hành vi cố tình trốn lậu thuế của DN theo quy định của pháp luật với số tiền phạt là 42 triệu đồng. Năm 2021, không tiến hành thanh tra đơn vị nào, và qua công tác quản lý, không phát hiện DN có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng, phức tạp, liên quan đến việc kê khai thuế, bán hàng để ngồi sổ sách có tính chất phức tạp,...