3.3. Giải pháp tăng cường đầu tư của Việt Nam sang Lào
3.3.1.2 Đơn giản hố thủ tục đăng kí thẩm định và cấp phép đầu tư
Theo đánh giá hiện nay thủ tục đăng kí thẩm định và cấp phép đầu tư đang là vấn đề gây bức xúc với nhiều doanh nghiệp, làm chậm hoặc lỡ mất cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp. Do vậy, cần đưa ra các biện pháp để các thủ tục này được tiến hành nhanh chóng, tạo niềm tin cho các nhà đầu tư.
- Trước hết, cần mở rộng sự phân cấp cấp phép cho dự án đầu tư ra nước ngoài, giao cho địa phương thẩm quyền cấp phép đầu tư ra nước ngoài đặc biệt là trong tương lai khi khối lượng vốn cũng như số lượng vốn đầu tư ra nước ngoài tiếp tục gia tăng.
- Thứ hai, tiến hành điều chỉnh qui trình thẩm đinh, giao cơng việc về chung một đầu mối xem xét, cấp phép không phải qua thẩm đinh, xin ý kiến từ nhiều cơ quan chức năng theo cơ chế chịu trách nhiệm tập thể như hiện nay. Trên cơ sở đăng kí cấp phép, cơ quan này sẽ quyết định cấp phép mà
không phải lấy ý kiến từ các ban ngành địa phương, những dự án lớn, quan trọng chỉ lấy ý kiến một nơi là cơ quan ngân hang, hoặc cơ quan tài chính.
- Thứ ba, tiến hành thành lập các đồn kiểm tra, rà sốt hệ thống các loại giấy phép, nội dung trong hồ sơ dự án, để xố bỏ các loại giấy tờ khơng cần thiết nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp
Các biện pháp trên nếu được thực thi, thời gian thẩm định và cấp phép đầu tư sẽ rút ngắn lại không những giúp doanh nghiệp tận dụng được thời cơ kinh doanh mà còn tạo tâm lý an tâm cho doanh nghiệp.
3.3.1.3 Xây dựng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện đầu tư
Các doanh nghiệp cần nhận được sự hỗ trợ thiết thực từ phía nhà nước khi tiến hành đầu tư sang Lào. Do vậy, nhà nước cần phải xây dựng các chính sách ưu đãi giúp đỡ doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho họ có thể tiến hành sản xuất kinh doanh cũng như thu lợi nhuận, cụ thể:
- Hỗ trợ các doanh nghiệp trong vay vốn ưu đãi với lãi suất thấp để đầu tư sang Lào.
- Nghiên cứu, ban hành danh mục các lĩnh vực đầu tư sang Lào có hiệu quả, được ưu đãi, khuyến khích như:
+ Dự án sản xuất hang hố xuất khẩu.
+ Dự án nông lâm nghiệp, sản xuất chế biến các sản phâm từ nông lâm nghiệp và tiểu thủ công nghiệp.
+ Dự án công nghiệp chế biến, công nghiệp áp dụng cơng nghệ hiện đại, dự án nghiên cứu, phân tích khoa học và phát triển, dự án bảo vệ môi trường sinh thái.
+ Dự án liên quan đến phát triển nguồn nhân lực, tay nghề lao động và bảo vệ sức khoẻ người dân.
+ Dự án sản xuất nguyên vật liệu phục vụ cho ngành sản xuất công nghiệp quan trọng.
+ Dự án phát triển công nghiệp du lịch và dịch vụ.
- Xây dựng các chính sách bảo lãnh, hỗ trợ của Chính phủ về vay vốn đầu tư, về các rủi ro trong kinh doanh và đầu tư tại Lào.
- Xây dựng có chế chính sách khuyến khích các ngân hang thương mại mở chi nhánh, văn phòng đại diện tại Lào để hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện nghiệp vụ thanh toán, chuyển tiền phục vụ hoạt động đầu tư.
- Giao nhiệm vụ cho đại sứ quán Việt Nam tại Lào thực hiện các công việc hỗ trợ cung cấp visa, hồn thành các thủ tục đăng kí đầu tư tại Lào…để doanh nghiệp Việt Nam có thể hoạt động ổn định, lâu dài, và được bảo về quyền lợi, lợi ích trong các trường hợp có tranh chấp, khó khăn.
- Thường xuyên tổ chức trao đổi, tiếp xúc với Chính phủ Lào kí các chương trình, hiệp định tạo ưu đãi cho Việt Nam trong quá trình đầu tư sang Lào về các mặt như:
+ Hỗ trợ trong thủ tục xuất nhập cảnh đối với các nhà đầu tư và lao động Việt Nam, tiến tới bãi bỏ thủ thị thực xuất nhập cảnh.
+ Giảm bớt thủ tục hành chính trong hoạt động xuất nhập khẩu khẩu, giảm thuế cho hang hoá của các dự án do Việt Nam sản xuất tại Lào xuất khẩu trở lại Việt Nam phục vụ nhu cầu trong nước phù hợp với công thức đầu tư chung của Việt Nam sang Lào là 3+2, bao gồm vốn, công nghệ và thị trường của Việt Nam với tài nguyên thiên nhiên và lao động của Lào.
+ Hỗ trợ giảm thuế sử dụng đất tại Lào vì hiện giờ đây là khoản phí khá cao. + Đơn giản hố các qui định về sử dụng vật tư, thiết bị, lao động cũng như vận chuyển các thiết bị này qua biên giới phục vụ việc triển khai thực hiện dự án một cách hiệu quả, với chính sách thuế ưu đãi nhất.
- Tiến hành rà soát, đánh giá lại các qui chế, thoả thuận hợp tác đã ban hành, tiến hành điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với điều kiện hợp tác mới, khắc phục những vướng mắc nảy sinh.
Trong hoàn cảnh đầu tư ra nước ngồi cịn là một hình thức mới mẻ, và đầu tư sang Lào là quốc gia được khuyến khích, các chính sách hỗ trợ sẽ giúp cho doanh nghiệp dễ dàng thích ứng với mội trường đầu tư tại Lào, thuận lợi trong tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh.