3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH GIÁ MÁY, THIẾT BỊ TẠ
3.2.4. Nâng cao trình độ đội ngũ nhân lực và tăng cường trang thiết bị phục vụ
Trong nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay, con người ln giữ vai trị trung tâm trong mọi hoạt động. Và dịch vụ thẩm định giá cũng không phải là ngoại lệ. Con người có nhu cầu TĐG tài sản và chính con người đưa ra giá trị của TS đó. Kết quả thẩm định giá phụ thuộc rất lớn vào yếu tố nguồn nhân lực. Để kết quả thẩm định giá ngày càng xác đáng hơn, cần nâng cao trình độ đội ngũ này cũng như tăng cường trang thiết bị phục vụ.
Trước hết, Ngân hàng cần xác định nhu cầu nguồn nhân lực cho mục tiêu phát triển trong tương lai khi hoạt động thẩm định giá được mở rộng. Tuyển thêm nguồn nhân lực trẻ và thu hút nhân tài. Sinh viên chuyên ngành thẩm định giá tại các trường Đại học, Cao đẳng trên cả nước là một nguồn cung cấp nhân lực đáng quan tâm. Ngân hàng có thể liên kết với các trường tạo điều kiện cho sinh viên tham gia thực tập, từ đó có thể lựa chọn những cá nhân phù hợp mà khơng mất nhiều kinh phí. Một biện pháp Ngân hàng cũng có thể sử dụng để thu hút nguồn nhân lực này là tổ chức những cuộc thi, những chương trình học bổng. Để tham gia những chương trình này, sinh viên cần phải trải qua các vòng khác nhau từ vòng loại hồ sơ, bài kiểm tra viết, bài phỏng vấn…Và có thể có những điều kiện ràng buộc khi sinh viên nhận học bổng, giải thưởng này là phải gắn bó với Ngân hàng trong thời gian bao nhiêu năm sau khi ra trường… Qua đó Ngân hàng vừa có thể lựa chọn được những ứng viên tiềm năng lại vừa có thể quảng bá thương hiệu, uy tín của mình.
Tiếp theo, đối với đội ngũ nhân viên hiện tại, Ngân hàng cần tạo điểu kiện nâng cao hơn nữa năng lực, trình độ chun mơn. Mở các khóa đào tạo ngắn và dài hạn, mời chuyên gia trong và ngồi nước đến nói chuyện, trao đổi với nhân viên. Đưa nhân viên ra nước ngoài học tập kinh nghiệm là một trong những giải pháp cần được lưu ý. Một giải pháp tương tự đó là thuê chuyên gia nước ngồi tư vấn, trong q trình đó, cán bộ thẩm định nên tập trung học hỏi những kinh nghiệm của họ. Kết hợp với Hội Thẩm định giá tổ chức, tham dự các hội thảo chuyên môn nhằm phát triển năng lực của chuyên viên, thẩm định viên. Đối với lĩnh vực thẩm định giá MMTB, nên có sự phân chia chun mơn nhất định. Tổ chức thành bộ phận chuyên về thẩm định giá máy móc thiết bị.
Một vấn đề khác cần lưu ý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ thẩm định viên là việc kiểm tra chặt chẽ các báo cáo, chứng thư. Bất kì báo cáo nào được trình lãnh đạo mà có sai sót, dù nhỏ vẫn cần phải được giải trình cụ thể và thực hiện lại. Việc kiểm soát chặt chẽ chất lượng của những văn bản thể hiện kết quả thẩm định giá sẽ tác động đến tinh thần và trách nhiệm làm việc của cán bộ nhân viên. Giảm thiểu tối
đa những sai sót trong q trình thẩm định giá và đặc biệt là sự vi phạm đạo đức nghề nghiệp.
Cuối cùng, để nâng cao trình độ, hiệu quả làm việc của nhân viên thì trang thiết bị cũng cần được tăng cường. Ngân hàng nên hoàn thiện hơn nữa hệ thống mạng internet, cải thiện tốc độ truy cập. Hệ thống máy vi tính cần được hiện đại hơn. Bổ sung thêm hệ thống máy in, máy phô tô, máy fax. Mạng lưới điện thoại cùng cần được đầu tư, mỗi nhân viên nên có điện thoại, số máy riêng để thuận tiện cho việc trao đổi, tìm kiếm thơng tin. Ngân hàng cũng nên có những phương tiện chung phục vụ cho công tác đi khảo sát, nghiên cứu thị trường. Những thiết bị để ghi lại thông tin như máy ảnh, máy quay cũng cần được hiện đại hơn.
3.2.5. Nâng cao chất lượng công tác tổ chức hoạt động và quản lý nhân viên
Để đạt được mục tiêu phát triển mà Ngân hàng đã đề ra, hoạt động chính của Ngân hàng (hoạt động thẩm định giá) cần được tăng cường cả về chất lượng và số lượng. Muốn làm được điều này thì cơng tác tổ chức hoạt động cũng như quản lý đội ngũ cán bộ, nhân viên phải ngày càng được nâng cao.
Về công tác tổ chức hoạt động, cần mở rộng đối tượng khách hàng. Đẩy mạnh cơng tác tìm kiếm khách hàng từ nhiều lĩnh vực, địa bàn. Quá trình marketing cũng nên được áp dụng từ ngay giai đoạn này. Với những khách hàng quen thuộc, Ngân hàng nên đảm bảo tiến độ cũng như chất lượng hợp đồng. Chính những khách hàng này có thể trở thành phương thức giúp Ngân hàng tìm kiếm khách hàng mới khi họ giới thiệu cho những cá nhân có nhu cầu thẩm định giá về Ngân hàng. Bên cạnh đó, việc thu hút khách hàng mới cũng cần được quan tâm thích đáng bằng nhiều nguồn khác nhau. Ngân hàng cần tun truyền, quảng bá chính mình trên các phương tiện thơng tin đại chúng, nâng cao nhận thức của khách hàng về VB và những dịch vụ cũng như chất lượng của những dịch vụ đó. Quy trình thực hiện thẩm định giá, kế hoạch, thời gian thẩm định giá cũng cần được đảm bảo ngày càng hoàn thiện hơn. Ngân hàng cũng nên cân nhắc thành lập phòng ban hoặc cán bộ chuyên trách về marketing.
Cải thiện cơng tác thu hồi nợ. Mỗi hợp đồng TĐG hoàn thành, trao chứng thư, báo cáo thẩm định cho khách hàng thì mức phí phải được thanh tốn càng nhanh càng tốt nhằm đảm bảo nguồn kinh phí hoạt động của doanh nghiệp. Với những hợp đồng nhỏ, giá trị mức phí khơng cao thì mức độ ảnh hưởng là khơng đáng kể. Tuy nhiên với những hợp đồng giá trị TS thẩm định giá lớn, cán bộ thẩm định phải bỏ ra nhiều thời gian, công sức cũng như tốn kém chi phí thì mức phí thẩm định cần phải được thu hồi nhanh chóng.
Về cơng tác quản lý nhân viên: Cơng tác chăm lo đời sống cho nhân viên trong Ngân hàng đang được thực hiện khá tốt, Ngân hàng cần phát huy hơn nữa những biện pháp này. Bên cạnh đó, nên có những biện pháp xây dựng tác phong làm việc, tinh thần đoàn kết trong tập thể cán bộ, nhân viên. Có máy kiểm tra q trình đến và rời khỏi Ngân hàng của nhân viên, khi đi thực tế cần có sự xin phép và có giấy giới thiệu của cơ quan. Thường xuyên tổ chức giao lưu, thăm hỏi, những buổi nói chuyện chia sẻ nhằm giúp cán bộ, nhân viên hiểu nhau hơn, thúc đẩy tinh thần hỗ trợ, đồn kết, giúp đỡ lẫn nhau.
Bên cạnh đó, Ngân hàng cũng nên phát động những đợt thi đua giữa các phòng ban nhằm tạo sự cạnh tranh lành mạnh, tăng cường nỗ lực của nhân viên. Có những chế độ ưu đãi, khen thưởng thích hợp để khích lệ tinh thần làm việc. Đồng thời cũng cần có chế tài xử lý những hành vi vi phạm, đảm bảo hoạt động của Ngân hàng diễn ra theo đúng quy định của pháp luật, hành động của nhân viên trong khuôn khổ cho phép của Ngân hàng và quy định của Nhà nước.
3.2.6. Tạo uy tín về chất lượng, giá cả và thời gian thực hiện hợp đồng thẩm định giá
Việc tạo uy tín, thương hiệu trên thị trường cũng như độ nhận biết của khách hàng về Ngân hàng, sản phẩm của Ngân hàng là điều cần thiết đối với mọi doanh nghiệp khi muốn phát triển hoạt động của mình.
Để gây dựng được thương hiệu trước hết Ngân hàng cần nâng cao chất lượng hoạt động của mình. Đối với những hợp đồng thẩm định giá, Ngân hàng cần thực hiện quy trình rõ ràng, đưa ra mức giá có độ chính xác cao, vừa đảm bảo tuân theo đúng nội quy của Ngân hàng, đúng quy định của pháp luật lại vừa thỏa mãn nhu cầu
của khách hàng. Thời gian thực hiện quá trình thẩm định giá phải theo đúng tiến độ đã đề ra trong kế hoạch, theo thỏa thuận với khách hàng. Việc đảm bảo thời gian thực hiện hợp đồng sẽ đảm bảo ý nghĩa của kết quả thẩm định giá, kịp thời cho những mục đích của khách hàng. Khơng những thế, thời gian hoàn thành càng sớm càng đảm bảo yêu cầu về thông tin, không rơi vào những yếu điểm như lạc hậu thông tin, các yếu tố thị trường thay đổi…
Tiếp theo là phải đảm bảo mức giá hợp lý. Mặc dù hoạt động thẩm định giá ở nước ta còn tương đối mới mẻ, song đã có khá nhiều Ngân hàng hoạt động trong lĩnh vực này. Khơng chỉ có những Ngân hàng trong nước mà những Ngân hàng nước ngồi cũng đã nhìn thấy tiềm năng và xâm nhập vào thị trường. Những điều kiện trên đã thúc đẩy cạnh tranh ngày càng gay gắt. Doanh nghiệp muốn đứng vững và phát triển trong điều kiện mơi trường như vậy thì khơng chỉ nâng cao chất lượng hoạt động mà cịn phải cung cấp dịch vụ với một mức phí hợp lý.
Bên cạnh đó, một số biện pháp nhằm nâng cao uy tín của Ngân hàng trong khối doanh nghiệp thẩm định giá như: tăng số lượng, giá trị TS thẩm định giá; mở rộng chi nhánh, văn phịng; tham gia đóng góp ý kiến xây dựng trong mỗi cuộc hội thảo, hội đàm về chun mơn; khởi xướng những cuộc thi tìm hiểu dành cho chuyên viên, thẩm định viên về giá… Một số biện pháp nhằm tăng độ nhận biết của khách hàng như: sử dụng phương tiện truyền thông, quảng cáo, quảng bá hình ảnh doanh nghiệp; tài trợ cho những chương trình được xã hội quan tâm, đặc biệt những chương trình dành cho doanh nhân, doanh nghiệp… Ngân hàng cũng nên “chăm sóc” hơn nữa cho trang web của mình, các đường dẫn đến website, cơng cụ tìm kiếm trên google dễ dàng tìm được trang chủ của Ngân hàng.
3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNHGIÁ MÁY, THIẾT BỊ VỚI CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN GIÁ MÁY, THIẾT BỊ VỚI CƠ QUAN CĨ THẨM QUYỀN
3.3.1. Hồn thiện hệ thống văn bản pháp lý điều chỉnh hoạt động thẩm định giáMMTB và các lĩnh vực liên quan MMTB và các lĩnh vực liên quan
Dịch vụ thẩm định giá ở nước ta mới được hình thành khoảng hơn một thập kỷ trở lại đây. Với khoảng thời gian đó, chúng ta chưa thể nhìn thấy hết được những
diễn biễn có thể xảy ra với hoạt động này. Chúng ta vẫn đang trên đà vừa phát triển vừa hoàn thiện. Và thực tế là hệ thống văn bản pháp lý chưa được hồn chỉnh, cịn nhiều hạn chế. Quá trình phát sinh sự việc, nghiên cứu, đưa ra quy định còn tồn tại vấn đề độ trễ về thời gian. Sự phát triển không ngừng của dịch vụ này địi hỏi phải có một khung thể chế pháp lý hồn chỉnh, phù hợp, có tầm nhìn dài hạn.
Hệ thống văn bản pháp lý điều chỉnh hoạt động TĐG ở nước ta tuy đã được hình thành với những văn bản như: Nghị định 101/2005/NĐ-CP về Thẩm định giá; Bộ Tiêu chuẩn thẩm định giá; Pháp lệnh giá… nhưng những văn bản này mới chỉ đề cập đến những vấn đề chung về TĐG, vẫn còn những nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, cần có sự chi tiết hơn nữa. Cần quy định đối tượng điều chỉnh là tất cả các tổ chức, cá nhân cung cấp và sử dụng dịch vụ tư vấn thẩm định giá. Tức là đối tượng ở đây bao gồm cả khách hàng yêu cầu thẩm định giá chứ không chỉ doanh nghiệp thẩm định giá, TĐV, cơ quan có thẩm quyền. Quy định rõ quyền và trách nhiệm của khách hàng, của bên thứ ba sử dụng kết quả thẩm định giá. Những nguyên tắc, căn cứ xác định mức phí dịch vụ TĐG cũng cần được quy định cụ thể nhằm tránh tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh giữa các doanh nghiệp TĐG…
Dự thảo Luật giá cần được đẩy nhanh tiến độ thảo luận, sớm đưa vào thực hiện nhằm góp phần hồn thiện mơi trường pháp lý về TĐG nhưng cũng không được bỏ qua những nội dung quan trọng. Trong dự thảo Luật giá đang được thảo luận này, có một số điểm cần được nghiên cứu thay đổi so với Pháp lệnh giá như mơ hình doanh nghiệp thẩm định giá; xung đột Luật liên quan đến TĐG… Ví dụ như để thành lập doanh nghiệp TĐG cần phải đảm bảo có ba thẩm định viên về giá đăng kí hành nghề. Tuy nhiên, theo Luật Doanh nghiệp, các DN địi hỏi trình độ chun mơn thì u cầu người quản trị, người điều hành phải có năng lực chun mơn chứ khơng xác định số lượng. Việc thẩm định giá MMTB liên quan rất chặt chẽ tới các quy định về trích khấu hao TSCĐ. Tuy nhiên, những quy định này vẫn cịn nhiều vấn đề bất nhất, ví dụ như sự khác biệt giữa kế toán và thuế trong vấn đề ghi nhận khấu hao ở hai thông tư: Thông tư số 203/2009/TT-BTC ngày 20/10/2009 của Bộ tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao TSCĐ và
Thơng tư số 130/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 và hướng dẫn thi hành Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp. Cụ thể như việc tính chi phí khấu hao TSCĐ là ơ tơ 9 chỗ ngỗi trở xuống. Theo quy định của thuế, Phần C, Mục IV, Thơng tư 130, Điểm e, phần trích khấu hao tương ứng với phần nguyên giá vượt trên 1.6 tỷ đồng/xe đối với ô tô chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống mới đăng ký sử dụng và hạch tốn trích khấu hao tài sản cố định từ ngày 1/1/2009 (trừ ô tô chuyên kinh doanh vận tải hành khách, du lịch và khách sạn). Ơ tơ chở khách từ 9 chỗ ngồi trở xuống chuyên kinh doanh vận tải hành khách, du lịch và khách sạn là các ô tô được đăng ký kinh doanh có đăng ký một trong các ngành nghề: vận tải hành khách, du lịch, kinh doanh khách sạn. Trong khi đó theo chuẩn mực và chế độ kế tốn hiện hành, chi phí khấu hao tài sản cố định là ơ tơ vẫn được tính vào chi phí sản xuất kinh doanh trong kỳ để xác định chi phí kế tốn, dù tài sản ấy có trị giá là 2 -3 tỷ hay hơn nữa vẫn tính khấu hao cho đối tượng và bộ phận sử dụng tài sản đó.
Ví dụ: Tháng 5/2009, Doanh nghiệp H mua một chiếc xe ô tô 7 chỗ ngồi trị giá 2.900.000.000 VNĐ. Thời hạn sử dụng khấu hao TSCĐ do Bộ Tài chính quy định đối với phương tiện vận tải đường bộ là 10 năm. Theo đó, mức trích khấu hao trung bình hàng năm theo phương pháp khấu hao đường thẳng là 290.000.000 VNĐ/năm. Tuy nhiên, theo quy định của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn thì ngun giá làm cơ sở tính trích khấu hao TSCĐ chỉ được trừ 1.600.000.000 VNĐ. Như vậy doanh nghiệp chỉ được trừ chi phí khấu hao TSCĐ là 160.000.000 VNĐ/năm thay vì 290.000.000 VNĐ/năm. Khoản chênh lệch chi phí 130.000.000 VNĐ phải hạch toán vào thu nhập sau thuế của DN.
Sự khác nhau về quy định trích khấu hao này sẽ dẫn tới sự khác biệt về giá trị MMTB được thẩm định giá với những mục đích khác nhau. Cùng một TS, cùng một máy thiết bị nhưng TĐG nhằm hạch toán kế toán sẽ cho ra một kết quả khác với thẩm định giá nhằm mục đích tính thuế. Do đó, Bộ Tài chính nên xem xét vấn
đề này để có những quy định phù hợp không chỉ cho DN, công tác kế tốn mà cịn cho cả công tác thẩm định giá.
3.3.2. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng và thi cấp thẻ thẩm định viên về giá
Có ý kiến cho rằng đội ngũ thẩm định viên về giá ở Việt Nam hiện nay còn thiếu và còn yếu. Việc tăng cường đội ngũ nhân lực này là một trong những yêu cầu cấp thiết nhằm phát triển hoạt động thẩm định giá. Để chất lượng cũng như số lượng TĐV tăng lên cần có sự phối hợp của các bên: bản thân người làm thẩm định